Вчера фракция «Единой России» в Госдуме утвердила своим главой секретаря генсовета Сергея Неверова. Генсовет соберется в четверг, пока основным кандидатом на пост секретаря считается псковский губернатор Андрей Турчак. Исполком партии покидает депутат Владимир Бурматов - он рекомендован фракцией на пост главы думского комитета по экологии. Вчерашние кадровые решения полностью меняют расстановку сил в партии: вокруг спикера Госдумы Вячеслава Володина группируется его прежняя партийная команда. «Единая Россия» переходит под контроль администрации президента (АП).

Главой фракции вместо назначенного врио главы Дагестана Владимира Васильева Сергей Неверов был избран единогласно. Его кандидатура согласована с Владимиром Путиным и внесена председателем партии Дмитрием Медведевым. Представил его фракции спикер Вячеслав Володин, с которым секретаря генсовета связывают годы совместной работы. Сергей Неверов с 2010 года был первым замсекретаря генсовета (тогда его возглавлял Вячеслав Володин до ухода на пост вице-премьера, а затем первого замглавы администрации президента), а с 2011 года возглавил его. Согласно уставу партии, секретарь генсовета имеет право финансовой подписи и контроль за всеми имущественными отношениями, отбирает руководителей партийных отделений, формирует списки кандидатов на федеральных и региональных выборах и контролирует кампании. Сергей Неверов улаживал предвыборные конфликты в региональных элитах и контролировал работу исполкома партии. Фактически до того момента, когда в бюро высшего совета активизировался Борис Грызлов, без согласования с секретарем генсовета в партии не могло быть принято ни одно решение. Сергей Неверов как секретарь генсовета участвовал в партийных консультациях с президентом, напрямую общался с Дмитрием Медведевым, с АП и губернаторами.

Вчера же Сергей Неверов подал заявление об уходе с поста секретаря генсовета. На посту главы фракции он пообещал заниматься не только законотворчеством, но взаимодействием с региональными и городскими фракциями партии. Законодательная вертикаль «Единой России» может стать своеобразной альтернативой исполнительной структуре партии. «Уход Неверова из руководства партии - аппаратное поражение Вячеслава Володина, законодательная вертикаль - сигнал регионам и его аппарату о том, что борьба за влияние продолжается»,- отмечает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

Назначения господ Васильева и Неверова вызвали «цепную» реакцию в партии. На пост вице-спикера вместо господина Васильева фракция рекомендовала сопредседателя центрального штаба ОНФ Ольгу Тимофееву. Ее место во главе думского комитета по экологии займет Владимир Бурматов, который, в свою очередь, покидает пост главы исполкома. «Не могу совмещать»,- пояснил он “Ъ”.

По словам источников “Ъ” в партии, уход Сергея Неверова и Владимира Бурматова означает, что Вячеслав Володин группирует партийную команду вокруг себя, а в «Единую Россию» приходит новая группа влияния.

На работу в аппарат Госдумы переходит и часть сотрудников исполкома, например, первый замглавы исполкома Константин Мазуревский (курировал организационные и правовые вопросы) назначен новым руководителем аппарата фракции. Замглавы исполкома по финансовым вопросам, бессменный казначей партии Наталья Орлова, по словам собеседников “Ъ”, может обеспечивать передачу дел вплоть до президентских выборов в марте и стать одним из финансовых уполномоченных основного кандидата.

Собеседник “Ъ” в политическом блоке АП подтвердил, что основным кандидатом на должность секретаря генсовета является псковский губернатор, выходец из «Молодой гвардии “Единой России”» Андрей Турчак. Ранее команда первого замглавы АП Сергея Кириенко демонстративно дистанцировалась от большинства решений партии. С избранием Андрея Турчака влияние АП в «Единой России» возрастет. Заседание генсовета, предположительно, пройдет в четверг. Выборы секретаря должны пройти на альтернативной основе. Основа генсовета сформирована, еще когда господин Володин руководил политическим блоком АП, часть его членов могут высказаться против господина Турчака. Тем более что в регионах уже распространилась информация о возможном омоложении корпуса секретарей политсоветов.

В руководстве Госдумы уверяют, что с псковским губернатором (с 2009 года) спикер знаком давно: якобы именно господин Володин предлагал его на пост куратора молодежной политики в «Единой России», а в 2006 году рекомендовал сделать членом Совета федерации от Ненецкого автономного округа. В Госдуме уверяют, что управленческих сложностей не возникнет, даже если Андрей Турчак будет управлять партией, будучи членом Совета федерации. По словам источников “Ъ”, после ухода из Псковской области Андрей Турчак может претендовать и на должность заместителя Валентины Матвиенко, с которой у него «очень хорошие» отношения. Еще один собеседник “Ъ” напомнил про наличие в СФ «президентской квоты»: «Внесение Андрея Турчака от президента для нового секретаря генсовета будет весомо».

Многое зависит от того, кто станет главой исполкома. Источник “Ъ” в Госдуме говорит, что, возможно, выбрать его дадут Андрею Турчаку. На заседании генсовета также могут сменить и заместителей секретаря генсовета. В настоящее время это Ольга Баталина, Евгений Ревенко, Сергей Железняк, Виктор Селиверстов. «Конкретных разговоров пока не было,- сообщил “Ъ” господин Селиверстов.- Если будут поставлены новые задачи, будем их решать, не важно, в каком качестве».

Политолог Сергей Маркелов подчеркивает, что перед весенней кампанией спикеру Госдумы «даже выгодна демонстрация того, что никаких других амбиций, кроме Думы, у него нет». «Политические перестановки в партии назрели. Наверное, после избрания Турчака АП проще будет общаться с партией»,- полагает господин Маркелов.

Ирина Нагорных, Максим Иванов

— Мы в своей работе, конечно, обращаем внимание на опросы различных социологических структур. Но, как правило, охват таких исследований невелик. Бывают и погрешности. Итоговый выбор делают не граждане, участвующие в опросах, а избиратели, пришедшие на участок.

