Вчера в Москве прошло большое мероприятие Демократической коалиции - официальный запуск избирательной кампании 2016 года. Важное, знаковое мероприятие.

- Коалиция подтвердила, что сохранилась и продолжает работу (коалиции уже 8 месяцев, и, если мне не изменяет память, это самое долгоживущее объединение на демократическом фланге за последние 25 лет; хотя у нас в коалиции 5 довольно разных партий, мы находим форматы совместной работы и в итоге договариваемся по всем, порой весьма чувствительным, вопросам);
- Коалиция заявила, что будет участвовать в выборах в Госдуму в 2016 году, и будет следовать тем принципам, которые были положены в ее основу при создании коалиции в апреле 2015 года (выдвижение единого списка кандидатов на базе партии Парнас и применение механизма праймериз для формирования списка);
- Коалиция представила план подготовки к выборам (предкампания в формате краудсорсинга предвыборной программы в декабре-марте, проведение праймериз для формирования списка в марте-апреле);
- Коалиция определилась со структурой избирательного списка (Михаил Касьянов во главе списка; все остальные места как в общефедеральной части так и во главе территориальных групп разыгрываются на праймериз; короткая общефедеральная часть; относительно небольшое - 35-40 - количество территориальных групп).

Но интересно, что восприятие «изнутри» и «снаружи» оказалось очень различным. Среди всех тех, кто был на вчерашнем мероприятии, готовил его, участвовал в переговорах - есть ощущение успеха. Конференции 11 декабря предшествовали три месяца напряженной политической работы, включавшей в себя еженедельные встречи, глубокий анализ костромской неудачи, непростые переговоры о формате праймериз, принципах нарезки тергрупп, содержании предкампании. Все эти темы удалось свести к взаимоприемлемому компромиссу, одобрить внутри каждой из участвующих в коалиции партий и достойно представить публике.

Снаружи, напротив - много скепсиса и критики. Так бывает: оставшаяся за кадром работа не видна и не очень понятна; с чего мы начинали и к чему пришли - это понимаем только мы, а публика оценивает (и оценивает критически) итоговый результат. Это нормально. Значит, нужно вести разъяснительную работу.

Конечно, 99% вопросов и критики связаны с одним-единственным решением - о том, что Касьянов возглавит список. (Уже хорошо: вероятно, это означает, что все другие решения по кампании 2016 года не вызвали вопросов). Пройдемся по основным вопросам и претензиям.

Не посоветовались со сторонниками.
Вообще-то это не так. То есть вот совсем. В октябре мы провели большой опрос-анкетирование путем email-рассылки по всем базам контактов сторонников, собрали и обработали более 22 тысяч (!) анкет. Именно так мы узнали, что сторонники
- выступают за участие демократической оппозиции в выборах 2016 года (85% считают что «обязательно надо» и «скорее надо» участвовать, и лишь 5% выступают за бойкот выборов),
- полагают (80%), что именно Демократическая коалиция представляет их политические интересы,
- готовы голосовать за Парнас (69%), и полагают, что коалиция должна выставлять список именно на базе Парнаса (58%; еще 16% затруднились ответить, 9% предпочли Яблоко),
- считают, что лучшими способами формирования единого списка являются открытые праймериз (58%) или коалиционные переговоры (28%).
Мы также получили рейтинги узнаваемости и популярности потенциальных кандидатов, которые сыграли важную роль в выстраивании политической конструкции.

Так вы и наберете 2%.
Действительно, это наиболее вероятный результат. Но не в силу принятого решения, а в силу объективной политической ситуации. Я писал после Костромы : чтобы набрать 5% в среднем по стране, надо получить не менее 25-30% в городах-миллионниках (что вряд ли реально); соответственно 2% - это 10-12% в столицах; выглядит вполне реалистично. Даже такой результат потребует серьезной кампании и напряжения всех сил. А 3% (то есть госфинансирование и право выдвигать кандидатов на выборах всех уровней без сбора подписей) - это уже расшибиться в лепешку. Такие уж сейчас в России «выборы»; дело тут вовсе не в Касьянове.

