Задание: формирование стратегии. 1. Сбор информации. Подготовить аналитическую записку о соперниках. 2. Оценка конфигурации. Количество студентов в группах, базовый электорат, подвижный, расчет количества приглашенных студентов. 3. Подготовить аналитическую записку об основных проблемах предстоящей кампании 4. Подготовить аналитическую записку о ключевой идее, адресной группе. 5. Подготовить аналитическую записку о формировании и расширении положительного образа кандидата и компенсации отрицательного образа 6. Определение собственных действий по отношению к конкурентам. 7. Формулировка агитационных тем кампании.

Главное. Если у вас нет стратегии, изложенной на бумаге, значит, у вас нет стратегии вообще (15-20 страниц) В основе стратегии лежит ответ на вопрос: Почему избиратели должны проголосовать именно за нашего кандидата или нашу партию? Ответ: Шаг первый – выбирается определенная модель электората. Шаг второй: в рамках данной модели формулируется подход к формированию стратегии (ответ на вопрос).

Избиратели делают свой выбор под воздействием стереотипов массового сознания, доминирующих на момент выбора. Две группы доминирующих стереотипов - Ценности и идеалы, связанные с понятным образом жизни: «как раньше», «как теперь», «как на Западе». Политически ориентированные избиратели. - Личностные качества кандидата, которые в наибольшей степени соответствуют представлениям избирателей об идеале их избранника: «самый умный», «самый честный», «самый сильный» Личностно ориентированные избиратели. За каждым положительным образом стоит свой базовый электорат - группа избирателей, под доминирующий стереотип которых «попадает» данный положительный образ. Модель доминирующего стереотипа охватывает и случай негативной мотивировки; когда избиратель совершает выбор по принципу: «голосую не за того, кто лучше, а против того, кто хуже». Модель доминирующего стереотипа и положительный образ кандидата

Влияние конкурентов на формирование положительного образа У кандидата фактически имеется лишь один реальный конкурент. В этом случае возможно негативное построение избирательной кампании, т.е. обыгрывание в первую очередь не своего положительного образа, а отрицательного образа конкурента. У кандидата имеется один или несколько достаточно сильных конкурентов, действующих в той же номинации положительного образа. Если не получается убедительно отстроиться от конкурентов, остается надеяться на то, что удастся эффективно расширить свой образ, выигрывать не одну, а две избирательные кампании: первую - внутри общего с соперником базового электората, вторую - за большинство голосов всех избирателей округа.

Выброс компромата Выбросом компромата очень часто пугают слабонервных кандидатов. На самом деле этот «черт» далеко не так страшен, как его малюют. Ведь выброс компромата часто представляет собой пример упомянутой нами выше критики «вообще». Как правило, он не привязан к конкретному положительному образу или антиобразу кандидата. И если кандидат уже успел сформировать устойчивый положительный образ в представлении избирателей, то выброс компромата во многом пройдет мимо цели. Если образ еще не сформирован. В этом случае компромат начинает достраивать образ кандидата в весьма нежелательном направлении.

Оборона. Перед тем, как защищаться от критики, следует подумать: а стоит ли вообще это делать? Критику со стороны заведомо более слабых конкурентов лучше игнорировать. Косвенная оборона от критики часто оказываются эффективнее прямой. Лучший метод обороны - нападение. Ответ «сам дурак!» в рамках избирательной кампании иногда оказывается эффективным. Не следует без особой необходимости раскручивать негативные для кандидата сюжеты кампании за счет собственных ресурсов. Вскрывайте «нарывы» заблаговременно. Никогда не жалуйтесь избирателям, что вас «обижают». Никогда не оправдывайтесь! Используйте критику как рычаг для контратаки. «Кто боится кандидата».

Тематика кампании. Типовая стратегия Главное требование, предъявляемое к темам кампании: темы должны соответствовать образу кандидата. Полный набор тем кампании должен охватывать все стратегические направления формирования и расширения образа, компенсации антиобраза и борьбы с конкурентами. При определении тематики кампании с самого начала следует ограничить набор тем тремя - шестью, не более. При этом одна из них, соответствующая ядру положительного образа кандидата, является ключевой (главной), остальные - вспомогательными. При выработке стратегии определяется набор тем и создаются заготовки речевых модулей, каждый из которых охватывает свою тему, а также месседжа (послания к избирателям) - основного выступления кандидата, объединяющего все темы (часто в качестве месседжа берется главная тема). На этом же этапе целесообразно установить рабочий вариант слогана - основного лозунга кампании.

