Три математических измерения пространства - высота, ширина, длина - отвечают лишь на вопрос «где?», но ничего не говорят о том, «что происходит?». Задаваемые сегодня векторы регионального развития формируют три социальных измерения - география - экономика - общество, или территория - инвестиции - кадры, или еще проще «где?», «сколько?», «с кем и для кого?».

В послании к Федеральному собранию президент предложил реализовать «масштабную программу пространственного развития» и отметил, что опыт такого развития уже есть - «мы в принципе научились это делать». Чему мы научились? Почему не умели раньше? Что стоит за термином «пространственное развитие»?

В советской плановой экономике размещение «хозяйственных комплексов» и развитие различных отраслей не было увязано с географической и экономической целесообразностью, чаще отвечая лишь социальным задачам. Например, хлопкопрядильная фабрика в Благовещенске обеспечивала работой порядка 2000 жен военных, охранявших границу с Китаем, но хлопок приходилось возить за тысячи километров. Города Золотого кольца - достаточно компактно расположенные - были, так скажем, обречены на туризм. А, например, Коломне с интереснейшим архитектурным наследием о потоке иностранных туристов мечтать не приходилось из-за предприятий ОПК. Перекосов было предостаточно, что во многом усилило кризис 1990-х из-за распада неэффективных межрегиональных экономических связей и моноэкономики малых городов.

В 1990-е мы столкнулись с другой крайностью - региональным протекционизмом, отсутствием увязки действий регионов в развитии территорий. Что осложняло вопросы не только поддержания и развития инфраструктурной связности, но и экономического роста и насыщения рынка. Потребовались масштабные административно-территориальные реформы, длительное выстраивание системы госуправления, чтобы подойти к комплексному развитию территории страны.

Наиболее масштабный на сегодня процесс комплексного развития территории, ярко иллюстрирующий сдвиги в подходах к территории, - это проект развития Дальнего Востока. Восточные пространства России, пожалуй, в наибольшей мере несли на себе отпечаток исторических особенностей государственного управления развитием территории. И наиболее точно демонстрируют переход к современности.

Это в первую очередь отказ от модели государственного «удержания» пространства в пользу его рыночной организации на принципах экономической целесообразности. Еще недавно дальневосточникам было свойственно сознание фронтира - «мы держим территорию для государства», «мы удерживаем границу». Сегодня здесь строят новую экономику. Центрами притяжения становятся территории опережающего развития с обустроенной инфраструктурой и благоприятным налоговым режимом - то есть с более низкими издержками на создание предприятий.

Это отказ от исторического европоцентризма в развитии территории страны в пользу поворота к новым мировым центрам глобальной экономики - сверхъемким и сверхдинамичным экономикам Азии. Дальний Восток развивался по остаточному принципу. Сегодня он активно встраивается в цепочки производства добавленной стоимости, выступая с уникальным предложением на рынках товаров и услуг - от логистики до обработки данных, от производства морепродуктов до металлургии.

Это отказ от ограниченности проектов развития административно-территориальными границами регионов. В одном субъекте строится завод, формирующий грузопоток, в другом порт, в третьем железнодорожный мост - все они одна экономическая цепочка, с увязанными сроками ввода в строй и общей экономической моделью. В одном регионе открывается космодром, а в соседнем на имеющейся инженерно-промышленной базе создается аэрокосмический кластер. Теперь это уже не в новинку - сейчас не только на Дальнем Востоке формируют межрегиональные промышленные кластеры.

Мы научились понимать, что качество жизни имеет значение. Ставшее постоянным «временное жилье» - бараки вдоль БАМа - пожалуй, можно назвать символом советского отношения к качеству жизни и потребностям людей. Первым шагом стала программа переселения из ветхого и аварийного жилья. А в перспективе - изменение характера расселения, выравнивание качества жизни в городах и сельской местности. Об этом тоже говорил президент в своем послании.

Сегодня речь идет о масштабных проектах изменения жизненных, миграционных стратегий. Центростремительные тенденции - сбежать из поселка в областной центр, из областного центра - в центральные районы страны - больше не базовый тренд Дальнего Востока. В том числе и за счет новых моделей расселения, и за счет свободы предпринимательской инициативы на территории. Одним из примеров связки частной инициативы, денег и территории становится проект «Дальневосточный гектар»: идея - территория - подъемные.

