Снятие губернатора красноярского края. Пинают мертвого льва: почему ушел Толоконский. Образование и начало трудовой деятельности Виктора Толоконского

Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский в среду объявил о своей отставке, он попрощался с членами правительства и депутатами и сообщил, что «уезжает из края». Политологи не стали связывать уход Толоконского с особыми политическими промахами, но отметили, что в крае он не смог стать «своим».

Карьеру в Красноярском крае Толоконский начал с должности временно исполняющего обязанности губернатора, сменив 12 мая 2014 года на посту руководителя региона Льва Кузнецова, который возглавил министерство по делам Северного Кавказа. На выборах в сентябре того же года Толоконский получил 63,3% голосов избирателей.

Виктор Толоконский родился в 1953 году в Новосибирске. Политическую карьеру начал в 1981 году в новосибирском облисполкоме. В 1993 году стал главой администрации города. В 1996 году состоялись первые всенародные выборы мэра Новосибирска, после которых Толоконский, получив поддержку 80% избирателей, перешел на второй срок. В 2000 году победил на выборах губернатора Новосибирской области и руководил регионом до 2010 года, затем стал полномочным представителем президента в Сибирском федеральном округе. Лауреат национальной премии «Лучше губернаторы России».

Толоконский пробыл в должности губернатора Красноярского края почти 3,5 года. В своей прощальной речи он напомнил об основных вехах на посту - это рост бюджета на 40%, подготовка к Универсиаде, разработка стратегии развития края и обновление социального законодательства.

Также экс-губернатор боролся с левыми поворотами на городских дорогах, около десяти из которых закрыли в 2015 году, и организовал строительство стадиона для клуба «Енисей». Губернатор запомнился и несколькими яркими фразами: «Там тополя - они не деревья» о вырубке деревьев в Студгородке, «Подует ветер, и все будет нормально» о частных режимах неблагоприятных метеоусловий в городе.

Официальной причиной отставки Толоконский назвал собственное решение. Он не сообщил, где собирается работать дальше. «Извиняюсь, если кого-то обидел. Я бываю вспыльчив, но работал с любовью всегда. И если не хватило всем душевного тепла - извините», - произнес он во время прощальной речи.

Публикация от Алексей Клешко (@amkleshko) Сен 27 2017 в 12:12 PDT

Тенденция на омоложение

Сообщения о возможной отставке Толоконского появились в СМИ в середине сентября. Он вошел в список 10 глав субъектов РФ, которым прочили отставку. В понедельник и вторник свои посты покинули губернаторы Самарской и Нижегородской области.

При этом данные различных рейтингов были противоречивы. В августе Агентство политических и экономических коммуникаций определило Толоконского, единственного из сибирских губернаторов, в группу «очень сильное влияние». Но уже в сентябре он оказался в «хвосте» Национального рейтинга губернаторов. Тогда специалисты посчитали, что глава края потерпел имиджевые потери в связи со скандалом вокруг повышения зарплат красноярским депутатам.Последний политический долгожитель: в чем секрет Тулеева

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя череду губернаторских отставок, назвал это «абсолютно нормальным процессом». «В данном случае глава государства идет по пути именно ротационного обновления губернаторского корпуса», - сказал представитель Кремля.

Политолог Дмитрий Пучкин выразил мнение, что в этой серии отставок совершенно отсутствует аргументация. «Не нравится казенный подход - открывают дело и смотрят на возраст. Хотелось бы иметь еще что-то, кроме тенденции на омоложение», - заметил Пучкин. Он напомнил, что в советское время была традиция, когда вышестоящий руководитель говорил несколько слов о заслугах покидающего пост лица. Сейчас, по его мнению, тоже можно было бы объяснить народу, почему снимают губернатора.

Пучкин считает, что Кремль продемонстрировал пренебрежение нормами демократии, так как все губернаторы, и не только Толоконский, были избранными: «Надо уважать кадры, как проявили уважение к Тулееву, можно было дождаться окончания срока».

Красноярский политический обозреватель Александр Чернявский уверен, что причина отставки Толоконского - политтехнологическая.

«В преддверии президентских выборов Кремль большое внимание уделяет рейтингу глав регионов. Толоконскому за три года работы в Красноярске не удалось стать своим. Его невысокий рейтинг за полгода до выборов президента, на мой взгляд, и стал решающим фактором отставки. Других причин я не вижу. Социально-экономическая ситуация в крае - стабильна. На фоне других регионов Сибири он в этом отношении выглядит хорошо», - объяснил Чернявский.

Сработал на «четверку»

Политолог Пучкин сравнил Толоконского с его предшественниками - Лебедем и Хлопониным. «Я считаю, что у Толоконского получилось (руководить) лучше, чем у Лебедя. У Хлопонина была другая экономическая ситуация, и он выиграл выборы действительно в реальной борьбе, и уровень легитимности его власти был выше», - заметил собеседник.

Он оценил работу экс-губернатора в Красноярском крае на «четверку», тогда как за аналогичную работу в Новосибирской области поставил «пятерку». По его мнению, ощутимых провалов у Толоконского не было. Среди достоинств экс-главы он также отметил, что являлся одним из лучших коммуникаторов и не приводил свою команду.

«Помешало, что Толоконский демократичный, старался находить компромиссы. Это не является сегодняшним трендом», - отметил Пучкин и добавил, что Красноярский край отторгает чужаков, а Толоконский был равноудален от любых промышленных групп.