— Вы считаете, что их опрос был невалидным из-за выборки? Но снижение показывают не только они. Согласно ВЦИОМ, в прошлом году рейтинг ЕР ни разу не падал ниже 50%. Сейчас он 45,6%. Похожая картина и у ФОМа.

— Важно смотреть на динамику. Если опрос проводился по той же сети респондентов и теми же методами, то да, это сигнал, который надо проанализировать и понять, что мы сделали не так. Но ситуативно рейтинги могут серьезно колебаться.

Во время предварительного голосования в разные моменты динамика показывала и рост, и падение. Тем более колебания могут зависеть от разных факторов. В каком-то регионе увеличился тариф на муниципальный транспорт, появились местные проблемы... Чтобы делать выводы, надо анализировать все в комплексе. Был момент, когда Левада-центр давал нам 50%. И в тот конкретный период это тоже вызывало вопросы.

— Буквально в марте, в одном из ваших интервью вы сказали: «Некоторые критики уже были у власти и похвалиться могут разве что многомесячной невыплатой зарплат, пенсий и варварской приватизацией». Вы говорили о 90-х. Но не кажется ли вам, что сейчас ЕР может вполне справедливо удостоиться такой же критики от своих оппонентов на выборах? Вы давно у власти, ваш лидер Дмитрий Медведев возглавляет правительство, при этом покупательная способность населения резко падает.

— Во-первых, стереотип «Вы давно у власти» навязан нашими оппонентами. Партии «Единая Россия» в этом году исполнится 15 лет. Второе: свое большинство «Единая Россия» получила впервые только в Думе пятого созыва, в 2007 году.

— Но восемь лет большинства в Думе — тоже приличный срок. А положение дел сейчас не самое лучшее.

— Действительно, есть определенные проблемы, связанные в том числе с внешним давлением — это санкции. Но постепенно экономика страны встает на ноги. Доходная часть бюджета все меньше зависит от продажи сырья.
Да, процесс идет непросто, но постепенно мы выходим на новую модель экономики, но при этом мы занимаем твердую позицию по отношению к вопросу социальных выплат. Россия — социальное государство.

Давайте для сравнения вспомним Госдуму второго созыва. Фракцией номер один была КПРФ. Вместе с аграриями и другими близкими партиями у них был «контрольный пакет». В Думе были и правые, и «Яблоко», и ЛДПР. Думу возглавлял Геннадий Селезнев, а его первым заместителем был Владимир Рыжков. В правительстве были и Борис Немцов, и Михаил Касьянов, и Оксана Дмитриева, и Альфред Кох.

Одним словом, у власти были как раз те, кто сейчас нас критикуют и говорят, как нужно делать. Так почему они ничего не сделали, когда у них были все возможности для этого? Почему они не реализовали идеи, о которых сейчас говорят? И тогда не было санкций. А мы помним кризис 1998 года, многомесячные задержки заработных плат, невыплаты пенсий, протесты шахтеров на рельсах!

Сегодня мы с вами видим другую ситуацию. Несмотря на санкции, зарплаты выплачиваются. Да, пенсии пока что проиндексированы не так, как хотелось бы. Но все равно достигнута определенная стабильность. Мы обеспечиваем все социальные гарантии. И мы критику воспринимаем. Критика — это одно, к ней нужно прислушиваться и делать выводы. Мы видим проблемы и будем их решать. А популизм — это другое. В интервью вашему изданию Cергей Миронов (лидер «Справедливой России». — «Газета.Ru») говорит о том, что, когда идешь на выборы, обязательно нужно «полублефовать». Мы не разделяем эту позицию и считаем, что нужно быть честными.

«Единая Россия» не может себе позволить обещать невыполнимое. Я не могу представить, чтобы мы позволили себе что-то подобное тому, что позволил, например, представитель КПРФ Сергей Левченко. Он в своей предвыборной программе на пост губернатора заявлял, что закон о «детях войны» не принимается из-за пустых отговорок, а сейчас об этом не вспоминает. Тем более на фоне попыток отмены регионального материнского капитала и того, что вместо обещанного снижения тарифов спустя месяц после выборов тарифы были повышены более чем на 8%.

«Мы действительно находимся в сложных экономических условиях»

— Вы в основном упираете на то, что нынешняя власть выполняет свои социальные обязательства, но этого недостаточно. Многие потенциальные избиратели не видят положительного тренда. Они чувствуют, что жизнь становится хуже. Как мы уже упомянули, покупательная способность упала. А ваши успехи можно объяснить более удачной конъюнктурой цен на нефть, чем в 90-е годы.

— Знаете, я недавно был на предприятии, на котором работал перед избранием в Госдуму в 1999 году. Тогда возле шахты стояло порядка 10 автомобилей. В этом году там стоянка, на которой располагается более 300 машин. Это к вопросу о том, что жить становится хуже.

Сложные экономические условия возникают не впервые. Но давайте сравним, как мы прошли дефолт в 1998 году и кризис 2008-го. А сегодня еще прибавились и санкции. Но мы по-прежнему делаем все, чтобы те, кто сегодня не в состоянии зарабатывать, были защищены. Это — малоимущие, инвалиды, пенсионеры. Социальные обязательства должны быть адресными.

Да, есть рост цен на лекарственные препараты, определенные продукты, коммунальные услуги. Но если раньше замерзали целые города, то сегодня этого уже нет даже в той системе ЖКХ, которую эталонной никак не назовешь.

— Это как «денег нет, но вы держитесь».