И наконец, мы научились понимать, что само обустройство территории может быть двигателем экономического развития и роста качества жизни. Строительство моста на остров Русский, открытие там университета, развитие Владивостока как международного культурного центра меняют и экономический потенциал, и качество жизни людей. Но это характерно не только для отдающих энергию крупных городов и городских агломераций. Того же эффекта достигают малые города и исторические поселения - Суздаль, Мышкин, Коломна, в конце концов становясь за счет программы поддержки проектов благоустройства не только комфортными для жизни, но и привлекательными для туристов.

Собственно понимание трехмерности развития - деньги/проекты производств - территория/инфраструктурные проекты - человек/качество жизни - и лежит в основе идеи о «пространственном развитии» России, программу которого анонсировал Владимир Путин в послании 1 марта. Эта идея в корне отличается от всего, что составляло суть предыдущих «проектов развития». Сегодня у нас есть возможность перестать жертвовать землей, деля регионы на перспективные и неперспективные, и людьми, обещая им «город-сад», но через какое-то время. Современные технологии и масштабные инфраструктурные проекты делают «развитие без жертв» не только возможным, но и выгодным.

Избран от некоммерческой организации

Организация: Фонд поддержки социально-ориентированных проектов и программ «Петропавловск»

Направление деятельности: 09. Развитие информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций

Сфера деятельности: Связи с общественностью, политический консалтинг, GR

Место работы Фонд социально-ориентированных проектов и программ «Петропавловск». Должность Директор

Самые яркие проекты за 2 последних года работы: Создание и организация деятельности некоммерческой организации - Фонда «Петропавловск», объединившего социальные проекты одноименной промышленной Группы, что позволило вести комплексную репутационную работу через проекты в социальной сфере.

Развитие и продвижение регионов через реализацию гуманитарных проектов, исследование и популяризацию исторического прошлого. Реализация культурно-исторического проекта «Албазинская экспедиция», который ставит своими целями привлечение внимания широкой общественности к истории Приамурья и российского Дальнего Востока, содействие культурному и историческому просвещению жителей Приамурья.

Членство в профессиональных ассоциациях: Индивидуальный член РАСО

Сведения об опыте работы в соответствующем направлении общественной деятельности (не менее 3-х лет)

Глеб Сергеевич Кузнецов – колумнист изданий «Известия», «Российская газета», «Forbes», «Moscow Times», Znak.com, Lenta.ru, эксперт Русской Службы Новостей и ряда ведущих российских интернет-СМИ. Автор комментариев и статей на общественно-политические темы. За три года – более 2248 упоминаний в СМИ. 1600 упоминаний в 2016 году. По итогам 2016 года занял 36 место в рейтинге упоминаемости в СМИ среди российских политологов (по версии портала «Региональные комментарии» на основе данных поисковой системы «Медиалогия»). С 2010 года, возглавляя некоммерческую организацию – Фонд «Петропавловск», руководил реализацией социальных проектов и комплексным информационным освещением работы некоммерческой организации. Под руководством Глеба Сергеевича Кузнецова Фондом «Петропавловск» инициированы и организованы проекты по развитию коммуникаций и повышению информационной доступности в области истории и культуры. Ежегодный рост публикаций в региональных и федеральных СМИ: с 6 публикаций 2010 году до 748 публикаций в 2016 году. Глеб Сергеевич Кузнецов – автор и инициатор историко-гуманитарного проекта «Албазинская экспедиция» (2010 г. – н/в), направленного на популяризацию и привлечение внимания широкой общественности к истории Приамурья и российского Дальнего Востока, содействие культурному и историческому просвещению жителей Приамурья. В рамках проекта организованы 7 пресс-конференций, вышло 55 видеосюжетов, более 400 публикаций, 15 социальных роликов, опубликована монография. По инициативе Глеба Сергеевича Кузнецова и под его руководством создано региональное информационное издание – журнал «Ритм Петропавловска». Первый номер вышел в 2011 году. Тираж издания 5000 экземпляров. Журнал стал Лауреатом VII-ого Всероссийского конкурса "Центрально-Черноземная премия в области развития связей с общественностью "RuPoR" (2011 год); Лауреатом всероссийского конкурса корпоративных СМИ «Лучшее корпоративное медиа России – 2012!», организованного Ассоциацией директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России (АКМР). Созданная персональная страница Глеба Сергеевича Кузнецова в социальной сети facebook стала площадкой для обмена мнениями российских экспертов по социально-экономическим вопросам. Подписчиков страницы более 4,5 тыс. человек. Глеб Сергеевич Кузнецов – участник мероприятий, посвященных выработке профессиональных стандартов и подходов к освещению деятельности некоммерческих организаций в СМИ, расширении информационного охвата (Освещение проблем некоммерческого сектора на IX ежегодной конференции «Благотворительность в России», организованной газетой «Ведомости»). Индивидуальный член Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО).