Кампания одной темы Кампания одной темы требует для своей реализации: Наличие (базовой) проблемы. Кандидату необходимо засветиться как борцу с проблемой задолго до выборов и желательно вне всякой связи с ними. Кампания одной темы эффективна для не очень больших округов, в особенности для выборов в местные и региональные представительные органы власти.

Политические технологии. Малкин Е., Сучков Е.

М.: Русская панорама, 2006. - 680 с.

Первое наиболее полное и систематическое российское руководство по всем вопросам политических технологий.

Книга представляет собой развитие и обобщение работы авторов "Основы избирательных технологий и партийного строительства", выдержавшей пять изданий за последние годы. Впервые с единых методологических позиций рассмотрены вопросы подготовки и проведения избирательных кампаний, политических кампаний и политических проектов, а также вопросы партийного строительства. Особое внимание уделено особенностям проведения федеральных и региональных избирательных кампаний крупными политическими партиями (параллельные кампании).

Книга написана на основании российского опыта и иллюстрирована многочисленными примерами из практики российских избирательных кампаний и партийного строительства последних пятнадцати лет.

Для политиков, политологов, менеджеров избирательных кампаний, специалистов по политической рекламе; студентов, аспирантов и преподавателей вузов, а также для широкого круга читателей, интересующихся вопросами политики и политических технологий.

Формат: djvu / zip

Размер: 8 ,1 Мб

Скачать:

RGhost

СОДЕРЖАНИЕ
От авторов 8
Введение. Политические технологии и становление гражданского общества в России 10
1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ 20
1.1. О предмете политических технологий 20
1.2. Развитие политических технологий в России и зарубежный опыт 29
1.3. Основные понятия и определения 43
1.4. Ресурсы избирательных кампаний 47
2. СТРАТЕГИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ 61
2.1. Формирование стратегии: постановка задачи 61
2.2. Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии 65
2.2.1. Наивные подходы 66
2.2.2. Аппаратный подход 68
Иллюстрация 1: Кампания блока ОВР 1999 г. Стратегия поражения 69
2.2.3. Социально-экономический подход 74
2.2.4. Модель идеального кандидата 78
2.2.5. Проблемный подход 79
2.2.6. Комплексный подход 80
2.2.7. Проблемно-адресный подход 83
2.2.8. Рекламный подход 86 ,
Иллюстрация 2. Кампании «демократов» 1993-2003 гг.: блуждание в Зазеркалье 88
2.2.9. Манипулятивные подходы 90 i
2.3. Модель доминирующего стереотипа и положительного образа кандидата (партии) 92
Иллюстрация 3: Кампания КРО 1995 г. Саморазрушение образа 101
2.4. Разработка стратегии на основе положительного образа кандидата (партии) 102
2.4.1. Определение положительного образа 103
2.4.2. Типовая стратегия отождествления 108
2.4.3. Расширение положительного образа ПО
Иллюстрация 4. Кампании блока «Единство» 1999 г. и В.Путина 2000 г. «Медовый месяц» в действии 115
2.4.4. Компенсация антиобраза. Типовая стратегия борьбы со стереотипом 120
2.4.5. Негативные кампании 124
Иллюстрация 5. Выборы президента 1996 г. Классика негативных кампаний 125
2.4.6. Типовая стратегия контрхода 130
2.4.7. Стратегия по отношению к конкурентам 133
2.4.8. Тематика кампании. Типовая стратегия «одной темы» . 142
2.5. Стратегия кампании и активность избирателей 147
2.6. Конфигурация кампании, установка, адресная группа 151
2.7. Активное воздействие на конфигурацию: технология подстав 155
2.7.1. Основные типы кандидатов-подстав 157
2.7.2. О методах противодействия подставам 165
Иллюстрация 6. Выборы в Государственную Думу 2003 г. Триумф «спасителя» 167
3. ТАКТИКА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ 180
3.1. Что должен знать политтехнолог о тактике 180
3.2. Тактический рисунок кампании 182
3.2.1. Направления кампании. Спецпроекты 182
3.2.2. Основные мероприятия кампании 187
3.2.3. Принцип тотальности 189
3.2.4. Этапы кампании 192
3.3. Агитационно-рекламное направление 194
3.3.1. Решаемые задачи и особенности направления 194
3.3.2. Формирование и поддержка имиджа кандидата 198
3.3.3. Фирменный стиль и основные агитационные материалы (установочный пакет) 205
3.3.4. Прямая реклама в СМИ 215
3.3.5. Косвенная реклама в СМИ (PR). Скандал как информационный повод 224
3.3.6. Пресс-служба и медиапланирование 234
3.3.7. Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы. Нестандартные формы агитации 239
3.3.8. Другие задачи направления 246
3.4. Организационно-массовое (полевое) направление 247
3.4.1. Роль и перспективы оргмассового направления в избирательных кампаниях 247
3.4.2. Задачи и планирование оргмассового направления 251
3.4.3. Формирование и организация работы команды агитаторов 255
3.4.4. Программа «От двери к двери» 270
3.4.5. Телефонная агитация 275
3.4.6. Рассылка агитационных материалов. Базы данных по избирателям 278
3.4.7. Встречи кандидата с избирателями 283
3.4.8. Массовые мероприятия 288
3.4.9. Другие мероприятия направления 292
3.5. Информационно-аналитическое обеспечение 299
3.5.1. Решаемые задачи и особенности направления 199
3.5.2. Аналитика 301
3.5.3. Задачи социологии и рекомендации по организации исследований 305
3.5.4. Пристрелка к округу 312
3.5.5. Мониторинг и моделирующие исследования 355
3.5.6. Использование данных социологии для прогнозирования результатов выборов. Коэффициент полезного действия политтехнолога 316
3.6. Связи с внешними организациями 324
3.7. Юридическое обеспечение 326
3.8. Финансовое и техническое обеспечение 330
4. УПРАВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КАМПАНИЯМИ... 334
4.1. Структура управления кампанией 335
4.1.1. Функционально-проектная схема штаба 335
4.1.2. Уровни штабов и конкретные примеры штабных структур 338
4.1.3. Последовательность формирования штаба 350
4.1.4. Проблема устойчивости штабов 351
4.2.Проектирование избирательных кампаний 355
4.2.1. Проектная документация 355
4.2.2. Разработка стратегии 356
4.2.3. Разработка тактики 364
4.2.4. План-график избирательной кампании. Спецпроекты.. 367
4.3. Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускоренное проектирование 382
4.4. Проект рекламной кампании 386
5. ПАРТИЙНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 388
5.1. Партийное строительство в современной России. Постановка задачи 389
5.2. Партийное строительство и выборы 395
5.3. Составляющие партийного строительства 397
5.4. Партийная идеология и ее роль в партстроительстве 398
5.4.1. Идеология как системообразующий фактор 398
5.4.2. Идеология, политическая позиция и программные документы партии 402
5.5. Идеологические типы российских партий 403
5.5.1. Идеологизированные партии 405
5.5.2. Партии лидерского типа 414
5.5.3. Партии власти 416
5.6. Основы работы с партийными функционерами, активистами и сторонниками партии 418
5.7. Партийная структура 424
5.8. Основные направления деятельности партийных организаций 426
5.8.1. Оргмассовое направление 427
5.8.2. Агитационно-рекламное направление 431
5.8.3. Информационно-аналитическое направление 432
5.8.4. Другие направления 433
5.9. Управление и планирование работы партийной структуры. 434
5.10. Последовательность действий при создании партии и партийных организаций. Типичные внутрипартийные конфликты 443
5.10.1. Этапы создания партии и партийных организаций 443
5.10.2. Типовые внутрипартийные конфликты (кризисы роста) . Авангардные и референтные партии 446
5.11. Партстроительство и депутатская фракция 449
5.12. Ресурсы для партстроительства 455
6. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ 458
6.1. Понятие политического проекта 458
6.2. Пример политического проекта 459
6.3. Политические проекты и выборы. Предвыборные кампании 462
6.4. Политические проекты и их роль в процессе партстроительства 467
6.5. Типовые политические проекты 472
6.6. Политические кампании 473
6.6.1. Референдумы и опросы 473
6.6.2. Гражданские кампании 476
6.6.3. Кампании протеста 478
6.6.4. Кампании по сбору средств 483
6.7. Общественные организации как политический проект 484
6.7.1. Фланкирующие организации и адресные политические проекты 485
6.7.2. Политические фонды и движения протеста 487
6.8. «Гуманитарные» проекты 491
6.9. Локальные политические проекты 494
6.10. Ресурсы для политических проектов.... 498
7. ПАРАЛЛЕЛЬНЫЕ КАМПАНИИ 500
7.1. Параллельные кампании: определение и постановка задачи 500
7.2. Сшивка кампаний разного уровня 505
7.2.1. Сшивка кампаний на уровне стратегии 506
7.2.2. Тактическая сшивка кампаний 508
7.3. Стандартизация избирательных кампаний 512
7.4. Подготовка параллельной кампании как предвыборный проект 514
8. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС И «ГРЯЗНЫЕ» ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ 517
8.1. Какие избирательные технологии следует считать «грязными»? 518
8.2. Типовые «грязные» технологии 521
8.3. Административный ресурс 527
8.4. Принципы противодействия «грязным» технологиям 533
Вместо заключения 539
РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ КАК НЕГАТИВНЫЙ ПРОЕКТ (политтехнологический взгляд на преодоление кризиса российского либерализма) 539
АНТИНОМЕНКЛАТУРНЫЙ МАНИФЕСТ 547
1. Рождение номенклатуры 547
2. Номенклатура и российская революция 549
3. Номенклатурный реванш 552
Необходимые пояснения 553
ПРИЛОЖЕНИЯ 555
I. Примеры агитационных текстов 556
Пример 1. Вернуть городу деньги! 556
Пример 2. Защитим наши права! 562
Пример 3. Умение побеждать 564
Пример4. Время профессионалов 566
Пример 5. Пусть наш дом будет добрым 567
Пример 6. Лидер нового поколения 568
II. Пример задания на базовый (пристрелочный) социологический опрос 575
III. Пример проекта избирательной кампании 582
Стратегия 582
Тактика 597
IV. Пример проекта предвыборной кампании 626
Стратегия 627
Тактика 640
Именной указатель 652
Литература 654