— Если вы слышали этот текст полностью, то знаете, что смысл там был совсем другой. Конечно, наши оппоненты умело вырезают нужные фразы из контекста и делают их мемами. Надо сказать, что, когда напоминаешь им об их собственных предложениях, поднимается крик. Напомню как пример: Геннадий Зюганов на орловском форуме предложил взять 22 трлн рублей с банковских депозитов — то есть из вкладов населения. Мы уже это проходили: нужно было один день в год отработать в Фонд мира, надо было обязательно идти на бесплатные субботники. И сейчас можно придумать обязательную лотерею, с которой по 3 рубля направлять на благие дела. Но вам возразят: заботиться о тех, кто в этом нуждается, должно государство. И «Единая Россия» сделала для этого важный шаг: получив в Госдуме большинство, мы ввели налог на добычу полезных ископаемых. До нас этого никто не сделал, хотя могли. Еще мы приняли закон, согласно которому 50% плюс одна акция в стратегических компаниях должны принадлежать государству. Это помогло нам запустить национальные проекты развития.

— На встрече председателя партии с секретарями местных отделений в Москве в качестве эксперта выступал бывший глава внутриполитического управления Кремля Олег Морозов. Мне запомнилось, что он дал единороссам совет избегать слова «кризис». Сейчас вы говорили о проблемах, но не упоминали это слово. Вы будете упоминать это слово на встречах с избирателями или в вашей программе?

— Мы всегда говорим об экономических сложностях. Каждый по-своему их определяет. Кто-то говорит, что это кризис. Кто-то употребляет слово «дно».

Мы действительно находимся в сложных экономических условиях. Мы видим отдельный спад в отдельных областях. Программа, которую мы будем выносить на съезд партии, рассчитана на пять лет. В ней мы, конечно, не оставим без внимания выступление президента на экономическом форуме. Будем говорить о развитии экономики. Просто говорить, что сейчас кризис и ничего сделать не можем, конечно, такого не будет. Мы предлагаем рецепты решения проблем.

— Но все-таки будет ли ЕР открыто признавать, что сейчас кризис? Есть разница говорить о нем или о сложностях в экономике.

— Я не экономист-теоретик. Точно так же живу на земле, хожу по магазинам. Вижу рост цен на определенные продукты, падение доходов населения. Но у нас есть задача. Сохранять рабочие места, промышленные предприятия, пенсии и заработные платы, поддержку тем категориям, которые в этом нуждаются прежде всего.

Буквально недавно в Волгограде мы проводили мероприятие с представителями малого и среднего бизнеса, с предпринимателями. Пригласили руководителей разных предприятий, которые и в этот период реально меняют структуру экономики, чья продукция выходит на экспорт. Их предложения, их замечания, их опыт будут обязательно учтены в нашей программе.

«Мы не сторонники подхода: что-то не нравится — долой!»

— Вопрос про праймериз. Есть два момента. Вы сами заявляли, что потратили на эту процедуру официально 500 млн рублей. И это не учитывая тех денег, которые кандидаты сами платили за агитацию. Второе — были явные случаи использования административного ресурса. По Волгограду были жалобы, Мария Максакова была недовольна. «РБК daily» писала о том, что в Московской области были «карусели». При этом нас уверяют, что грядущие выборы будут абсолютно честными. Но знаете, когда такие скандалы появляются уже на праймериз, слабо верится, что люди изменят свое поведение и откажутся от нечестных технологий в предстоящей кампании.

— Эти средства мы, как и другие парламентские партии и «Яблоко», получаем в том числе из бюджета, а значит, это деньги налогоплательщиков. Кто-то принял для себя решение развесить баннеры многочисленные (КПРФ), а мы потратили средства на то, чтобы вместе с нашими гражданами выявить лидеров общественного мнения, которых они поддерживают. И чтобы нас не обвиняли в том, что мы используем какой-то ресурс, нам бесплатно дают помещения или заставляем кого-то работать в свой выходной просто так, мы за это все рассчитывались. Основная часть этих денег потрачена на оплату сотрудников счетных комиссий — это наши граждане, они работали в этот день. Это аренда помещений (учреждения культуры и многие другие получили дополнительные средства), это печать бюллетеней. Деньги в какой-то мере снова вернулись в бюджет. Считаю, что это ненапрасная трата. Это первое.

Что же касается второй части вопроса, то как раз Максакова потратила на свою кампанию большие средства. По всему ее округу везде размещены баннеры. Это дорогостоящая продукция. Но говорить о фальсификациях можно было бы, если бы перевес был менее значителен. А может, многим избирателям показалось странным, что за единоросса агитирует представитель КПРФ? (Муж Марии Максаковой — представитель КПРФ Денис Вороненков. — «Газета.Ru».) Кто-то из кандидатов тратил деньги, а кто-то начинал кампанию заранее и тратил свое время.

Если говорить об административном ресурсе и старых технологиях, я не раз предупреждал, что на предварительном голосовании их быть не должно и были аннулированы регистрации кандидатов, которые этим злоупотребляли.

В 99% случаев у нас нельзя было умудриться проголосовать дважды. Возможно, где-то недоработали. Были, конечно, и провокации: размещали фейковые объявления, что за голос можно получить деньги. Но где и как — не сообщалось.

Для нас как раз важно было посмотреть на те регионы, где по-прежнему присутствуют старые технологии. Есть время поправить и сделать вывод. А на выборах это уже не пройдет. Там работает уголовное законодательство за фальсификации.

— Но только уголовных дел практически не бывает... А есть у вас какой-то прогноз на эти выборы? Планка-минимум или планка-максимум?

— Мы давно не ставим таких планов. Все прогнозы оставим до 18 сентября. Разговаривая с людьми, мы просим поддержать нашу программу. Для ее реализации нам нужно сохранить большинство в Думе.

— То есть вам нужно не меньше 226? Меньше никак? Путем договоренностей с другими партиями не хотите действовать?

— Примеры, когда у нас нет большинства, есть в региональных парламентах. Все договоренности сводятся к размену: вы нам дайте это, а мы вам — это. Лучше иметь большинство для реализации своей программы и при этом брать разумные предложения от тех, кто не имеет большинства. Только если это предложения не из области «поблефовать».

— А кого считаете главным оппонентом на выборах?