Красноярский политолог Андрей Пшеницын не увидел ничего плохого в том, что Толоконский был «чужаком». «Любой человек из Красноярского края будет ассоциироваться с какой-либо финансово-промышленной группой, и если человек приходит в губернаторы, он больше будет защищать интересы своей ФПК. В пришлости не вижу ничего плохого», - высказался политэксперт.

«Виктор Александрович достаточно опытный и грамотный человек, у него был свой стиль руководства. Сейчас в Красноярске только ленивый не пинал мертвого льва. Считаю, он достаточно много сделал для Универсиады, в плане медицины. Есть популистские заявления, а есть рутинная работа. И спасибо, что не ездил с мигалками, он вел себя достаточно скромно», - оценил работу экс-губернатора Пшеницын.

«За время работы у нас с Виктором Александровичем были разные ситуации - и споры, и поддержка. … Но я точно знаю сотни людей, чьи просьбы он выполнил, кого поддержал... Пока я лично не заметил, чтобы в хоре осуждающих интернет-голосов раздались голоса тех, кому помог - в культуре или сельском хозяйстве, в спорте или в образовании... Не надо дифирамбов, но напомнить о добром и полезном можно же?» - написал в своем Facebook зампредседателя Заксобрания Красноярского края Алексей Клешко.

Кто станет преемником?

По данным федеральных СМИ, основными претендентами на пост красноярского губернатора являются глава ФАНО (Федеральное агентство научных организаций) Михаил Котюков и руководитель Оборонпрома Сергей Сокол. Также среди кандидатов рассматривали первого замминистра энергетики Алексея Текслера, замминистра финансов Андрея Иванова, депутата Госдумы, зампредседателя комитета по обороне Юрия Швыткина, бывшего гендиректора Россетей, экс-губернатора Таймары Олега Бударгина и премьер-министра Красноярского края Виктора Томенко.

«Как считают в Красноярске, наиболее вероятная кандидатура на пост губернатора края - директор ФАНО Михаил Котюков. Его кандидатура также полностью укладывается в логику Кремля. Котюков - молодой и красивый, перспективный технократ. И что очень важно для красноярцев - он местный. Ведь краем уже долгое время управляют пришлые губернаторы. Кремль рассчитывает, что за полгода до выборов президента Котюков сумеет наработать хороший рейтинг», - прокомментировал Чернявский.

«Нехорошо, что новые назначенцы рассматривают должность как временную, а в Кремле считают: не получится - снимем, поставим другого», - высказал мнение Пучкин.

«Нет никакой интриги. Какой бы ни была фамилия мэра или губернатора, для нас принципиально ничего не изменится. У нас есть вертикаль, которая все давно решила за нас, и которая иногда, в порядке исключения, на уровень местного парламента допускает единицы открытых свободномыслящих людей», - написал в Facebook общественник Роман Казаков.

Новым руководителем Красноярского края назначен спикер заксобрания Александр Усс. Его называют компромиссной фигурой для местных элит в отличие от «варяга» Виктора Толоконского. Кроме того, Усса мог поддержать Сергей Шойгу

Александр Усс (в центре) (Фото: Артем Ленц / «Коммерсантъ»)

Ставка на местного

Днем в пятницу, 29 сентября, Владимир Путин официально председателя красноярского заксобрания Александра Усса исполняющим обязанности главы региона. За три дня до этого предыдущий губернатор Красноярского края Виктор Толоконский . Тем самым он нарушил негласную традицию заявлять об отставке уже после выхода соответствующего президентского указа.

Новый и.о. губернатора Александр Усс родом из Красноярского края. В 1993 году он был назначен начальником правового управления местной администрации. В 1993 и 1998 году Усс представлял Красноярский край в Совфеде, последовательно занимал посты замглавы краевой администрации, избирался депутатом и председателем заксобрания. В 2002 году он баллотировался на выборах губернатора Красноярского края. Усс победил в первом туре, но проиграл во втором таймырскому губернатору Александру Хлопонину. В 2007 году Усс переизбрался председателем красноярского заксобрания, которое и возглавлял до своего назначения и.о. губернатора.

Усс сказал, что не смог отказаться от предложения возглавить регион «ни с точки зрения мужской, ни с патриотической». Новый глава края описал «непростую» ситуацию в регионе из-за международных санкций, но выразил уверенность в скором экономическом подъеме. На вопрос о том, что многих назначенных за последнее время губернаторов политологи относят к поколению «молодых технократов», ​Усс сказал РБК, что никогда не причислял себя к старой управленческой школе. «Я не технократ, я доктор юридических наук. Но с духом у меня полный порядок: в душе я молод», — заметил он.

62-летний и.о. губернатора явно не подпадает под определение «молодого технократа» с опытом работы в федеральных структурах, сказал РБК глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Выходит, что нет одного критерия отбора в губернаторы и по каждой перестановке решение принимается индивидуально, отметил он. В некоторых регионах Кре​мль демонстрирует «омоложение кадров», а в других приоритетом становятся «жесты в сторону местной элиты и населения, испытывающих тревогу перед чужаками».​

Усс — опытный и влиятельный политик, он сможет в 2018 году благополучно провести президентскую кампанию в крае, полагает Виноградов. Спикер заксобрания края все время был региональным политическим тяжеловесом, и, возможно, его назначение пролоббировал Хлопонин, с которым спикеру удалось наладить отношения, предположил директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.

Политконсультант Дмитрий Фетисов назвал другие факторы, сыгравшие в пользу спикера заксобрания. Во-первых, Кремлю не хватило потенциальных врио, и решили задействовать резервные варианты из местных кадров. Во-вторых, краевые финансово-промышленные группы достаточно влиятельны для лоббирования интересов в Москве и могли предложить Усса как компромиссную фигуру. Основным кандидатом на этот пост источники РБК прочили руководителя Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаила Котюкова. Возможно, среди отобранных федеральным центром кандидатов не нашлось «по настоящему годного», и поэтому было принято решение остановиться на надежном местном кандидате, предположил политолог Леонид Давыдов.