Предали светлую идею праймериз. И это не так. Весь список, кроме первого места, будет сформирован на основе праймериз; это совершенно беспрецедентная история. Например, коллеги из «Демвыбора» весной, когда все начиналось, существенно не поддерживали праймериз как идею, а сейчас являются их сторонниками. (Этого не получилось бы без , которые мы сделали очень прозрачными, таким образом, что удалось развеять весь скепсис наблюдателей). Или вот, например, коллеги из «Парнаса» на первых этапах переговорного процесса предлагали всю федеральную часть списка сформировать путем коалиционных переговоров, а на праймериз разыграть только позиции в территориальных группах. Путем длительной политической работы удалось найти компромисс, который всех устроил: Парнас, который предоставляет всем участникам коалиции свою партийную лицензию и право участвовать в выборах по своему списку, взамен получает одно защищенное, гарантированное место в списке. Это выглядит разумным и справедливым компромиссом.
Замечу еще: если Парнас преодолевает 5%-ный барьер, минимальный теоретически возможный размер фракции - 12 мандатов (скорее получится 14-15). Поэтому с точки зрения шансов стать депутатом, все места в федеральной части списка абсолютно равнозначны.

Список должен был возглавить...
... Юрий Шевчук, Павел Дуров, Юлия Навальная, Сергей Галицкий, Андрей Макаревич, Михаил Ходорковский, Леонид Парфенов, Дмитрий Потапенко, Олег Басилашвили, Лев Шлосберг, Жанна Немцова, Папа Римский.
И то правда, круто было бы. Одна проблема: авторы всех этих предложений забыли поинтересоваться у предлагаемых ими кандидатов хотят и могут ли они участвовать в списке Парнаса? Дело это весьма неблагодарное, требующее вложения больших ресурсов в обмен на крайне эфемерные перспективы и вполне реальные проблемы. Для многих - как для Алексея Навального или Михаила Ходорковского - еще и невозможное по закону (в связи с судимостью). В течение последних трех месяцев мы провели огромный объем переговорной работы (в том числе, и с некоторыми людьми из списка выше), и эта работа убедила нас в том, что на сегодняшний день единственный человек с федеральной известностью, который одновременно имеет право и хочет участвовать в списке Парнаса - это Михаил Михайлович Касьянов.

«Да кто вообще за Касьянова будет голосовать. Его же все знают как Мишу-2%»?
. У нас было всего три недели на кампанию, и мы почти все вынуждены были потратить на узнаваемость: бренд Парнас в начале кампании знали 20% избирателей, в то время, как у Яблока, КПРФ, СР, ЛДПР было больше 95%. , а на построение рейтинга времени уже просто не хватило. Мы хотим учесть этот опыт и не повторять его. Касьянов сегодня единственный из имеющих право баллотироваться демократических политиков с федеральной узнаваемостью - и это отлично. Узнаваемость - половина результата; дальше уже вопрос политической работы. (Вспомните кампанию Ельцина в 1996 году).
Короче говоря: главное, что Касьянова знают. А уж будут голосовать или нет - это вопрос к качеству предвыборной кампании. В России результат на выборах всегда определяется кампанией, а не репутацией. Ну и кстати важно не забывать, что мы выдвигаем не кандидата в президенты, а список в Госдуму. Голосовать будут за список, за партию, за идею, за ценности - в значительно больше степени, чем за конкретного человека. Мы будем вести кампанию Демократической коалиции, а не кампанию Касьянова. При этом сам Касьянов в ходе коалиционных переговоров принял на себя (и публично подтвердил в своем вчерашнем выступлении) серьезные обязательства: активно участвовать в кампании, ездить по регионам, выступать, отвечать на вопросы, работать над своим имиджем. Уверен, что свои обязательства он выполнит и это тоже поможет кампании.
Ну и главное. Тоже из опыта Костромы: кто был, тот помнит, как нас там мочили и в черных газетах, и легальных газетах конкурентов, и в телепередачах. И хотя Касьянов в Кострому ни разу не приезжал, разве это мешало в каждом сюжете, в каждой очерняющей статье упоминать то, что именно он является председателем Парнаса? Что, есть у кого-то сомнения, что на выборах в ГД-2016 пропагандистская машина будет работать по полной? Что список Парнаса не будут мочить с утра до ночи? И что мем «Миша 2%» не будет лежать в основе всей чернухи? У меня таких сомнений нет. И никаким образом это не зависит от того, будет Касьянов в списке, или нет. Ну а раз так, то, как говорится, «зачем платить больше»?