— Скорее всего, КПРФ. У этой партии наиболее широкая сеть региональных отделений. Они давно в политическом поле, хотя программа все та же. Они опять направляют нас в светлое будущее. Я помню, как мне говорил преподаватель в техникуме: «Я вам завидую. Вы будете жить при коммунизме».

А наша программа будет реалистичной. Она будет сформирована по итогам форумов по разным сферам, которые мы проводим.

— Ваши оппоненты предлагают простой путь решения проблем: отправить правительство или хотя бы его финансово-экономический блок в отставку.

— Отставка, а дальше что? Зюганов предлагает забрать сбережения граждан. А Сергей Миронов, который постоянно говорит об отставке правительства? В 2012 году он говорил, что у него есть готовый председатель правительства — Оксана Дмитриева. И где она сейчас?

Мы тоже критикуем отдельные ведомства. На отчете правительства я высказывал претензии об отношении Минфина к регионам. Председатель правительства — председатель нашей партии, мы ведем постоянный диалог, и на многое удается повлиять.

— Вы критиковали Алексея Улюкаева. Критике ваших коллег подвергался и Дмитрий Ливанов. Почему, если вы не согласны с политикой в ряде областей, не отправить соответствующего министра в отставку? Вы покажете, что «Единая Россия» имеет реальное влияние.

— Мы не сторонники подхода: что-то не нравится — долой! Вот если вас не слышат, это значит, человек не на своем месте. Но если изменения происходят, пусть даже не так быстро, как хотелось бы, значит, мы движемся верно.

«После воссоединения Крыма с Россией я чувствую не раскол, а консолидацию общества»

— Закончилась работа шестого созыва Госдумы. Этот период запомнился большим количеством запретительных инициатив. Один из последних примеров — это антитеррористические поправки Ирины Яровой. Единороссы также инициировали и приняли законопроект, по которому за нарушение на пикетах и митингах грозит тюрьма. Вы можете объяснить, зачем ЕР фактически отбирает у граждан возможность протеста? Мы помним, что дальнобойщикам даже не дали проехать в центр Москвы. В свое время вы сами участвовали в протестах шахтеров. Так почему сейчас протестовать нельзя?

— Акции протеста шахтеров начались в 1989 году потому, что так жить было нельзя, и потому, что мы никому были не нужны. В 1991 году протесты подогревались извне. В результате недальновидных решений той власти страны не стало. После варварской приватизации в 90-х были закрыты десятки шахт. 150 тысяч шахтеров только в Кузбассе оказались на улице, и в 1997 году мы сели на рельсы. И только когда пришел Аман Тулеев, стали организовываться новые предприятия.

Протестные митинги проходят и сейчас. Просто есть законодательство, которое их регулирует. Акции протеста не должны создавать помех другим людям. Если кто-то перекроет МКАД, то к кому-то не сможет проехать «скорая помощь».

Ряд из них происходят потому, что власть — не только федеральная, но и региональная — не всегда четко объясняет свои действия, как это было с тем же «Платоном». Часто эти акции пытаются использовать в своих целях различные политические силы. Но дальнобойщики сказали им: «Отойдите, это наш протест». Они молодцы, не стали разменной монетой в руках некоторых политических деятелей.

— Но вам не кажется, что при нынешнем законодательстве и таком подходе вам бы не дали сесть на рельсы или стучать касками у Белого дома? Я думаю, что еще до акции правоохранительные органы вскрыли бы какую-нибудь вашу переписку, нашли бы подходящий лозунг и все бы закончилось еще раньше. Сейчас вы бы касками постучать не смогли.

— И сейчас можем. Просто тогда к нам никто не вышел, никто с нами не заговорил. Ни Оксана Дмитриева, которая работала в правительстве, никто. Хотя шахтеры сидели на рельсах. А в нынешнее время власть готова общаться с теми, кто пришел отстаивать требования протестующих.

— Вы сказали про использование политиками протестов. То есть правильно мы понимаем, что если Алексей Навальный или Михаил Касьянов приходят на какую-либо подобную акцию, это автоматически означает приватизацию протеста, после которой власть перестает слушать протестующих?

— Власть всегда разговаривает с теми, кто представляет сообщество, которое выдвигает требования. Тем более если для этих требований есть реальные основания, и идет навстречу, пример тому — компромисс по тарифам «Платона».

Или еще пример. Люди с рыбзавода на Шикотане изложили свою проблему президенту на «прямой линии». Этот звонок никто не утаил. Раньше такого просто не показывали, а предприятия просто закрывались.
Но протест не надо политизировать и использовать в своих целях. Если Касьянов на этом рыбзаводе чистит рыбу, то, пожалуйста, пусть возглавляет акцию. Но когда кто-то, катаясь на лыжах в Альпах, по телефону дает указание вывести протестующих на Кремль — это другие вещи!

— Вы упоминали, что после присоединения Крыма ваши рейтинги выросли. На этом фоне разошлись такие термины, как «пятая колонна», «оранжисты», «национал-предатели». Например, больше всего в этом преуспевает представитель вашей партии, выигравший праймериз в Калининградской области, Евгений Федоров. Публичных осуждений его высказываний со стороны фракции нет. Но они граждане нашей страны, те, кто тоже имеет право участвовать в выборах. Вы не чувствуете ответственности партии за нынешний раскол в обществе?

— После воссоединения Крыма с Россией я чувствую не раскол, а консолидацию общества. Тех, кто против этого, — единицы. И они участвуют в выборах. Тот же Борис Немцов в свое время получил поддержку избирателей в Ярославле.

— Однако в отношении них применяется агрессивная риторика. Немцов как раз стал жертвой той самой риторики.

— Я не представитель правоохранительных структур или суда, чтобы определять мотивы этого преступления. Но лично убежден, что в этом не было политики. Те, кто придерживается иного мнения, имеют возможность его высказать: и на «Эхе Москвы», на страницах вашей газеты. И все продолжают работать. Раньше и на кухнях говорить о чем-то подобном было опасно.