На назначение повлиял министр обороны Сергей Шойгу, сказали РБК два близких к Кремлю источника. «Усс не вылезал в последнее время от министра. Э
то старая дружба — совместная охота и рыбалка в Сибири», — рассказал один из источников. Шойгу с 25 сентября по 2 октября находится в отпуске, рассказал РБК источник в Минобороны. Один из источников РБК сказал, что Шойгу специально прерывал свой отпуск, чтобы лоббировать назначение Усса.,>

Усс — первый за 20 лет красноярский губернатор не «варяг» (если не считать «технических» и.о.), поскольку предыдущие главы: Александр Лебедь, Хлопонин, Лев Кузнецов и Толоконский — не были уроженцами края. Он губернатор «без особых достижений и провалов», говорил РБК местный политолог Сергей Комарицын. «Варяг» из Новосибирска — Виктор Толоконский — так до конца и не смог стать в крае своим для местных жителей и элит, кроме того, у главы края не сложились отношения с «Роснефтью» — важным игроком в регионе, отмечал эксперт. «Толоконский не смог прижиться в регионе и найти общий язык с местными элитами», — согласился Миронов.

​​Виктор Толоконский родом из Новосибирска, в 1996-2000 годах занимал пост мэ​ра родного города. Затем, до 2010 года был новосибирским губернатором, до 2014-го — полпредом президента в Сибирском федеральном округе. В мае 2014-го Толоконского назначили врио губернатора Красноярского края, в сентябре того же года получил 63,28% голосов на выборах главы региона.

В интервью краевому телеканалу ТВК он рассказал , что все это время «работал без выходных и отпусков»: «Старался сделать так, чтобы Красноярский край быстрее и качественнее развивался. И я уверен, что эти усилия не пройдут даром. Я благодарен краю за знакомство со многими замечательными людьми».

Всего с начала недели свои посты покинули пятеро глав регионов — Николай Меркушкин (Самарская область), Валерий Шанцев (Нижегородская область), Виктор Толоконский (Красноярский край), Рамазан Абдулатипов (Дагестан) и Игорь Кошин (Ненецкий автономный округ). Президент официально принял четыре отставки. Пока кремлевским указом не подтверждено сложение полномочий Абдулатиповым, который официально о своей отставке в среду. По сведениям источников РБК, отставка была для него неожиданной. Прощаясь с жителями республики, глава Дагестана неназванных москвичей, которые «навязывают» президенту «не очень популярные решения».

Ранее близкие к Кремлю источники РБК , что в ходе осенней ротации губернаторского корпуса посты могут покинуть до десяти глав регионов. 29 сентября пресс-секретарь президента Дмитрий Песков журналистам, что работа по ротации глав регионов в Кремле будет продолжаться.

Интересы бизнеса

Бизнес не ожидает от нового губернатора резких перемен, сказал РБК источник, близкий к одной из крупных компаний в крае. «Усс из Законодательного собрания края, фигура понятная», — отметил он. Собеседник РБК в другой компании назвал Усса популярной в регионе «электоральной фигурой». «Это очень опытный политик, хорошо знающий специфику региона. Он может обеспечить баланс, потому что пользуется доверием населения и местных элит», — прокомментировал он. Собеседник РБК выразил надежду, что Усс окажется лояльнее к бизнесу, чем его предшественник, поскольку компаниям нужны льготы по инвестпроектам в ответ на их социальный вклад в развитие региона, о чем никак не получалось договориться с предыдущим руководителем, заметил он.

Крупнейшая в России угольная компания СУЭК Андрея Мельниченко добывает треть этого сырья в Красноярском крае. Ее гендиректор Владимир Рашевский сказал РБК о давнем знакомстве с Уссом и назвал его «очень профессиональным человеком». , что у него есть контакты с крупнейшими игроками в регионе и этот «аспект деятельности губернатора очень важен».

На полуострове Таймыр Красноярского края находится ключевая производственная площадка «Норникеля» Владимира Потанина — Заполярный филиал компании, добывающий больше всего палладия в мире и занимающий второе место по выпуску никеля. В регионе также производят более трети российского алюминия на Красноярском алюминиевом заводе и Богучанском, входящих в UC Rusal Олега Дерипаски.

Красноярский край — один из богатейших золотодобывающих регионов, там расположен крупнейший актив лидера по добыче золота в России «Полюса» Саида Керимова — рудник «Олимпиада». В настоящее время на его долю приходится более одной трети общей добычи золота компании (943 тыс. унций в 2016 году).

В 2016 году в крае добыто 22 млн т нефти, или 4% добычи в стране (547,5 млн т в России всего), из них 21 млн т — на Ванкорском месторождении «Роснефти». Помимо нее в регионе работают «Газпром нефть» и Иркутская нефтяная компания.

Врио губернатора Красноярского края стал бывший спикер регионального Законодательного собрания Александр Усс.

Заняв новый пост, этот опытный политик подверг резкой критике работу своего предшественника Виктора Толоконского, которого ранее поддерживал во всех начинаниях. Усс публично заявил, что Толоконский создал полномасштабный кризис в Красноярском крае. Кроме того, новый глава региона внезапно выступил и против работающих в крае ФПГ, с владельцами которых его связывают давние дружеские отношения. А заодно раскритиковал и другого своего приятеля — экс-мэра Красноярска Эдхама Акбулатова, развалившего городское хозяйство. В чем же причина внезапного прозрения Усса?