Первое наиболее полное и систематическое российское руководство по всем вопросам политических технологий.
Книга представляет собой развитие и обобщение работы авторов «Основы избирательных технологий и партийного строительства», выдержавшей пять изданий за последние годы. Впервые с единых методологических позиций рассмотрены вопросы подготовки и проведения избирательных кампаний, политических кампаний и политических проектов, а также вопросы партийного строительства. Особое внимание уделено особенностям проведения федеральных и региональных избирательных кампаний крупными политическими партиями (параллельные кампании).
Книга написана на основании российского опыта и иллюстрирована многочисленными примерами из практики российских избирательных кампаний и партийного строительства последних пятнадцати лет.
Для политиков, политологов, менеджеров избирательных кампаний, специалистов по политической рекламе; студентов, аспирантов и преподавателей вузов, а также для широкого круга читателей, интересующихся вопросами политики и политических технологий.

О предмете политических технологий.
Областью применения политических технологий является публичная политика, т.е. политика, направленная на внедрение в массовое сознание той или иной идеологии, политических идей и позиций, положительных образов политиков, а также на обеспечение массовой поддержки гражданами указанных идей и политиков.

Очень важно понимать, что публичная политика является лишь одной из составляющих единого политического процесса, включающего в себя также «кулуарную», или «элитную» политику: действия по завоеванию поддержки (или устранения противодействия) политических, экономических и иных элит. Провести точную разделяющую грань между публичной и «элитной» политикой крайне затруднительно. В большинстве случаев политик, решая конкретные политические задачи, одновременно работает и с элитами, и с массовым избирателем; в том числе пытается заручиться поддержкой элит, чтобы обеспечить себе более благоприятные возможности воздействия на граждан, а через поддержку граждан усиливает свои позиции в элитах. Однако выделение в политическом процессе публичной и элитной составляющей с технологической точки зрения вполне оправдано их разными сферами применения. Здесь уместна аналогия с военными действиями, которые могут одновременно вестись на суше, на море и в воздухе. Разные театры военных действий требуют использования различных видов вооруженных сил и специфической тактики их применения, или, говоря иными словами, разных технологий. Хотя в конечном итоге все эти действия и направлены на достижение единой цели: победы.