В сухом остатке.
1. Михаил Касьянов - лучший из путинских премьер-министров, добившийся впечатляющих результатов в экономике на фоне низких цен на нефть; последовательный и принципиальный политик, с которым трудно договориться, но который всегда отвечает за свои слова и не переигрывает достигнутые договоренности (вспомните , там он это очень ярко продемонстрировал). Он будет отличным депутатом Государственной Думы, если список преодолеет 5%-ный барьер - в этом вряд ли у кого-то могут быть сомнения.
2. Во главе списка нужен политик с федеральной узнаваемостью, и другого (имеющего право участвовать в выборах) у нас сейчас нет. Имиджевые проблемы, во-первых, никуда бы ни делись и если бы Касьянов не участвовал бы в списке, и, во-вторых, поправимы путем работы, которую он будет вести.
3. Его выдвижение во главе списка - продукт политического компромисса, который был построен за три месяца непростой работы, в полном соответствии с принципом «политика - искусство возможного». Этот компромисс всеми участниками коалиции воспринимается как справедливый. При этом базовые принципы коалиции не нарушены, и состыкованы с мнением сторонников.

P.S.: Отдельно обидно читать про «вот был бы жив Немцов». Если бы был жив Немцов, он бы участвовал в праймериз, занял бы высокое место и даже, вероятно, возглавил бы список. И ровно все те, кто пишут «ну что вы, совсем долбанулись, с Касьяновым вам ничего не светит, у него такой антирейтинг», писали бы «ну что вы, совсем долбанулись, с Немцовым вам ничего не светит, у него такой антирейтинг», вот прямо теми же словами. Извините.

P.P.S.: Я пока не лишен права участвовать в выборах, . Поэтому я выдвину свою кандидатуру на праймериз Демкоалиции, буду вести кампанию и добиваться высокого места в списке. А там уже видно будет.

P.P.P.S.: Я сам много и быстро читаю и предпочитаю текстовый формат изложения мыслей. Но глядя на стену букв выше я, конечно, понимаю, что не всем так удобно и понятно. Поэтому, с одной стороны, конечно, обещаю отвечать на все вопросы в комментариях к этому посту, но, с другой стороны, хочу попробовать и новые форматы. Мне кажется, что для быстрых вопросов и ответов лучше всего подходит новомодный Перископ . Эксперимент будем ставить в понедельник, в 16.00 по московскому времени. Подписывайтесь, и готовьте вопросы!

Иллюстрация: Илья Ёж

Предварительный доклад. Избирательная кампания 2016 года в СМИ: «Светиться, но не отсвечивать»

Вконтакте

18 сентября 2016 года состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации VII созыва. Движение «Голос» провело медиа-мониторинг избирательной кампании 2016 г. и подготовило предварительный доклад, в котором осветило основные тенденции кампании. Подробный доклад будет выпущен сразу после выборов.

В интервью в начале сентября на канале НТВ глава Центризбиркома Элла Памфилова подчеркнула, что «По сравнению с прошлыми выборами теперь политические партии получили большие информационные возможности и могут рассказывать гражданам о своей программе по телевидению и радио». В теории либерализация законодательства должна была привести к увеличению медийного «веса» непарламентских и малых партий. Но как в действительности изменение закона и политической ситуации сказалось на освещении партий в СМИ? Что поменялось на практике?