Александр Усс — один из корифеев красноярской политики. Более 20 лет он бессменно возглавлял Законодательное собрание Красноярского края. Успел побывать заместителем главы региона и проявить губернаторские амбиции: ровно 15 лет назад проиграл выборы Александру Хлопонину, ныне вице-премьеру Правительства РФ. Тогда же, в 2002 году, красноярцы впервые услышали песню исполнителя русского шансона Вячеслава Медяника «Наш козырный туз — губернатор Усс!». Но тогда разыграть «козырную карту» региону не довелось. Лишь в конце сентября этого года, после скандальной отставки бывшего губернатора Красноярского края Виктора Толоконского, о причинах которой писала «Преступная Россия», Усс наконец-то получил должность врио главы региона. Так в Красноярском крае закончился почти 20-летний период правления губернаторов-«варягов». Местными не были все четыре предшественника Усса — Александр Лебедь, Александр Хлопонин, Лев Кузнецов и Виктор Толоконский.

Александр Усс

Заняв желанное кресло, Усс твердо вознамерился доказать землякам: он готов бороться за лучшее будущее для родного края. Демонстрировать заботу о регионе новый глава начал, как и следовало ожидать, с резкой критики своего предшественника.

Выступив в начале ноября на съезде депутатов Красноярского края, Усс разнес работу прежнего правительства сразу по нескольким пунктам.

Резкая критика в адрес ФПГ особенно удивила красноярцев. Ведь известно, что Усса связывают тесные дружеские отношения почти со всеми группировками, работающими в регионе. В девяностые он входил в совет директоров КрАЗа и тесно сотрудничал с «авторитетным» бизнесменом Анатолием Быковым. В январе этого года предлагал продать Олегу Дерипаске, с которым он на короткой ноге, госпакет акций аэропорта «Емельяново». Поддержал идею строительства в крае центра для хранения отработанного ядерного топлива, продвигаемую «Росатомом». Кроме того, Усс неоднократно заявлял, что у него хорошие отношения и с «Норникелем», и с «Роснефтью», и с крупнейшей в России угольной компанией СУЭК, добывающей треть сырья в Красноярском крае и принадлежащей олигарху Мельниченко. Ранее Усс никогда не выступал против работающих в крае ФПГ. Почему он решил сменить позицию, став губернатором, пока неясно.

Усс сделал еще одно смелое заявление: благодаря неумелой политике прежнего руководства Красноярский край стремительно теряет позиции в Сибири и в стране в целом. «Ушли из края управления Центробанка в Сибири и региональные подразделения Сбербанка. Произошло это тихо, без возражений и борьбы», — заметил врио губернатора. Регион потерял и ряд филиалов крупных российских банков. В качестве иллюстрации, насколько неблагоприятная экономическая ситуация сложилась в регионе, Усс озвучил показатели промышленного производства за 2016 год. Фактически речь идет о падении его уровня на 1,3%. Для сравнения: за тот же период Кемеровская область показала рост на 6,3%, Иркутская область — на 4%, а в целом по РФ этот показатель составил 1,1%.

Множество вопросов вызывает и политика по отдельным направлениям экономического развития. В частности, Усс выразил обеспокоенность положением в лесной отрасли: «В 2016 году в краевой бюджет было получено в виде платы за использование лесов 461 млн рублей. Но для очистки только города Канска от результатов деятельности лесопереработчиков планируется выделить 300 млн рублей. Вот такие у нас получаются заработки в лесу...» Глава региона отдельно подчеркнул: краевая власть имела возможность повлиять на реализацию крупных проектов в лесной отрасли, однако они не принесли «значительных экономических эффектов».

Особенно тяжелая ситуация сложилась на алкогольном рынке. «К минимуму сведены акцизопроизводящие мощности. Из оставшихся предприятий этого профиля заметный вклад вносит только «Красноярский водочный завод», который, кстати, управляется из Кемерово. И это на фоне громких заверений о якобы жестком контроле рынка алкоголя. Отмечу, что только ликвидация производства компании «Балтика-Пикра», а произошло это в 2015 году, означала для бюджета потерю налогов в 2 млрд рублей. Немало», — отмечает Усс. Что касается поддержки малого и среднего бизнеса, то она сейчас, по мнению нового руководителя региона, ведется в крае только «для отчетности, на бумаге».

Еще одним объектом критики стало неэффективное управление госимуществом региона, о чем писала «Преступная Россия». Как выразился Усс, с этим направлением также «все очень плохо». «В крае отсутствует понимание, что со всем этим хозяйством делать. Для представителей отраслевых органов участие в управлении этими предприятиями — тягостная повинность. Они не ставят перед собой конкретных целей и не несут ответственности за результаты своей деятельности. Показательным было намерение избавиться от «Красноярскнефтепродукта», а также продать два краевых дорожных предприятия». Критическая ситуация, по мнению Усса, сложилась и на одном из ключевых предприятий, находящихся в краевой собственности, — заводе «Красцветмет». Новый губернатор считает, что «важнейшее системообразующее предприятие края превратилось в кассу взаимопомощи. За последние 1,5 года на разные цели, начиная от поддержки лесопожарного центра и заканчивая финансированием КВН, из него выведено более 880 млн рублей». Непрофильные траты привели к остановке программы развития предприятия, и сегодня край рискует потерять этот свой актив — налоговые органы предъявляют «Красцветмету» претензии на миллиарды рублей.