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Политические технологии, Малкин Е., Сучков Е., 2006 - fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать djvu
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России.

В сентябре 2005 г. Киевское издательство «Основные ценнности» переиздало книгу российских политтехнологов Евгения Малкина и Евгения Сучкова «Основы избирательных технологий и партийного строительства».

По единодушной оценке отечественных и зарубежных экспертов - на сегодня это лучший учебник по данной теме на постсоветском пространстве, наиболее полно и системно отражающий вопросы организации избирательных кампаний. И тот факт, что книга переиздана на Украине - лишнее тому подтверждение.

Украинский тираж книги – 1,5 тысячи экз.

Наиболее полное и систематическое руководство по всем ключевым вопросам избирательных технологий – от стратегии и тактики проведения кампаний до специальных вопросов партийного строительства с учетом специфики российских условий.

Книга иллюстрирована многочисленными примерами из истории российских избирательных кампаний последнего десятилетия. Настоящее издание книги доработано и расширено: внесен ряд изменений в главу 3, существенно дополнена глава 7, посвященная вопросам партийного строительства.

По мнению рецензентов, лучшая и наиболее профессиональная книга на указанную тему.

Для специалистов – политконсультантов, имиджмейкеров, парторганизаторов и всех, кто в своей профессиональной деятельности связан с проведением избирательных кампаний

РЕЦЕНЗИИ

1.

Если попытаться кратко выразить впечатление о прочитанной книге, то следует отметить: перед нами целостная система, методология планирования, организации и проведения избира-тельных кампаний практически любого у ровня - от федерального до местного. В этом главное ее отличие от столь многочисленных ныне изданий с набором зачастую случайных и разрозненных ре-комендаций и советов.

Представляется, что именно системный подход позволил ав-торам по-новому подойти к проблеме выработки стратегии из-бирательных кампаний. Заслуживает внимания предложенная оригинальная структура российского избирательного корпуса. Можно спорить, насколько полна и точна приводимая классифи-кация моделей различных групп электората, насколько удачны предлагаемые термины для их обозначения. Однако очевидно, что предложенный методологический инструментарий позволяет по-новому анализировать прошедшие избирательные кампании и прогнозировать исход будущих.

Большой интерес представляет глава, где рассмотрены вопро-сы одновременного проведения федеральными партиями и движе-ниями выборов по партийным спискам и в одномандатных округах. Вызывает удовлетворение, что авторы активно используют и обобщают опыт различных партий, в том числе и опыт электо-ральной работы КПРФ, ее методологические разработки. Соот-ветствующая глава книги будет интересна как специалистам из федеральных избирательных объединений, так и политологам.

Заслуживает всяческого одобрения попытка авторов рас-смотреть вопросы партийного строительства и его роли в элек-торальном процессе. Как никакая другая политическая сила стра-ны, КПРФ заинтересована в структурировании нормальных по-литических партий, с которыми (а не с госструктурами и их административным аппаратом) приходилось бы конкурировать в ходе избирательных кампаний. В книге правильно отражено глав-ное: партийное строительство и сегодня, и в будущем невозмож-но, если создаваемые партии не будут располагать идеологией, реально востребованной гражданами страны.

В книге приводится богатый фактический материал. В нем, несмотря на небесспорность некоторых оценок авторов (во вся-ком случае, в отношении КПРФ), систематизирован десятилет-ний опыт избирательных кампаний и партийного строительства в нашей стране.

ВИКТОР ПЕШКОВ, секретарь ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний, Депутат Государственной Думы РФ

2.

Бесспорно, на сегодня это - лучшая книга о технологиях избирательных кампаний в России.

Российские условия настолько своеобычны, что к ним неприменимы не только западные избирательные технологии, но и отечественные, носящие академический характер. Авторам, участникам и руководителям нескольких десятков избирательных кампаний прекрасно удалось показать специфичность избирательных технологий в России, отойдя от штампов описания сугубо технологических приемов, применив проблемно-инструментальный подход. То есть, они предлагают читателям (будущим кандидатам и менеджерам) не «рыбку», которую можно съесть, а «удочку», которой эту «рыбку» можно поймать.