Приводимые ниже данные основываются на результатах мониторинга сообщений из базы данных «Медиалогия» в период с 13 марта 2016 года. База мониторинга включает в себя 22598 медиа (из них: ТВ – 237, радио – 39, пресса – 2471, новостные агентства – 412, остальные – интернет-издания и блоги). Всего было проанализировано более 700 000 сообщений в СМИ разного уровня и типа.

«Единая Россия»: от 2011-го к 2016-му

Чем освещение парламентской кампании 2016-го года отличается от предыдущей (2011)? Разгар ее пришелся на период летних отпусков, что существенно сказалось на интенсивности медийного сопровождения – это была самая вялая и неактивная кампания десятилетия.

Динамика упоминаний-2016

Единственный пик интереса СМИ к партии власти приходится на 27 июня, когда В.В. Путин посетил съезд «Единой России» в Манеже. (На этот же день приходится значительная часть негативных упоминаний ЕР). И тем не менее, мы по-прежнему наблюдаем тотальное доминирование «Единой России» как в федеральных, так и в региональных медиа. Аналогичная картина наблюдалась в 2011-м году.

Динамика упоминаний-2011

Активно партия власти фигурировала в СМИ весной (особенно в марте), «праймериз» в мае и съезд в июне дали заметный прирост числа сообщений. Но затем медийный интерес к партии падает почти вдвое. ЕР ведет кампанию по принципу «светиться, но не отсвечивать»: большинство упоминаний партии приходятся на новостные программы, где фигурируют ее члены и кандидаты (зачастую вообще вне связи с выборами). Наиболее заметные информационные поводы тематически касаются либо организационных аспектов проведения предстоящих выборов («ЦИК провел жеребьевку и утвердил текст бюллетеня на выборах в Госдуму», «Попали в десятку»), либо операционной деятельности «Единой России» и президента («О сколько нам отставок чудных. Владимир Путин заменил министра образования и науки», «Перемена мест снимаемых»), либо являются завуалированной агитацией, замаскированной под аналитические статьи и экспертное мнение («Госдума сделает социальный разворот»).

В 2011-м году ЕР была не только ключевым игроком в медиапространстве, но и главной мишенью СМИ: боле 20% всех упоминаний партии власти носили негативный характер (позитивный – всего 14%). В 2016-м «Единая Россия» уже не привлекает такого интереса и остается преимущественно в нейтральной зоне. Что характерно, основная масса негативных упоминаний связана не с агитацией против ЕР в СМИ (как это было пять лет назад в кампании «Против партии жуликов и воров»), а с критикой «ЕдРа» президентом.

Характер упоминаний-2016

И тем не менее, несмотря на падение индекса информационного благоприятствования (он же Медиаиндекс – показатель того, насколько позитивно освещается объект) после июньского съезда, СМИ в этот раз более позитивно освещают деятельность партии власти. Даже с парламентскими партиями разрыв очень велик: на начало избирательной кампании СМИ благоприятствовали «Единой России» в три раза больше, чем КПРФ, и в четыре раза больше, чем «Справедливой России» и ЛДПР.

Медиаиндекс: информационное благоприятствование-2016

Разрыв в благоприятствовании со стороны СМИ между ЕР и непарламентскими партиями и вовсе огромен: на начало избирательной кампании (на 20.06.2016) СМИ благоприятствовали ЕР в 50 раз сильнее, чем ПАРНАСУ; в 20 раз сильнее, чем «Яблоку». Диспропорции в медиаиндексе у самых цитируемых СМИ сохраняется. Крупные информагентства благоприятствуют «Единой России» в среднем в два раза чаще.

Информационное благоприятствование: ТАСС

Исключение здесь составляет газета «Ведомости», которая демонстрирует одинаковое неблагоприятствование как парламентским, так и непарламентским партиям, что связано, скорее, с редакционной политикой издания (активное освещение скандалов с кандидатами).