Прямым следствием неэффективной экономической политики и «весьма сомнительных управленческих решений» стало также, по мнению Усса, снижение доходности регионального бюджета и рост госдолга. По прогнозам врио губернатора, к концу года он достигнет 100 млрд рублей: «Мы в тройке российских лидеров, но со знаком минус». По данным краевого министерства финансов, с октября 2016 года по октябрь 2017 года госдолг региона увеличился с 90,75 млрд до 92,79 млрд рублей. При этом Усс выразил обеспокоенность высокой долей коммерческой составляющей в краевых заимствованиях, «которую желательно замещать кредитами Минфина России».

Усс резко раскритиковал не только экономическую политику предшественника, но и остальные направления его работы.

Работу правительства Толоконского по подготовке к Универсиаде-2019 новый глава назвал «убогими подходами позавчерашнего дня». Из-за нелепого освоения федеральных средств Красноярск почти упустил выпавший ему шанс преобразить город к грядущему спортивному событию мирового уровня.

Усс резко высказался также по одному из самых наболевших вопросов — экологии Красноярска. Как неоднократно сообщала «Преступная Россия, город почти постоянно живет под «черным небом», в режиме «неблагоприятных метеорологических условий». Новый губернатор не стал следовать примеру Толоконского и просто ждать, пока ветер очистит воздух, а предложил перейти к конкретным действиям, составив внятную дорожную карту по улучшению экологической ситуации.

Усс прокомментировал также и скандал с повышением депутатских и чиновничьих зарплат, в котором оказался замешан напрямую. «Преступная Россия» рассказывала , как местные парламентарии «по-тихому» попытались увеличить гонорар за свой нелегкий труд сразу вдвое. Врио губернатора подтвердил свою позицию по скользкой теме, уже озвученную ранее: он действительно считает, что зарплаты у чиновников парадоксально низкие, их нужно повышать.

Александр Усс и экс-губернатор Красноярского края Виктор Толоконский

Разгромив по всем пунктам работу Толоконского, с которым у него были налажены отличные отношения, Усс подверг резкой критике еще одного своего друга — бывшего мэра Красноярска Эдхама Акбулатова, покинувшего свой пост в конце октября. Новый глава региона устроил пресс-конференцию, которую начал с таких слов : «У меня действительно, я не лукавлю, с Эдхамом Шукриевичем давние товарищеские отношения, я знаю его со многих сторон. Мы живем здесь, что называется, неподалеку. Но как говорил Анатолий Петрович Быков, я с ним не во всем согласен, но вот в этом определении абсолютно — работу и дружбу совмещать нельзя».

Основные претензии Усс высказал к ходу благоустройства краевого центра. Прогулявшись по центру города перед телекамерами, новый глава региона лично убедился в том, что Акбулатов успешно развалил городское хозяйство. Даже с элементарным ремонтом улиц бывший мэр справиться не смог — из-за куч брусчатки передвигаться по городу почти невозможно. Вот как прокомментировал увиденное Усс: «В последние месяцы я разделяю горечь и разочарование красноярцев в связи с тем, что нам предлагает городская власть с точки зрения благоустройства. Понимаете, ну укладка брусчатки — элементарная задача. Элементарная. Это не аэропорт. И так затягивать сроки и организовывать работы даже чисто внешне, конечно, нельзя».

Уcc считает, что бывший мэр Красноярска, его давний друг Эдхам Акбулатов не справился даже с элементарным ремонтом улиц

Усс подтвердил: Акбулатову не удалось справиться даже с самыми простыми задачами. Например, создать в центре Красноярска систему платных парковок. Врио губернатора провал проекта охарактеризовал так: «Возьмем те же платные парковки. Два года мучить город, и в итоге все вываливается из рук. Это ведь симптом. Система платных парковок существует в мире 50 лет! Если сами не можем, давайте пригласим так называемых технократов или менеджеров, пусть делают». Новый глава региона также выразил надежду, что со всеми городскими проблемами, созданными под руководством Акбулатова, справится новый мэр Красноярска.

Усс подверг резкой критике еще одного своего друга — бывшего мэра Красноярска Эдхама Акбулатова (на фото стоят рядом по центру)

Красноярцы на неожиданно резкие критические заявления Усса на новом посту отреагировали неоднозначно. С одной стороны, все справедливо: резкое ухудшение ситуации в Красноярском крае по многим показателям очевидно всем. И хорошо, что новый глава решился это признать. А с другой стороны, почему же Усс прозрел так внезапно? Как уже говорилось, врио губернатора не просто один из опытнейших красноярских политиков. Все последние десятилетия он являлся спикером регионального Законодательного собрания, утверждавшего все инициативы исполнительной власти. Подпись Усса стояла на всех документах, предложенных Толоконским.

Если Усс считал его решения неверными, то почему же не выступал против них? По какой причине он ни разу не заявил о критической ситуации в Красноярском крае?

Поэтому большинство красноярцев восприняли внезапное «прозрение» Усса скептически. По общему выводу, новый глава региона просто пытается «зафиксировать низкий старт» своего губернаторства. А все проблемы, которые возникнут при новом правительстве, хочет свалить на своего предшественника. Косвенное подтверждение такой точки зрения в том, что, став врио губернатора, Усс практически не поменял команду Толоконского. А значит, вряд ли действительно считает ее такой уж неэффективной и причастной к созданию полномасштабного кризиса в Красноярском крае.

Экс-председатель Законодательного собрания Красноярского края Александр Усс вступил в должность губернатора региона. И хотя в крае его считают консолидирующей фигурой, однако вопрос о формировании новой управленческой команды остается открытым.