Важным моментом книги, на который следует обратить внимание, является описание компенсаторного характера ресурсного обеспечения избирательных кампаний и особенностей их финансирования.

Существенно новыми (и важными!) в развитии избирательных технологий являются главы, посвященные «сшивке» избирательных кампаний различного уровня (так называемые «параллельные кампании»), а также связь избирательных кампаний с партстрои-тельством.

Наиболее подробно и полно написана глава «Тактика», так что совместно с главой «Проектирование и управление кампанией» книга может успешно использоваться в качестве справочника.

Пожалуй, мало внимания уделено описанию мероприятий, предшествующих собственно избирательной кампании, а также использованию юридических аспектов и социологических исследований в качестве активных инструментов кампании, а не толь-ко элементов ее сопровождения.

Можно поспорить с классификацией и типологией избирательных кампаний. Так, например, с моей точки зрения, выборы в Госдуму в субъектах РФ, имеющих один округ, технологически не-сколько отличаются от выборов в субъектах, где есть два и более округов. Тем не менее, надо понимать, что эти замечания носят полемический г а не принципиальный характер.

Я бы рекомендовал будущим кандидатам и менеджерам, прежде чем участвовать в избирательных кампаниях, внимательно изучить эту книгу, которая поможет им правильно оценить себя, свои ресурсы и возможности.

Максим ДИАНОВ, политтехнолог, генеральный директор Института региональных проблем

3.

После пятнадцати лет (да, с начала перестройки прошло уже 15 лет) новой политики в России судьба демократии в ней еще под вопросом.

Говорят о наступлении управляемой демократии, о режиме личной власти В.Путина. Мною в свое время был предложен термин «манипулятивная демократия». В общем, с демократией не все ясно. Но выборы, в этом уже нет сомнения, в России будут всегда. Поэтому и литература о выборных кампаниях востребована рынком - ее штудируют студенты и вообще те, кто хотел бы работать в этом секторе политических технологий. Россия прошла огромный путь выборных кампаний, что сделало российских специалистов по выборам одними из самых опытных в мире. На президентских выборах на Украине в 1999 г. мы могли воочию наблюдать мощь мифа о российских имиджмейкерах как о людях, конечно, абсолютно беспринципных, морально полностью раскованных, но высокопрофессиональных и поэтому абсолютно незаменимых. Российские специалисты уже завоевали в этом секторе рынки постсоветских государств и, видимо, начинают экспансию в страны Центральной и Восточной Европы - там им мешают только воспоминания о присутствии последние 50 лет других российских «политтехнологов» - в погонах. Во время визита нашей делегации Ассоциации центров политического консультирования на президентскую кампанию в Южную Корею я мог воочию убедиться, насколько высок уровень наших специалистов по выборам по сравнению с другими. Этому способствует и серия перманентных выборов, и высокий уровень общего гуманитарного образования.

За эти годы издано огромное количество литературы по вы-борам, как переводной, так и написанной отечественными специа-листами. Большинство из этих книг очень неплохого качества. «Ос-новы избирательных технологии» Евгения Малкина и Евгения Сучкова представляют собой попытку выйти на новый уровень осмысления выборных процессов в стране. Вообще, в книге можно выделить два уровня, два пласта материала, две цели.

Во-первых, она носит инструментальный характер, то есть предприни-мается попытка систематизации и описания различного инстру-ментария, который применяется в России в выборных кампани-ях - и с этой точки зрения она интересна начинающим специа-листам.

Но в ней есть и другой подход - проблемный . Авторы предпринимают попытку осмыслить специфические проблемы, с которыми часто приходится сталкиваться на выборах. В част-ности, в книге анализируется проблема выбора различных стра-тегий избирательной кампании и зависимость такого выбора от различных типов голосования. Другая важная проблема, часто воз-никающая в огромной России с ее сложным и противоречивым политическим процессом - это совместимость избирательных кампаний разного уровня. В связи с этим авторы дают анализ со-четания параллельных избирательных кампаний в одном изби-рательном округе: федерального и местного уровней и выборов по партийным спискам и мажоритарных, а также такой малоизу-ченной проблемы, как сочетание избирательной кампании и пар-тийного строительства.