Информационное благоприятствование: «Ведомости»

Непарламентские партии

В отличие от партии власти, выбравшей стратегию нейтрализации и «ухода в тень», непарламентские партии попытались активизировать свое медиа-присутствие: количество сообщений растет по мере приближения к выборам практически у всех игроков. При этом в отношении малых партий сильная диспропорция представленности в СМИ сохраняется практически на всем протяжении избирательной кампании: количество сообщений про эти партии в 2–3 раза меньше, чем про парламентские.

Динамика количества сообщений (непарламентские партии)

Хотя на первый взгляд этот график кажется внушительным – есть рост медиа-активности, есть конкуренция, медийные взлеты и падения – обратите внимание на шкалу. Даже самая активная в СМИ непарламентская партия («Яблоко») не достигает уровня освещения самой пассивной из парламентских (ЛДПР).

И тем не менее, среди непарламентских партий можно выделить группу тех, которые обеспечили себе относительную заметность в информационном поле благодаря стратегии последовательной кампании в СМИ: это «Яблоко», «Партия РОСТА», «Родина».

Левый график – "Яблоко", правый – "Партия РОСТА"

Взяв самый простой показатель – количество сообщений в СМИ, – мы видим, что партии последовательно наращивают присутствие в медиапространстве, планомерно двигаясь к выборам. По-другому вынуждены действовать такие партии как ПАРНАС и Партия пенсионеров. Их стратегия – стратегия «выброса». Основное присутствие в медиапространстве связано с конфликтами, которые широко освещаются СМИ.

«Неровные кампании»

Присутствие в медиапространстве становится «скачкообразным», а партии получают наибольших процент негативно-окрашенных сообщений: 10% от всех упоминаний в СМИ о партии у РППС. Вторая партия, у которой 7% негативных сообщений – ПАРНАС. При том, что в остальном фон избирательной кампании является нейтральным: у всех остальных непарламентских партий более 90% сообщений носят нейтральный характер, а количество негативных не превышает 4%.

Курс на регионализацию

Участие регионов России в избирательной кампании неравномерно, что связано как со слабостью института СМИ в некоторых регионах, так и со слабостью региональных кампаний. Несмотря на это, в силу изменения законодательства, все парламентские и непарламентские были вынуждены сделать ставку на работу с регионами.

Партия власти вложилась в работу с регионами задолго до начала избирательной кампании (март 2016 года): две трети сообщений с упоминанием ЕР приходятся на региональные СМИ.

Региональное присутствие партии власти в СМИ

«Единая Россия» – самая представленная в региональных СМИ партия (что неудивительно, учитывая специфику кампаний в одномандатных округах).

Соотношение региональных и федеральных СМИ (парламентские партии)

Похожую картину регионализации мы видим и у непарламентских партий.

Соотношение региональных и федеральных СМИ (непарламентские партии)

ПАРНАС – единственная партия, которая представлена почти поровну и в региональных, и в федеральных СМИ. Кроме того, есть еще одно любопытное отличие у кампании 2016-го года: ставка на интернет-медиа. Если исключить из выборки весь «информационный шум» Интернет-агентств, то обнаружится, что каждое пятое сообщение о партии ПАРНАС сделано в блогах. Парламентские партии продолжают «ставить» на традиционные СМИ: телевидение и прессу.

Электоральная апатия

В отличие от интенсивной и оживленной кампании 2011 года, апатичная кампания 2016-го не оставила заметного информационного следа. Хотя изменения законодательства должны были стимулировать информационную активность непарламентских и малых партий, этого не произошло – как в федеральных, так и в региональных СМИ сохраняется тотальное доминирование «Единой России». Этому в немалой степени способствовали период летних отпусков и пассивность самих политических «игроков».

Новые тренды 2016-го года: регионализация, фактический отказ партии власти от ведения активной кампании на федеральном уровне и «вытеснение» непарламентской оппозиции в блоги и социальные сети.

29.06.2016

Избирательная кампания 2016 года - этапы, сроки, задачи

В России стартовала федеральная избирательная кампания. 17 июня Президент России Владимир Путин подписал Указ о назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва на 18 сентября 2016 года.