— А в 90-х? Тогда свободы слова было меньше?

— Вы просто не захватили этот период: людей увольняли с предприятий очень быстро за непонравившуюся точку зрения. Простых рабочих не увольняли, потому что зарплату им и так не платили.

«Многие депутаты приходили в парламент небедными людьми из бизнеса»

— Насчет большинства. Не так давно депутата Илью Пономарева лишили мандата его коллеги. Вы помогли эсэрам провести законопроект, который позволяет это делать. Но разве это правильно? Парламентария выбирают избиратели, а лишаете полномочий вы.

— Эсэры долго настаивали на этой мере, не согласись в итоге мы с ней, наши оппоненты сразу бы сказали, что мы их не слышим и блокируем.
У нас отсутствует механизм отзыва депутата избирателями. В таком случае нужно было бы вводить обязательное голосование для всех. Иначе получится, что выбирают одни, а отзывают другие.
Некоторые забывают об обязательствах перед избирателями: не посещают Думу месяцами, не выезжают в регионы. И аргумент о том, что «за меня там кто-то ведет приемы», — это не аргумент. Выбирали не тех, кто ведет прием, выбирали вас. И работать должны вы.

— Когда Пономарева отзывали при полупустой Думе, это выглядело фарсом.

— Вы имеете в виду тот момент, когда обсуждался этот вопрос. Напомню, что час голосования у нас в 17.00. К нему зал достаточно заполнен. А в остальное время — это нормальная практика всех парламентов мира. Обязательно присутствуешь, если надо выступить или задать вопрос. Многие смотрят трансляцию в кабинетах и работают с документами.

— К сожалению, не могу прокомментировать. Находился в служебной командировке.

— Последний вопрос по поводу потенциальных рисков вашей кампании. Недавние декларации депутатов показали, что их годовые доходы выросли. Это касается и депутатов ЕР. Тем более у граждан именно ваша партия прежде всего ассоциируется с представителями органов власти. Те же разошедшиеся в интернете фотографии кооператива «Сосны», где расположен ваш участок и участки ваших коллег по партии, создают впечатление, что партийцы не бедствуют в отличие от народа в кризис. Вы не боитесь, что электорату запомнятся эти факты и в период экономического спада это создаст впечатление, что ЕР — это партия богатой номенклатуры?

— Депутаты получают 350-400 тысяч рублей. Эти доходы, конечно, отличаются от средних по стране. Но едва ли лучше сделать зарплату в 10-15 тысяч, что вынудит попросту торговать запросами или еще как-то использовать свой статус. Вы сами помните, как представитель фракции КПРФ пытался даже продать место в списке «Единой России».

Многие депутаты приходили в парламент небедными людьми из бизнеса. Такие депутаты есть во всех фракциях. В «Справедливой России» — Чепа, Петров, Гартунг. У КПРФ — Муравленко.

Но возвращаясь к формулировке вашего вопроса: именно при большинстве «Единой России» и были приняты нормы, при которых публикация деклараций стала обязательной. А оценивать депутата на избирательных участках люди будут не по тому, что у него в декларации, а по тому, как он работает, слышит ли их и решает ли проблемы, которые волнуют наших граждан.

https://www.сайт/2017-10-12/andrey_turchak_vozglavil_gensovet_edinoy_rossii_chto_eto_znachit_i_kak_tak_poluchilos

Происхождение важнее компетентности

Андрей Турчак возглавил генсовет «Единой России». Что это значит, и как так получилось

Андрей ТурчакПресс-служба президента РФ

В четверг указом президента Владимира Путина губернатор Псковской области Андрей Турчак был отправлен в отставку по собственному желанию, а буквально часом позже премьер-министр и председатель партии «Единая Россия» назначил его врио секретаря президиума Генерального совета партии. С вероятностью 99,9% 41-летний Турчак в пятницу будет утвержден на этом посту на заседании Генсовета. Он сменит уходящего на пост главы фракции ЕР в Госдуме Сергея Неверова, который, в свою очередь, сменил Владимира Васильева, ставшего на прошлой неделе врио главы Дагестана.

Андрей Турчак - личность из самых бесславных и неоднозначных в российской политике, поэтому в последние дни внутри партии развернулась серьезная борьба против такого неожиданного хода. Считается, что против выступила группа премьер-министра Дмитрия Медведева. Ее члены указывали на репутацию Турчака, который всей карьерой обязан исключительно отцу — Анатолию Турчаку и имеет на репутации немало пятен.

«Администрация президента точно не выступала против этой кандидатуры», — говорит собеседник, близкий к АП.

Другой собеседник напоминает, что при Неверове «Единая Россия» фактически находилась под полным контролем спикера Госдумы, бывшего первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина. Сергея Кириенко, сменившего Володина в АП, кандидатура Турчака устроила.

«Слабый секретарь Генсовета - то что надо. «Принц» — ну и что», — говорит этот источник сайт и добавляет, что идею назначения Турчака поддержал глава Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов.

Традиционным лоббистом интересов семьи Турчаков является также глава влиятельной госкорпорации «Ростехнологии» Сергей Чемезов.

В результате группа, выступавшая против Турчака, не смогла сорвать назначение. Сперва заседание генерального совета партии, которое должно было состояться в четверг, было перенесено на «неопределенный срок». Однако уже на следующий день депутат Госдумы от ЕР Евгений Ревенко заявил следующее:

«Единственной и реальной причиной переноса Генсовета является командировка действующего секретаря Генсовета Сергея Неверова. Недавно избранный руководитель фракции нашей партии в Думе просто не успевает вернуться сегодня к вечеру в штаб-квартиру ЕР в Москве, где и пройдет заседание. Именно поэтому было принято решение перенести Генсовет с четверга в 19:00 на пятницу в 16:00. Как раз после пленарного заседания Думы». По словам Ревенко, «никакого "легкого" или "полураскола" в партии нет». «Все идет по плану. Все структуры функционируют нормально, в штатном режиме. Бурных человеческих страстей и турбулентости не наблюдается. Сейчас мы идем к Генсовету с четким пониманием того, как мы будем действовать. Раскрою главный секрет: мы просто будем работать. На благо наших избирателей», — написал он, посоветовав не обращать внимания на фейковые новости.