Свою книгу авторы написали на основе огромного фактологи-ческого материала, накопленного ими во время множества кампа-ний. Евгений Малкин занимался партийным строительством с конца 80-х гг., он был одним из основных организаторов избира-тельной кампании ДПР в 1993гг., блока «Профсоюзы и промышлен-ники России» в 1995 г. и Партии пенсионеров, которая неожидан-но для всех обошла НДР в 1999 г. Евгений Сучков работал на вы-борах с 1992 г., большей частью в области планирования и управле-ния кампаниями, специализируясь на протестном электорате.

Просматривая книгу, я обратил внимание еще на одну ее ин-тересную особенность: в ней анализируется не только опыт по-бед, но и опыт поражений, в частности, опыт поражения ОВР в 1999 г. Этот анализ, кстати, позволил авторам предсказать бу-дущий крах ОВР еще тогда, когда большинство аналитиков про-рочило им первое место.

Несомненной методической удачей авторов следует считать применение системного подхода к изложению избирательных тех-нологий. Неслучайно предыдущее издание их книги вызвало не только повышенный интерес кандидатов и специалистов по вы-борам, но и стало одним из основных учебных пособий для студен-тов и аспирантов, изучающих политологию в ряде ведущих рос-сийских ВУЗов, в частности, в МГУ и Высшей школе экономики.

Я уверен, что новое, доработанное и расширенное, издание книги также найдет своего заинтересованного и внимательного читателя, который сможет полемизировать с авторами, а потом с их помощью... зарабатывать деньги на этом огромном, стре-мительно растущем рынке политических гуманитарных техно-логий; технологий управления человеческим выбором. Во имя демо-кратии в России - помогая избирателям сделать свой выбор.

Сергей МАРКОВ, политолог, доцент кафедры политических процессов России философского факультета МГУ, профессор Высшей школы экономики,исполнительный директор Ассоциации центров политического консультирования

МНЕНИЕ ИЗБЫ

Эта книга – безусловно, лучшее и по существу единственное пока отечественное издание, которое с полным основанием можно назвать учебником по избирательным технологиям. Все остальное изданное на постсоветском пространстве по данной теме и заявленное как учебники с профессиональной точки зрения значительно уступают этой книге.

«Основы…» Малкина и Сучкова дают целостное представление о том, как должны проектироваться и вестись избирательные кампании, раскрывают и «подправляют» тенденции развития избирательного дела в России.

Закономерно, что изложенное в «Основах…» воспринято наиболее серьезной частью PR -сообщества в качестве естественных стандартов избирательного искусства, своеобразного шлагбаума на пути примитивизма и шарлатанства в избирательном деле.

Предлагаемая вниманию читателя книга - четвертое издание «Основ…». На этот раз более широко в ней представлены вопросы партстроительства - в ракурсе превращения партии в избирательную машину.

Книга адресована прежде всего специалистам – технологам и менеджерам избирательных кампаний, а также партийным руководителям верхнего и регионального уровней, ответственным за организацию выборов партийных выдвиженцев.

СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ

Введение.

1 ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ

1.1. Что такое избирательные технологии (терминология и смежные вопросы)

1.2. Развитие избирательных технологий в России и зарубежный опыт

1.3. Структура избирательной кампании

1.4. Ресурсы избирательной кампании

2. СТРАТЕГИЯ

2.1. Предварительные замечания

2.2. Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии

2.2.1. Наивные подходы

2.2.2. Социально-экономическая модель

2.2.3. Модель идеального кандидата

2.2.4. Проблемная модель

2.2.5. Адресный (дифференциальный) подход

2.2.6. Комплексный подход

2.3. Модель доминирующего стереотипа

2.4. Иллюстрация №1: конфигурация федеральных избирательных

кампаний 1993- 1996 гг.

2.5. Основа стратегии избирательной кампании при многовариантных

выборах.

2.6. Ядро положительного образа кандидата (партии)

2.7. Расширение электоральной базы положительного образа

2.8. Иллюстрация №2: избирательные кампании блока

«Единство» 1999 г. и В. Путина 2000 г.

2.10. Иллюстрация №3: президентская кампания 1996 г.

2.11. Проблема узнаваемости. Стратегия на отождествление

2.12. Построение кампании на контрходе

2.13. Иллюстрация №4: блок «Отечество - Вся Россия», 1999 г.