Таким образом, в Единый день голосования 18 сентября 2016 года будет замещаться порядка 38 тысяч мандатов. 450 из них – депутаты Государственной Думы. Кроме того, определится новый состав 39 законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Состоятся выборы 9 высших должностных лиц субъектов, 11 глав административных центров регионов. А также пройдет порядка 5 тысяч муниципальных кампаний.

В день опубликования Указа в Санкт-Петербурге состоялась встреча Президента России Владимира Путина и Председателя ЦИК России Эллы Памфиловой. Обсуждались вопросы подготовки избирательных комиссий к масштабной федеральной кампании, в рамках которой помимо парламентских выборов пройдут выборы регионального и муниципального уровней.

Президент подчеркнул важность создания условий для проведения открытой и конкурентной избирательной кампании в строгом соответствии с российским законодательством.

Уже 20 июня, на внеочередном заседании, ЦИК России был утвержден Календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва и запущен символический таймер) обратного отсчета времени к выборам-2016.

В Календарном плане отражены все обязательные процедуры по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва а также сроки их осуществления.

1. Избирательные участки. Списки избирателей

2. Избирательные комиссии

3. Наблюдатели. Представители средств массовой информации

4. Политические партии. Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам

5. Статус кандидатов

6. Информирование избирателей и предвыборная агитация

7. Финансирование выборов

Утвержденный «график определяет темп и во многом содержание всей избирательной кампании».

Так, в период с 18 июня по 12 июля на партийных съездах должно состояться выдвижение политическими партиями федеральных списков кандидатов и кандидатов по одномандатным округам. Самовыдвижение кандидатов по одномандатным округам состоится в этот же период.

Не позднее 13 июля партии должны представить в ЦИК России федеральные списки кандидатов, списки кандидатов по одномандатным избирательным округам на бумажном носителе и в машиночитаемом виде и прилагаемых к ним документов.

До 23 июля документы о выдвижении кандидатов от политических партий по одномандатным округам представляются в окружные избирательные комиссии.

В период с 4 июля по 3 августа до 18 часов по местному времени, будет осуществляться приём документов для регистрации федеральных списков кандидатов в ЦИК России и для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным округам, в окружные избирательные комиссии.

Перед организаторами выборов стоит задача обеспечить гарантированные Конституцией права избирать и быть избранными всем гражданам России. Парламентские выборы должны пройти в полном соответствии с избирательным законодательством, в атмосфере безусловного общественного доверия к их результатам и с уважением к избирателям.

Для выполнения поставленных задач необходим высокий профессиональный уровень членов избирательных комиссий. Поэтому ЦИК России большое внимание уделяет вопросам обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса.

Новый состав ЦИКа очень чутко реагирует на все сигналы по нарушениям в пределах своей компетенции, отмечает сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц. «Они делают все, чтобы работать с каждой жалобой, анализируют наши доклады. Это серьезное отличие от 2011 года — раньше нас либо игнорировали, либо называли провокацией», — подчеркнул он. По словам Мельконьянца, «Голос» начал получать обратную связь от ЦИКа. Например, когда «Голос» сделал памятку о том, что делать избирателю, если на него оказывает давление работодатель, ЦИК разместил памятку на своем сайте и запустил соответствующий видеоролик по центральным телеканалам.

По словам Бузина, ЦИК чаще, чем в предыдущие годы, стал принимать решения в пользу жалобщиков. В частности, жалобы на отказ в регистрации кандидатов раньше чаще подавали в суды, а теперь охотнее обращаются в Центризбирком, говорит он. С Бузиным не согласен политолог Александр Кынев. То, что ЦИК чаще восстанавливает регистрацию кандидатов в избиркомах, чем суды, нет ничего нового — это было и при Чурове, отмечает он.

Подвижки в сторону либерализации в работе ЦИКа пока точечные, признает Бузин. По его словам, тенденция, когда в ответ на жалобы даются отписки, сохраняется. Основное влияние на либерализацию оказывает председатель комиссии, однако весь состав аппарата и самого ЦИКа мало изменился и стиль их работы остался прежним.