В медиа и политическом истеблишменте Андрей Турчак является одной из самых одиозных фигур.

Как уже говорилось, карьерой Турчак-младший обязан прежде всего связям своего отца, Анатолия Турчака. Его отец владеет холдингом «Ленинец», в совет директоров которого входит и жена Турчака-младшего, Кира. «Ленинец» специализируется в разработке пилотажно-навигационных, прицельно-навигационных комплексов и радаров для тяжелых самолетов. Анатолий Турчак в 1990-х годах являлся заместителем Владимира Путина по петербуржскому региональному совету движения «Наш дом — Россия». Также Турчак-старший упоминался в прессе как бывший партнер Путина по спортивным единоборствам

Самостоятельной карьеры Турчак-младший особо не делал. Уже в 20 лет он стал гендиректором дочерней фирмы холдинга отца, а с 2003 года вошел в совет директоров ХК «Ленинец» в 28-летнем возрасте. В 2005 году Турчак-младший решил начать политическую карьеру и вошел в координационный совет «Молодой гвардии Единой России», а уже через два года стал сенатором от Псковской области. В 2009 году Турчак-младший был назначен губернатором Псковской области (ему было 33 года). В 2014 и 2015 году Псковская область была признана, согласно РИА Рейтингу, самым бедным регионом России.

В августе 2010 года журналист Олег Кашин в соцсетях употребил в адрес Турчака оскорбительный эпитет, на что губернатор внезапно потребовал извиниться перед ним в течение суток. Извинений не последовало. Спустя три месяца на Кашина напали в подъезде его собственного дома и избили арматурой. Лишь через несколько лет были задержаны исполнители покушения; оказалось, что они работали в службе охраны предприятия, частично принадлежащего семейству Турчаков. В последнее время новостей о расследовании и поиске заказчика преступления нет, формально причастность Турчака к этому делу пока не доказана.

Этот случай - не единственная мрачная история в карьере Турчака, связанная с отношениями с оппонентами. Несколько лет назад в Пскове был избит депутат Псковского областного Заксобрания, оппонент Турчака, лидер псковского «Яблока» Лев Шлосберг. Он регулярно публикует в газете «Псковская губерния» статьи против Турчака. Ни исполнители, ни заказчики преступления найдены не были.

Еще одним запоминающимся поступком Турчака стало прошлогоднее письмо на имя президента Владимира Путина с требованием предоставить льготы отечественным производителям радиоэлектроники. И именно в этом бизнесе имеют прямой интерес его жена и отец.

Политолог Аббас Галлямов прямо называет предстоящее назначение неудачным и говорит, что одним из его медийных бенефициаров станет оппозиционный политик Алексей Навальный, регулярно обвиняющий власть в клановости.

«Со стороны власти глупо так подставляться в преддверии выборов. То, что власть на это идет, свидетельствует, что она утратила связь с реальностью. Ей кажется, что все можно», — считает Галлямов.

Он поясняет свою мысль: «Назначение неудачное. Никаких выдающихся успехов на ниве руководства Псковской областью Турчак не продемонстрировал: экономика там падает, население беднеет. Главное, что известно о Турчаке, — это то, что он сын друга Путина, и то, что он оскандалился в ситуации с Кашиным. Ни то ни другое не является в глазах общественности достаточным основанием для того, чтобы получить пост генсека правящей партии. Сигнал, который посылает власть этим назначением, крайне негативен: "Нас не волнует ваше мнение, мы делаем то, что считаем нужным". По сути власть демонстрирует, что она превращается в закрытую касту: для того чтобы делать карьеру, не надо демонстрировать никаких достижений, достаточно быть выходцем из правильной семьи. В ситуации растущего спроса на новые лица такие "клановые" назначения очень сильно раздражают избирателя».

Действительно, странно говорить о социальных лифтах для молодежи и при этом делать лицом главной партии страны человека, демонстрирующего приоритет происхождения над компетентностью.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев настроен благодушнее и объясняет это назначение солидным партийным бэкграундом Турчака.

«Турчак начинал свою карьеру в партии, был лидером "Молодой гвардии" ЕР. Человек безусловно партийный и знающий внутреннюю кухню. Когда речь идет о секретаре Генсовета или руководителе ЦИК системообразующей партии, наличие солидного бэкграунда важнее, чем что-то еще», — объясняет Калачев.

Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов говорит, что Турчак давно тяготился постом губернатора и искал федеральной карьеры. «Скорее всего речь шла о карьере внутри федеральной исполнительной власти, но там были и те, кто сопротивлялся такому сценарию. По нынешним временам прийти в ожидании конкретной позиции и получить именно ее, а не какую-то экзотическую карьерную траекторию, — уже немало. Проблемы Турчака больше связаны с имиджем и с высокой медийной узнаваемостью. В реальности он был губернатор-середняк, за котором не было ни триумфов, ни особых провалов — у таких обычно выше карьерные шансы, чему у слишком успешных и у лузеров», — отмечает Виноградов.

Депутат Государственной Думы РФ пятого созыва, секретарь президиума генерального совета партии "Единая Россия" с сентября 2011 года, руководитель избирательного штаба "Единой России" на выборах в Госдуму шестого созыва. В прошлом - исполняющий полномочия секретаря президиума (октябрь 2010 - сентябрь 2011), депутат Госдумы РФ третьего (1999-2003) и четвертого (2003-2007) созывов, заместитель председателя Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (1998-1999).