Сведения об участии в проектах, программах, грантах и конкурсах

По инициативе директора Фонда «Петропавловск» Глеба Сергеевича Кузнецова в целях комплексного социально-экономического развития регионов Дальнего Востока с 2010 по 2017 гг. разработаны и реализованы более 250 проектов в области информационной открытости, культуры, образования, здравоохранения, спорта. Проекты фонда «Петропавловск» под руководством Глеба Сергеевича Кузнецова получали грантовую поддержку: 2015 год. Грант Русского географического общества для реализации проекта «Албазинская археологическая экспедиция. Изучение Албазинского острога – первого русского поселения на Амуре»; 2016 год. Грант Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы) Министерства культуры РФ на проведение археологических полевых работ на памятнике археологии федерального значения городище «Албазинский острог»; 2016 год. Грант Общественной палаты РФ в рамках государственной поддержки НКО в соответствии с Распоряжением Президента РФ от 01.04.2015 №79-рп для проведения социологического исследования «Социальное самочувствие жителей Приамурья (Амурская область, ЕАО, Хабаровский край)». Гуманитарные проекты под руководством Глеба Сергеевича Кузнецова получили общественное и государственное признание и отмечены: премией Министерства экономического развития РФ в номинации «Лучшая программа, способствующая развитию местных сообществ и улучшению социального климата в регионе присутствия» в рамках конкурса «Лидеры корпоративной благотворительности» (2012 год); экспертами в области корпоративной благотворительности и общественной деятельности (в 10-ке рэнкинга «Лидеры корпоративной благотворительности 2012», организованного газетой «Ведомости», PwC, Форумом доноров); высшей наградой общенациональной акции «Меценат года-2014» Министерства культуры РФ (2014 год); национальной премией «Серебряный лучник» в номинации «Лучший проект по развитию и продвижению территорий» (2014 год); IV Национальной премией «Хрустальный глобус» в номинации «Путешествие и экспедиция» (2016 год); Всероссийским конкурсом "Центрально-Черноземная премия в области развития связей с общественностью "RuPoR", Лауреат конкурса региональное издание – журнал «Ритм Петропавловска») (2011 год); Всероссийским конкурсом СМИ «Лучшее корпоративное медиа России – 2012!», организованного Ассоциацией директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России (АКМР), Лауреат конкурса региональное издание – журнал «Ритм Петропавловска»; Национальным конкурсом «Серебряные нити», книга «Становление и утверждение Православия на Дальнем Востоке от первопроходцев до наших дней» получила Гран-При конкурса (2011 г.).

Ссылки

Фонд поддержки социально-ориентированных проектов и программ «Петропавловск»

Фонд поддержки социально-ориентированных проектов и программ "Петропавловск" создан в 2010 году Группой "Петропавловск". В центре деятельности фонда - социальное, гуманитарное, культурное развитие Дальнего Востока.

Компания "Петропавловск" работает в дальневосточных регионах почти два десятилетия. Все эти годы деятельность "Петропавловска", создавшей "с нуля" ряд современных металлургических производств, способствовала промышленному, экономическому и социальному развитию дальневосточных регионов. Одновременно, как одна из крупнейших компаний региона, Группа "Петропавловск" вела активную социальную политику, помогая расширять инфраструктуру, необходимую для достойной жизни на Дальнем Востоке.

Создание Фонда социально-ориентированных проектов и программ стало новым этапом в деятельности Группы "Петропавловск" в социальной сфере. Фонд с одноименным названием призван объединить широкий круг мероприятий и проектов в социальной сфере, осуществляемых Группой, и вывести их на новый уровень.

Деятельность фонда "Петропавловск" направлена на повышение социально-экономического, культурного и научного потенциала Дальнего Востока и Забайкалья, содействие социально-экономическому, культурному развитию этого региона, улучшение качества жизни тех, кто трудится в этом краю. Для нас Россия начинается на Дальнем Востоке. Ради его настоящего и будущего мы работаем.

Фонд "Петропавловск" видит свою миссию в раскрытии потенциала Дальнего Востока - региона, экономическое, социальное, гуманитарное развитие которого пока еще не соразмерно его огромному геополитическому значению в настоящем и, главное, - в будущем.