Одним из главных предвыборных лозунгов КПРФ традиционно стало требование отставки правительства. После известного выступления Дмитрия Медведева в Крыму, когда он посетовал на отсутствие денег и призвал местных жителей держаться, коммунисты выпустили баннер «Денег нет. Держимся. Голосуем за КПРФ». На фото: лидер партии Геннадий Зюганов

У «Единой России» важным этапом подготовки к выборам стали праймериз, состоявшиеся 22 мая. РБК писал, что по их итогам состав фракции единороссов в Госдуме может обновиться на две трети: около 50 депутатов предыдущего созыва Госдумы проиграли праймериз. На фото: председатель «Единой России» Дмитрий Медведев

ЛДПР еще в начале года начала отправлять в регионы агитационный поезд. Ближе к концу избирательной кампании в целях экономии средств поезд заменили на автобусы. Тем не менее именно ЛДПР потратила на агитацию больше других партий. По данным на 6 сентября, в избирательный фонд ЛДПР поступило 554 млн руб., из них было потрачено 528 млн руб. На фото: лидер партии Владимир Жириновский

«Справедливой России» накануне предвыборной кампании удалось привлечь в свои ряды несколько известных фигур. В частности, в Госдуму от эсэров пойдут бывший главный тренер сборной России по футболу Валерий Газзаев, участник интеллектуальных телеигр Анатолий Вассерман и сбежавший из плена в Афганистане летчик Владимир Шарпатов. На фото: лидер партии Сергей Миронов

Либеральные партии снова не смогли создать коалицию, хотя о необходимости этого шага много говорили после убийства Бориса Немцова в конце февраля 2015 года. В декабре стало ясно, что «Яблоко» и ПАРНАС пойдут на выборы отдельно, а в апреле о выходе из коалиции с ПАРНАС объявили соратники Алексея Навального и другие оппозиционеры. На фото: лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский

В работе нового состава Центризбиркома поменялась реакция комиссии на критику общественников в адрес региональных комиссий, считает Кынев. «Больше нет презумпции невиновности региональных комиссий, которая при Чурове зачастую была. Раньше ЦИК публично защищал региональные избиркомы и участвовал в информационных войнах против общественности и оппозиции. Теперь они вышли из поля «неприкасаемых», — пояснил эксперт.

Однако воля ЦИКа не всегда распространяется на нижестоящие комиссии, добавляет Мельконьянц. «Региональные избиркомы привыкли работать с дрессированными наблюдателями, прикормленными организациями и местными администрациями», — сетует Мельконьянц.

На критику в свой адрес ЦИК реагирует так же болезненно и резко нападает в ответ, как при Чурове, подчеркнул Кынев, приведя в качестве примера .

Вялая кампания

По оценке экспертов, избирательная кампания 2016 года была самой вялой в текущем десятилетии. Апатичной и «не оставившей заметного информационного следа» признали кампанию авторы движения «Голос», посвященного присутствию партий в СМИ в предвыборный период. Такое положение дел эксперты объясняют тем, что разгар кампании пришелся на период летних отпусков и пассивность самих политических игроков.

Кампания аморфная, идеологически и технологически малосодержательная, считает политтехнолог Эдуард Коридоров из комитета по политическим технологиям Российской ассоциации по связям с общественностью, также выпустившего о шансах партий. По его словам, «все свелось к вялым информационным подачам в СМИ и листовочно-баннерным войнушкам».

Эксперт комитета Алексей Куртов отметил, что все лидеры партий оказались бесцветными, заслоненными фигурой президента: «Такое впечатление, что именно он возглавляет практически все партии, кроме, пожалуй, «Яблока» и ПАРНАС».

Эксперты Комитета гражданских инициатив бывшего вице-премьера Алексея Кудрина снижение интенсивности агиткампаний объясняют в своем докладе общей стратегией на снижение явки и минимизацию предвыборной активности.