Сергей Иванович Неверов родился 21 декабря 1961 года в городе Таштагол Кемеровской области. С 1981 по 1983 год служил в армии. В 1983 году он закончил Таштагольской горно-металлургический техникум, в 1989 окончил с отличием Сибирский металлургический институт (ныне - Сибирский государственный индустриальный университет) по специальности "горный инженер".

С 1983 по 1989 год Неверов работал подземным электрослесарем, механиком участка на шахте "Есаульская" в Новокузнецке, а с 1989 по 1998 был председателем профсоюзного комитета той же шахты. В одном из интервью Неверов рассказывал, что в 1995 году он приезжал в Москву во время шахтерской забастовки и "стучал каской" вместе с остальными, когда, по его словам, "Борис Немцов сидел в Белом доме". Тогда же он упоминал, что забастовка проводилась в то время, когда министром труда и социального развития была Оксана Дмитриева , а Владимир Рыжков занимал пост вице-спикера Госдумы.

Действительно, в 1995 году была проведена суточная забастовка шахтеров на Горбатом мосту в Москве с требованиями погашения задолженностей по зарплате и отставки правительства. Однако выступления шахтеров были и в 1998 году - тогда Немцов действительно занимал должность вице-премьера (в 1995 году он был губернатором Нижегородской области) и активно занимался проблемами шахтеров. В тот год шахтеры организовали многомесячную акцию протеста в Москве (тогда они требовали не только погасить задолженности по зарплате, но и отправить в отставку президента России Бориса Ельцина). И Оксана Дмитриева , и Рыжков тогда действительно занимали перечисленные Неверовым посты, однако, учитывая упомянутые Неверовым дату и однодневную забастовку, установить, события какого времени на самом деле имел в виду профсоюзный активист, не представляется возможным (прим. ред).

В 1998 году Сергей Неверов стал председателем Совета территориальных комитетов Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Кемеровской области и заместителем председателя Росуглепрофа Ивана Мохначука; на этих должностях Неверов пробыл до 1999 года.

19 декабря 1999 года Сергей Неверов был избран депутатом Государственной Думы третьего созыва по Новокузнецкому одномандатному избирательному округу. Он баллотировался как независимый кандидат, при этом его кандидатуру выдвинули "шахтерские профсоюзы". С января 2000 года Неверов входил в группу "Народный депутат", возглавляемую Геннадием Райковым. В то же время Неверов занял пост заместителя председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов (с 15 марта 2000 - комитет по труду и социальной политике).

В 2000 году Неверов стал выпускником Академии труда и социальных отношений, получив диплом по специальности "юрист". В марте того же года депутат вошел в состав межфракционной депутатской группы по взаимодействию с рабочими и профсоюзным движением "Солидарность", а также стал членом межфракционного объединения депутатов Госдумы "Сибирское соглашение", отстаивавшего интересы регионов Сибири.

В 2001 году Сергей Неверов баллотировался на пост губернатора Кемеровской области, приняв предложение действующего губернатора Амана Тулеева стать его дублером. Аман Тулеев был переизбран на второй срок подавляющим большинством голосов (93,54 процента), а Сергей Неверов набрал 0,71 процента голосов.

В сентябре 2003 года депутат Неверов перешел из фракции "Народный депутат" во фракцию "Отечество - Единая Россия", которую в тот момент возглавлял Вячеслав Володин .

В декабре 2003 года Неверов при поддержке "Единой России" был избран в Государственную Думу четвертого созыва (избирался от Новокузнецкого одномандатного избирательного округа). В парламенте он вновь занял должность первого заместителя председателя комитета по труду и социальной политике. 2 августа 2004 года Неверов вступил в партию "Единая Россия".

В 2007 году отношения Неверова с губернатором Кемеровской области Аманом Тулеевым ухудшились. Губернатор обвинял Неверова в том, что депутат сделал слишком мало для своего региона. В итоге Неверов не был включен в избирательный список партии по Кемеровской области. Однако он как "парашютист" (кандидат, рекомендованный федеральным руководством партии) был выдвинут "Единой Россией" по списку от Алтайского края. Такое решение было воспринято экспертами противоречиво, поскольку многие сомневались в достаточной известности Неверова на Алтае. Тем не менее, в декабре 2007 года он был избран депутатом Госдумы пятого созыва и вошел в состав комитета Государственной Думы по образованию.

В 2010 году Неверов был предложен "Единой Россией" президенту РФ Дмитрию Медведеву в качестве одного из кандидатов на пост губернатора Кемеровской области. Еще до выборов в прессе была высказана версия, что реальным соперником Амана Тулеева, выдвинутого на очередной срок, Неверов не является, выступая в этой ситуации просто в качестве "технической" фигуры. В марте 2010 года на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области Медведев внес кандидатуру Тулеева, и в том же месяце депутаты утвердили действующего губернатора главой области.

С весны 2007 по декабрь 2008 года Неверов возглавлял Сибирский межрегиональный координационный совет партии "Единая Россия", тем самым став координатором действий региональных отделений партии во время очередной думской избирательной кампании. Он покинул эту должность, когда его избрали заместителем секретаря президиума Генерального совета "Единой России" по вопросам региональной политики и партийного строительства.

В феврале 2010 года, после беспрецедентного по массовости митинга против "Единой России", прошедшего в Калининграде, Неверов возглавил партийную делегацию, приехавшую в регион, чтобы разобраться с причинами произошедшего. Действия Неверова, который еще во время своей работы в профсоюзе проявил свое умение гасить конфликты, были признаны успешными, и именно с этим некоторые эксперты связывали его дальнейшее повышение.

В октябре 2010 года было объявлено о назначении Неверова на должность секретаря генерального совета "Единой России" вместо получившего повышение Вячеслава Володина (указом президента России он был назначен вице-премьером, руководителем аппарата правительства РФ). Однако дальнейшем Неверов фигурировал в прессе и в официальных источниках как исполняющий полномочия (исполняющий обязанности) секретаря генерального совета.