В понедельник, 2 октября, полномочный представитель Президента в СФО Сергей Меняйло официально представил исполняющего обязанности губернатора Красноярского края Александра Усса региональному правительству и ЗС, депутатам ГосДумы, руководителям территориальных органов федеральных органов власти, общественных организаций региона, директорам крупнейших предприятий.

«У Красноярского края огромный потенциал, сегодня он является одним из самых развитых регионов России. Безусловно, основное внимание всех ветвей власти, общественных институтов должно быть уделено решению задачи повышения благосостояния наших граждан, улучшения качества жизни. Надеюсь, что высокое доверие Президента Александр Усс вместе с вами оправдает», - заявил полпред.

Напомним, что Александр Усс был назначен и.о. главы региона указом Президента РФ Владимира Путина вечером в пятницу, 29 сентября. Прежний руководитель Виктор Толоконский пробыл в должности около трех лет. По имеющейся информации, решение о его отставке было принято на выходных неделей раньше. Объявил же он об этом в середине прошлой неделе .

Одним из основных претендентов на вакантное место называли бывшего министра финансов края, а ныне . Интересно, что Усс после назначения именно в компании Котюкова, а также депутатов Государственной Думы Виктора Зубарева (экс-заместителя председателя правительства Красноярского края) и Петра Пимашкова (экс-мэра Красноярска).

1 октября врио губернатора утвердил формальную отставку правительства, однако все руководители подразделений администрации продолжили осуществлять свои полномочия в статусе исполняющих обязанности. В понедельник Усс еще раз подтвердил, что региональное правительство будет продолжать работу в прежнем составе.

«Я уверен, что у Красноярского края настоящее позитивное будущее. Мы рассчитываем на заметные результаты, что, однако, потребует от нас упорной работы, терпения и консолидации всех сил. Я ещё раз благодарю всех за поддержку. Желаю оптимизма и уверенности в своих силах», - заявил и.о. губернатора.

Депутат Законодательного собрания края, руководитель крайкома КПРФ Петр Медведев считает назначение правильным. «Мы всегда выступали за то, чтобы регион возглавляли красноярцы. Наконец, впервые за многие годы, это случилось. Из всех возможных кадровых решений это – самое правильное. Усс давно должен был стать губернатором с учетом его возраста, ума, знания и опыта. Это персона, способная объединить весь край. Однако в наследство ему достался фактически обанкроченный регион, где денег катастрофически не хватает. Нужно суметь вытянуть средства из Москвы. Не очень понятно и то, как он сумеет сформировать свою команду. Усс – харизматичный человек, и как магнит притягивает всех, но каждый будет претендовать на какую-то должность. Я думаю, в правительстве теперь появятся новые энергичные люди, но насколько они смогут сработать на благо края – надо посмотреть», - рассуждает он.

Усс популярен в народе и не вызывает отторжения в элитах

Депутат от ЛДПР Павел Семизоров рассказал, что имеет «самое позитивное» отношение к произошедшим во власти переменам. «Усс знает систему власти изнутри, он лично знаком с каждым министром, каждым руководителем ведомства. Поэтому для него не возникнет необходимости тратить время на то, чтобы внимать в какие-то сферы. Думаю, что какие-то перемены во властных кругах нас все же ждут. У нового губернатора есть своя команда, и я думаю, мы сможем увидеть на руководящих должностях кого-то из аппарата ЗС», - предположил парламентарий.

Известный предприниматель и бывший депутат ЗС Красноярского края Анатолий Быков назвал решение Путина о назначении Усса «исправлением несправедливости». Речь идет об итогах выборов губернатора в 2002 году. Избирком тогда аннулировал результаты второго тура, где соревновались Александр Усс и Александр Хлопонин. Тогда Президент собственным решением назначил последнего главой края.

Бывший депутат ЗС (1994-2016 гг.) и бывший председатель краевого Совета народных депутатов (1990-1991 гг.) Всеволод Севастьянов связывает назначение Усса с приближающимися выборами Президента РФ. «В преддверии этого события понадобился человек, который сможет консолидировать местное общество, обеспечит здесь стабильность и надежность. Конечно, это назначение выбивается из ряда молодых технократов, которых назначают губернаторами в то же самое время. Но тут, вероятно, было принято решение, что ни один из них не сможет стать фигурой, которая успокоит местное общество. Краевая власть должна вызывать симпатии людей, иначе люди могут начать голосовать непредсказуемо», - предполагает Севастьянов.

Полномочный представитель президента РФ в СФО Сергей Меняйло (на фото слева) встретился с и.о. губернатора Красноярского края Александром Уссом (на фото справа).
Фото: официальный сайт Красноярского края krskstate.ru

Депутат Городского совета Красноярска Владимир Владимиров рассказал, что в регионе со времен Александра Лебедя «царила нездоровая атмосфера, когда из региона уходили многие предприятия». Среди последних неудач он назвал потерю авиахаба (проект был перехвачен новосибирским аэропортом) и попытку продажи «Красноярскнефтепродукта».

«Судя по реакции Виктора Толоконского, он считал, что его не тронут в рамках этой волны замены губернаторов. Он был очень обижен на это решение, и это было заметно невооруженным глазом», - резюмировал Владимиров.

«Александр Викторович все-таки единоросс, а решение о выдвижении Акбулатова принимала партия. Больше того, если перед губернатором поставлена задача сохранения стабильности в предвыборный год, то ради этой цели он вполне может оставить нынешнего мэра, независимо от личного к нему отношения. Тем более, у учетом проекта Универсиады», - предположил он.