Самыми популярными темами агитации на выборах в Думу были отставка правительства Медведева и борьба с коррупцией. Президента Владимира Путина поначалу критиковала только одна партия — ПАРНАС, однако позже к ней присоединилось «Яблоко».​​

Агитационная кампания в большинстве регионов оказалась неяркой, считают авторы доклада Комитета гражданских инициатив Кудрина. По мнению экспертов, преобладала «массовая косвенная агитация», не прямая. К примеру, это освещение деятельности кандидатов в СМИ, дистанцирование от партий, от которых выдвигаются кандидаты, и т. д.

Не проявили интереса россияне и к дебатам. По данным опроса ВЦИОМа, проведенного в начале сентября, 23% россиян заявили о том, что следили за дебатами кандидатов в депутаты. Снижение интереса к дебатам руководитель исследовательских проектов ВЦИОМа Михаил Мамонов объяснил нехваткой реальной дискуссии, а также тем, что электоральный выбор уже определен.

По данным TNS, программу «Выборы 2016», выходившую на «Первом канале» с 29 августа по 12 сентября, посмотрели в среднем около 1,4 млн человек (2% населения). Дебаты на «России 1» в период с 22 августа по 8 сентября смотрели примерно столько же человек (1,2 млн — 1,8% населения). Скромнее аудитория была у дебатов на «России 24» (с 23 августа по 12 сентября) — 212 тыс. человек (0,3% населения). Примерно такая же аудитория была у «ТВ Центра», выпускавшего программу «Выборы 2016» в период с 29 августа по 12 сентября, — 272 тыс. человек (0,4% населения).

Памфилова также отметила, что не может назвать прошедшие дебаты интересными.

«У нас фиксируется снижение доли тех, кто не просто декларирует свое намерение проголосовать, а действительно ходит на выборы», — заявил 12 сентября гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров. Он объяснил это тем, что старшее поколение, которое «в советское время привыкло обязательно ходить на выборы, к сожалению, постепенно уходит», а молодежь на выборы почти не ходит.

Президент Владимир Путин объявил начало официальной избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы. На сайте Кремля сегодня опубликован указ о назначении выборов.

Указ назначает дату выборов на 18 сентября, он сегодня подписан президентом и опубликован на сайте Кремля . Эта дата заложена в законе «О выборах депутатов Госдумы». Однако длительность избирательной кампании, по закону варьируется и может составлять от 90 до 110 дней. Официальная избирательная кампания начитается только после указа президента.

Теперь партии имеют право начинать процедуру выдвижения кандидатов в депутаты, проводить съезды и передавать документы претендентов на думский мандат в Центризбирком для регистрации. С момента опубликования, на которое закон отводит дополнительно не более пяти дней, партии за 20 дней должны завершить выдвижение кандидатов. Парламентские партии уже наметили даты съездов и проведут их с 25 по 30 июня.

Член Центризбиркома Евгений Колюшин (делегирован Госдумой от КПРФ) говорит, что хорошо, что указ опубликовали сразу, а не стали брать еще пять дней на опубликование, иначе кампания сократилась бы еще на пять дней. Он напомнил, что на прошлых выборах в Госдуму кампания также была максимально короткой. «С сегодняшнего дня можно считать, что кампания официально началась,- сказал он. По его словам, для укорачивания кампании может быть две причины: партии власти длинная кампания невыгодна, потому что она «очень раскачивает общество», а во-вторых, «Единая Россия только что закончила “разборки” по поводу кандидатов, победивших на праймериз, и теперь готова к выдвижению». Кроме того, он указал, что агитация до начала официальной кампании никак не регламентирована.

Какой идеальный образ у кандидата в депутаты Госдумы

Идеальный кандидат в депутаты Госдумы - это самостоятельный лидер и сильный управленец, способный решать проблемы электората и защищать от произвола чиновников. К таким выводам пришли 9 июня социологи ВЦИОМ. Гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров говорит, что образ депутата у граждан пересекается с образом чиновника, а среди нынешних парламентариев носителей «идеала», по мнению граждан, мало. В КПРФ считают, что ВЦИОМ вывел «портрет среднего» кандидата от «Единой России».