На выборах, прошедших в Единый день голосования в марте 2011 года, Неверов возглавлял предвыборный штаб "Единой России". В апреле 2011 года депутат был назначен главой Центрального (федерального) выборного штаба партии на выборах в Госдуму шестого созыва. При этом по данным на начало апреля 2011 года он все еще не был утвержден в должности секретаря генсовета "Единой России", оставаясь исполняющим полномочия, что некоторые эксперты связывали с тем, что избирательная кампания марта 2011 года в регионах прошла не столь успешно, как ожидалось. Неверов был единогласно утвержден в должности секретаря президиума генерального совета "Единой России" только 15 сентября 2011 года.

В прессе публиковались мнения однопартийцев Неверова о том, что, несмотря на свой высокий пост, он "так и не стал самостоятельной фигурой". В частности, отмечалось, что депутат-единорос "избегает публичных выступлений по острым вопросам": в качестве примера тому приводилась его запоздалая реакция на резкие заявления члена высшего совета партии Минтимера Шаймиева, сопровождавшие уход политика с руководящего поста в партии (Неверов прокомментировал их лишь через три дня).

Неверов - заслуженный шахтер Кузбасса, награжден многими наградами, среди которых медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени и знак "Шахтерская слава" I, II и III степени.

СМИ писали о Неверове как о благотворителе. Так, в 2000 году упоминалась благотворительная деятельность ЗАО "Кузбасстрансмет" по оказанию помощи детским домам, медицинским учреждениям и наркозависимым людям, которая была "оформлена в рамках некоммерческого фонда "Путь к себе", одним из организаторов которого стал депутат, а в 2007 году писали о "детище Неверова" - благотворительном фонде "Новый век", реализующем программы "поддержки одаренных детей, а также пожилых жителей Кузбасса".

Сергей Неверов женат, у него двое детей - сын Глеб и дочь Ангелина. Среди его увлечений называли хоккей с шайбой и большой теннис. В 2006 году вместе с кузбасскими альпинистами Неверов покорил вершину Килиманджаро и водрузил на ней флаг Кузбасса и кусок кузбасского угля "из юбилейной тонны, добытой на шахте "Абашевская".

У фракции «ЕР» появился новый руководитель, в Госдуме - новый вице-спикер

Фракция «Единая Россия» единогласно избрала своим руководителем вице-спикера Сергея Неверова, который покидает пост секретаря Генсовета. На думской работе сосредоточатся и глава ЦИК партии, депутат Владимир Бурматов, и его заместитель Константин Мазуревский.

Сергей Неверов. Фото: сайт Госдумы РФ.

Кадровыми вопросами на Охотном Ряду занялись после того, как президент назначил лидера фракции «ЕР» . В ходе консультаций между руководством Думы, главой правительства (он же - лидер партии) и Кремлем была достигнута договоренность: фракцию, контролирующую три четверти голосов в Думе, возглавит вице-спикер, секретарь Генсовета «ЕР» Сергей Неверов. Это никого не удивило: г-н Неверов - депутат Госдумы с 1999 года и опытный организатор, почти 7 лет осуществлявший оперативное руководство «Единой Россией».

На внеочередном собрании фракции в понедельник Вячеслав Володин сравнил уезжающего на Кавказ Васильева с «глыбой» и высоко оценил его как прекрасного переговорщика, неоднократно помогавшего найти компромисс в ходе консультаций с лидерами других фракций.

«Меня часто спрашивают в последние дни: поздравлять или сочувствовать? Поздравлять, без сомнения!» - прокомментировал г-н Васильев новое место работы. А на вопрос: «Зачем вам это?» - ответ у пока еще депутата один: «Когда такой руководитель, как Владимир Владимирович Путин, делает такое предложение в год своего, я надеюсь, выдвижения на выборы, хотя он еще не определился, другое трудно себе представить…»

То есть отказаться он не мог.

Бурными аплодисментами подвели единороссы черту под работой г-на Васильева в парламенте.

Письмо Дмитрия Медведева с фамилией Неверова пришло на Охотный Ряд утром. «Кандидатура одобрена президентом, нашим моральным лидером, и я хотел бы, чтобы вы знали его позицию», - заметил спикер.

Других предложений не было, хотя устав партии предписывает избирать руководителей фракций «ЕР» в законодательных органах всех уровней «на альтернативной основе (не менее двух кандидатур)».

Все выступавшие хвалили претендента: «он закален во всех отношениях - и физически, и политически», «каждый из нас испытывает чувство глубокого удовлетворения», «удивительный человек»…

Голосование было открытым и единогласным. Сразу после этого г-н Неверов объявил, что слагает с себя полномочия секретаря Генсовета «ЕР». По его словам, руководство фракцией «предполагает полное погружение в законодательный процесс и большую публичность», дав понять, что в партийные дела вмешиваться не будет.

А потом пошли сюрпризы - объявления о других кадровых изменениях, которые наглядно продемонстрировали, что все главные руководящие посты в партии теперь займут не депутаты Госдумы. Пост вице-спикера, освободившийся после ухода Владимира Васильева, фракция отдала Ольге Тимофеевой. Комитет по экологии и охране окружающей среды вместо нее возглавит депутат Владимир Бурматов: в перспективе он оставит должность главы исполкома партии «ЕР», на которой работал в связке с Сергеем Неверовым. В Думу на должность главы аппарата фракции «ЕР» «эвакуируется» и заместитель г-на Бурматова по исполкому партии Константин Мазуревский.

Места Бурматова и Мазуревского в исполкоме «ЕР», видимо, займут люди нового секретаря Генсовета партии: по никем не опровергнутым сведениям СМИ, . Тот самый Андрей Турчак, которого следствие будто бы подозревает в организации нападения на журналиста Олега Кашина в 2010 году - так говорит сам Кашин. Виновные до сих пор не найдены. Руководство страны и партии, как и сам г-н Турчак, судя по всему, не считают такого рода подозрения пятном на репутации.