Политолог Павел Клачков называет назначение Усса неожиданностью.
«Задним числом многие аналитики часто начинают утверждать, что они предсказывали тот исход, который в реальности случился. Однако в данном случае о назначении Усса никто не догадывался. Тем более с учетом той логики назначений губернаторов, которую мы наблюдали в последнее время. Однако Усс действительно очень подходящая кандидатура для этой должности. Он популярен в народе и не вызывает отторжения в элитах. Сейчас мы наблюдаем определенную радость, что наконец-то назначили кого-то местного. Сейчас перед Уссом стоит задача создания собственной команды, и она не очень простая. С одной стороны, люди требуют обновления управленческой команды. Однако проводить жесткие кадровые чистки – это путь к раздраю в элитах, что противоречит поставленной губернатору задаче по консолидации общества. Нужно тщательно выбрать баланс между изменениями и сохранением старого», - считает Клачков.

Подписывайтесь на канал «Континент Сибирь» в Telegram , чтобы первыми узнавать о ключевых событиях в деловых и властных кругах региона.

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter

Напомним, утром Усс вылетел в Москву.

Усс на встрече с Путиным

Усс назначен временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края, согласно указу Путина, до вступления в должность лица, избранного губернатором края. Напомним, это произойдет в 2018 году.

Напомним, 15 лет назад Владимир Путин сделал выбор не в пользу Усса. Тогда спикер краевого парламента выдвигался на пост губернатора, его противником был Александр Хлопонин. Избирательная компания была признана одной из самых грязных в стране. Суд распускал избирательную комиссию, отменял итоги выборов. Вставал вопрос о третьем туре. Но Владимир Путин назначил тогда губернатором Александра Хлопонина.

Как пел тогда на предвыборных концертах звезда шансона Слава Медяник:

«Намотай на ус и возьми во вкус,

Наш козырный туз - губернатор Усс!»

«Губернаторские амбиции у Александра Усса отмечали давно, но долгое время ситуация складывалась не в его пользу. Виктор Толоконский своей неожиданной отставкой сделал непредсказуемый шаг. Тем самым он спутал планы других претендентов на пост губернатора», - отмечает красноярский политолог Александр Чернявский.

По словам политолога, с точки зрения политтехнологий выбор Кремля вполне оправдан. Усс - самый узнаваемый красноярский политик и в логике президентской кампании это вполне удачное назначение.

Главная интрига заключается в том, поддержит ли Кремль выдвижение Александра Усса на губернаторских выборах.

Назначение Усса может повлиять и на выборы главы Красноярска. Г-н Чернявский отмечает, что Александр Усс неоднократно публично критиковал решения мэрии.

«Если Усс планирует идти на выборы губернатора, то перестановки в эшелонах краевой власти начнутся в ближайшее время. К каждому представителю красноярской элиты у него есть свое отношение, обмануть себя он не даст. В этом смысле многие в сером доме сейчас напряглись», - говорит политолог.

И.о. губернатора может похвастаться тремя детьми: Марией (1977 года рождения), Артёмом (1982 года рождения) и Александрой (1992 года рождения).

Сам Александр Усс родился в семье известного хозяйственника - его отец 30 лет руководил колхозом, а после перестройки возглавил компанию «Агробизнесснаб». Александр Усс в беседах с журналистами с удовольствием вспоминает, как ребёнком работал в полях. Старшие же дети народного избранника предпочли пойти на юрфак СФУ.

В одном из интервью Александр Усс признался, что никто из его детей не живёт в Красноярске. По словам спикера, одна из причин такого выбора детей - «моя публичность и моя фамилия».

О дочерях Усса ничего не известно. Артём Усс после окончания красноярского юрфака выучился в МГИМО. В друзьях молодого человека можно найти известных в городе бизнесменов, депутатов и шоуменов, однако живет Артём, судя по фото, в столице.

Согласно базе данных «СПАРК», полный тёзка сына спикера руководит представительством швейцарской компании. Однако по указанным телефонам нам никто не ответил. Имя Артёма Усса можно найти среди владельцев ООО «Управляющая компания СМ.СИТИ», где Уссу принадлежит доля в 5,9%.

В 2016 году доход спикера Заксобрания края Александра Усса составил 24,4 млн рублей, притом что в 2015 году его доход составлял 28,2 млн. Снизился доход и его жены - 23,7 млн в 2016 году вместо 26,3 млн в 2015-м. Согласно «СПАРК», на данный момент г-н Усс владеет исследовательским фондом «Сибирский клуб», специализирующимся на маркетинговых исследованиях и выявлении общественного мнения. Кроме того, Усс числится единственным владельцем ООО «Центральное», деятельность которого обозначается как «Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества». В 2014 году компания отчиталась о чистой прибыли в размере 47,2 млн рублей.

Супруга г-на Усса в 2015-м заработала 26,3 млн. В 2014 году ее доход равнялся 34,4 млн рублей, в 2013 году - 32 млн. Источники доходов и имя в декларациях не указаны. По данным СМИ, супругой спикера является Людмила Прокопьевна Усс. Как следует из данных «СПАРКа», г-жа Усс является совладелицей и директором компании «Сибирская альтернатива» (сдача нежилой недвижимости, прибыль за 2014 год - 6,9 млн рублей).

Отец главы краевого парламента Виктор Петрович Усс долгие годы до своей смерти в 2011-м занимался в крае сельским хозяйством: руководил колхозами, имел награды, возглавлял АООТ «Агробизнесснаб». Согласно базе данных «СПАРК», совладельцем этой копании являлся также Владислав Викторович Усс. Он же имеет доли еще в нескольких аграрных компаниях края.