Стратегия поражения.

2.14. Стратегия кампании и активность избирателей

2.15. Тематика кампании

2.16. Стратегия по отношению к конкурентам

2.17. Стратегические характеристики кампании

2.18. Адресное построение кампании как стратегическая проблема

3. ТАКТИКА

3.1. Тактический рисунок кампании

3.1.2. Приоритетность направлений

3.1.3. Основные мероприятия кампании

3.1.4. Этапы кампании

3.2. Принцип тотальности

3.3.1. Решаемые задачи и особенности направления

3.3.2. Формирование и поддержка имиджа кандидата

3.3.3. Фирменный стиль и основные агитационные материалы

Нестандартные формы агитации

3.3.7. Организация работы пресс-службы и другие задачи направления

3.4. Оргмассовое направление в избирательной кампании

3.4.1. Задачи направления и его роль в избирательной кампании

3.4.2. Формирование команды

3.4.3. Основные принципы непосредственной работы с избирателями

3.4.4. Кампания «от двери к двери»

3.4.5. Телефонное внедрение

3.4.7. Встречи кандидата с избирателями

3.4.8. Массовые мероприятия

3.4.9. Другие мероприятия направления

3.5. Информационно-аналитическое обеспечение

3.5.1. Решаемые задачи и особенности направления

3.5.2. Аналитика

3.5.4. Первый социологический анализ округа (пристрелка)

3.5.5. Мониторинг и моделирующие исследования

3.6. Связи с внешними организациями

3.7. Юридическое и техническое обеспечение

3.8. Финансовое обеспечение

4. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ КАМПАНИЕЙ

4.1. Задачи направления

4.2. Штаб избирательной кампании

4.2.1. Структура штаба

4.2.2. Модификации структуры штаба

4.2.3. Формирование штаба

4.2.4. Проблема устойчивости штаба

4.3. Проектирование избирательных кампаний

4.3.1. Проектная документация

4.3.2. Разработка стратегии

4.3.3. Разработка тактики

4.3.4. План-график избирательной кампании

4.4. Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускорен-ное

проектирование

4.5. Спецпроекты избирательной кампании и акции контр-пропаганды

5. ПАРАЛЛЕЛЬНЫЕ КАМПАНИИ

5.1. Назначение параллельных кампаний

5.2. Проблемы параллельных кампаний и подходы к их решению

5.3. Стратегическая и тактическая сшивка кампаний разного уровня

5.4. Подготовка параллельных кампаний

6. «ГРЯЗНЫЕ» ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

6.1. Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?

6.2. Административный ресурс и «грязные» технологии

6.3. Типовые «грязные» технологии

6.4. Как бороться с «грязными» технологиями

7. ОСНОВЫ ПАРТИЙНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

7.1. Взаимосвязь между партстроительством и проведением

избирательных кампаний

7.2. Основные принципы создания партии

7.3. Идеология

7.4. Типы российских партий

7.4.1. Идеологизированные партии

7.4.2. Партии лидерского типа

7.4.3. «Партии власти»

7.5. Принципы работы с членами и сторонниками партии

7.6. Партийная структура

7.7. Основные направления деятельности партийных организаций

7.7.1. Оргмассовое направление

7.7.3. Информационно-аналитическое направление

7.7.4. Другие направления

7.7.5. Управление и планирование работы

7.8. Руководящие органы партии и ее региональных отделений

7.9. Последовательность действий при создании партии.

Типичные конфликты

7.9.1. Этапы создания партии

7.9.2. Типичные конфликты в партийных организациях

7.9.3. Партии авангардные и референтные

7.10. Ресурсы для партстроительства

7.11. Партстроительство и депутатская фракция

7.12. Работа партии и её региональных отделений в периодмежду

выборами. Предвыборные кампании

7.12.1. Пример предвыборного проекта

7.13. Основные принципы организации предвыборных (политических)

проектов. Роль политических проектов для развития партии и её

региональных отделений

7.14. Типовые политические проекты

7.14.1. Проекты общего характера

7.14.2. Адресные (целевые) политические проекты

7.14.3. Локальные политические проекты

7.15. Ресурсы для политических проектов

Литература

Именной указатель