Сам Усс заявил в эфире ТВК, что решение о назначении стало для него неожиданностью. Он рассчитывал отработать ближайшие 4 года председателем краевого парламента. Но последовало такое предложение. Отказаться от него, я считал, не по-государственному и не по-мужски. В результате президент подписал указ.

«С Виктором Александровичем (Толоконским. - НГС.НОВОСТИ ) я пока не общался. Но думаю, что это будет сделано после приезда домой», - говорит Усс.

«Скорее всего, радикальные кадровые изменения ждут городскую власть. Очень высока вероятность того, что кандидатура Акбулатова может быть отозвана. При Котюкове его позиции были бы прочнее», - считает политолог Сергей Комарицын.

Помните споры вокруг строительства храма на «Стрелке» ? Усс один из самых активных сторонников строительства. Напомним, идея возвести храм в самом центре Красноярска впервые была озвучена 5 лет назад. На это место в ходе своего визита указал патриарх Кирилл. Позднее идею одобрили мэр Красноярска Эдхам Акбулатов и спикер краевого парламента Александр Усс. Глава Законодательного собрания призывал тогда довериться патриарху: «Если бы он даже сказал "под водой" - то, веря ему, мы должны это делать».

Мы попросили рассказать о политике Уссе экс-депутата Олега Пащенко. В конце 90-х вместе с Уссом и Алексеем Клешко он стоял у руля блока «Наши». Вначале блок выступал в жесткой оппозиции к губернатору Лебедю. В 2002 году противником «Наших» на выборах стал Александр Хлопонин.

Слово г-ну Пащенко:

«Разговор о назначении Усса шел еще несколько месяцев назад. Виктора Толоконского нельзя было оставлять на период выборов президента. Как говорится в Библии, не горячий, не холодный, а теплый. Вот это и есть Толоконский. Он ни своей команды ни собрал, ни старую не поменял. Правление Толоконского - театр одинокого актера.

Усс политик совершенно другого плана. Он эмоционален, иногда это прорывается. Элита понимает, что перед ними живой человек. При этом Усс очень осторожен, просчитывает все шаги, взвешивает каждое слово.

Кадровых перестановок масштабных в верхушке руководства края я не ожидаю. Уйдут 1-2 заместителя, министр. Усс назначен на год, в сентябре 2018 кончается срок его полномочий. А там уже и Универсиада. Поэтому вряд ли он пойдет на обострение конфликтов».

Политолог Виктор Потуремский в назначении Усса на пост врио губернатора видит попытку Кремля поработать над ошибками.

«Это шаг навстречу красноярцам. Три года губернатора Толоконского не дали ответов на вопрос, куда и зачем идет край. Усса стоило утвердить, чтобы вернуть красноярцам веру в местную власть», - считает г-н Потуремский.

По мнению Потуремского, прежнего губернатора отличал византийский стиль управления: наблюдать борьбу группировок и возвышаться над схваткой. «Усс же признаваемый лидер красноярской элиты. Достаточно сказать, что депутаты этого созыва единогласно выбрали его председателем. За Усса голосовали даже его политические оппоненты. Сам Усс состоялся как политик на том, что сумел отстоять интересы края на фоне внешних вызовов, которые появились в момент прихода Лебедя», - считает Виктор Потуремский.

Сергей Толмачев, депутат Законодательного собрания, политтехнолог, который в 2002 году работал в избирательном штабе тогдашнего противника Усса - Александра Хлопонина, рассказал о главных чертах характера Усса.

«Это один из лучших переговорщиков в крае. Человек, который способен договориться с кем угодно о чем угодно. При этом он достаточно жесткий в своих принципах, способен их отстоять. У него выстроены взаимоотношения со всеми финансово-промышленными группами на территории Красноярского края, членами элиты, даже оппозиционными политиками. Наконец, это лучший публичный политик, его манеру ведения сессий можно вносить в учебники».

По его мнению, правление Усса одним годом в статусе врио не ограничится: «Человек, резко выступавший против давления на край со стороны в эпоху Лебедя, руководивший при 5 губернаторах парламентом, никогда не согласится быть местоблюстителем».

Кто мог стоять за назначением Александра Усса.

С таким вопросом мы обратились к московскому политологу Евгению Минченко, который много лет анализирует отношения и связи внутри российской элиты и окружения Владимира Путина.

По его мнению, Александр Усс близок к структурам владельца «РУСАЛа» Олега Дерипаски и группе министра обороны Сергея Шойгу (который в свое время, кстати, окончил наш архитектурный институт, а потом проработал в краевых структурах КПСС и на строительстве).

Однако влияние этих фигур на Усса г-н Минченко не преувеличивает. «Александр Викторович очень давно в политике и прекрасно выстраивает отношения. Думаю, что и "Норильский никель", и "Полюс" найдут с ним общий язык», - говорит политолог.

Александр Усс близок к группе министра обороны Сергея Шойгу. Фото Заксобрания края

На этой неделе вместе с Толоконским постов лишились и главы Нижегородской и Самарской областей. На смену уволенным пришли молодые чиновники. Например, руководить Самарой назначен 47-летний экс-сенатор Дмитрий Азаров. Главе Нижегородской области бывшему замминистра Глебу Никитину 41 год.

Уссу 62 года. Назначение пожилого политика не укладывается в тренд Кремля ставить на молодых политиков.

Почему в Красноярском крае Кремль отступил от этого правила?

«У Красноярского края три особенности. 1. Региональный патриотизм и усталость от губернаторов-варягов. 2. Очень активные депутаты. 3. За край велась борьба между крупными финансовыми группами. Усс стал кандидатурой, которая устроила всех», - полагает Минченко.