Основные цели Фонда:

• благоустройство российского Дальнего Востока, обеспечение социального и культурного роста региона;
• повышение качества жизни населения на Дальнем Востоке;
• культурное, образовательное, социальное сближение Дальнего Востока и Центральной России.
• Мы считаем, что приоритет развития Дальнего Востока - это не только создание новых рабочих мест и развитие промышленности и хозяйства, но и вывод социальной инфраструктуры на достойный уровень.

Как мы видим будущее Дальнего Востока

• устойчивое социально-экономическое развитие;
• инвестиционная привлекательность;
• непрерывное развитие инфраструктуры;
• привлекательность для компетентных кадров, прирост человеческого капитала;
• рост занятости и доходов населения;
• постоянное повышение уровня социальных услуг, качества жизни.

Принципы деятельности

Открытость

Вы без труда можете подробно ознакомиться с деятельностью Фонда, узнать направления нашей работы, увидеть результаты завершенных проектов. Эта информация доступна всем: вы найдете ее в годовом отчете и на сайте Фонда, где мы стараемся как можно оперативнее и полнее донести до вас все наши новости.

Партнерство

Объем задач, стоящих перед Фондом, как и масштаб территории - самого большого в России федерального округа - огромен. Их решение требует совместной работы государства, бизнеса и общества. Поэтому мы стремимся привлечь к сотрудничеству всех, кому близки проблемы Дальнего Востока и кто разделяет нашу уверенность в том, что развитие России в целом возможно только при равномерном и гармоничном развитии ее территорий. Мы надеемся, что работа Фонда станет важным фактором и объединяющей площадкой проектов развития регионов Дальневосточного федерального округа.

Ориентация на долгосрочные проекты

Работая на Дальнем Востоке, мы поняли, что изменение вектора развития этого обширного региона требует комплексного подхода. Именно поэтому в своей деятельности Фонд намерен сочетать оперативную адресную помощь со стратегическими долгосрочными проектами.

Приоритет образовательных проектов

Мы делаем ставку на новое поколение дальневосточников, понимая, что хороший старт нередко играет определяющую роль в жизни. Фонд направит свою работу на сотрудничество с образовательными учреждениями: школами, профессиональными училищами, колледжами и университетами. Реализует собственные учебные программы, предоставляя молодежи доступ к качественному образованию на Дальнем Востоке.

Контрольная сумма данных кандидата:

Кажется, мир на глазах меняется до неузнаваемости. Европейские и американские избиратели поддерживают идеи и кандидатов, которые ещё вчера казались маргинальными. Политолог Глеб Кузнецов напоминает, что перед нами вариация давно известного науке политического явления – популизма. Только это «новый популизм», у которого есть свои особенности. К чему приведёт волна популизма и доберётся ли она до России?

Что такое «популистская волна»?

В классическом понимании «популизм» – это политическая позиция или просто политическая риторика, апеллирующая к интересам народных масс в противовес интересам элит. Популисты говорят то, что хотят услышать массы, не опираясь ни на политическую традицию, ни на реальность своих обещаний. Этим они отличаются от так называемых «системных политиков», которые (якобы) связаны некой ответственностью перед обществом и его будущим в своих обещаниях. На деле всё сложнее.

Кто такие нынешние популисты? Прежде всего это люди, громко говорящие в том числе и о проблемах, находившихся долгие годы в «серой зоне» традиционной политики. «Системные политики» предпочитали не говорить о целых пластах проблем, интересующих общество, потому что темы эти сложны, очевидных решений не существует, а любые возможные шаги болезненны, они неизбежно вызовут рост напряжения и конфликты.

Дональд Трамп умело использовал в своей предвыборной кампании популистские лозунги, wikimedia.org

И в результате во всём мире набирает силу так называемая «популистская волна». «СИРИЗА» в Греции, «Подемос» в Испании, «чавистские режимы» в Латинской Америке, «Левый Блок» в Португалии, «5 звёзд» в Италии, националисты всех мастей в Великобритании, Франции, Нидерландах, Австрии добиваются на парламентских выборах впечатляющих успехов. И, наконец, на президентских выборах в США победил харизматик Дональд Трамп, а в Британии успешно прошёл референдум о выходе страны из ЕС. Да и наши доморощенные «популисты» из ЛДПР в этом году едва не заняли второе место на парламентских выборах, недобрав до этого впечатляющего достижения каких-нибудь десятых долей процента в борьбе с «традиционными левыми» из КПРФ.

Есть ли разница между «левым» и «правым» популизмом?

В своей основе, в используемых механизмах – нет. И в достигаемом результате – тоже нет. Какие популисты станут популярны на той или иной территории, определяет, пожалуй, в большей степени её политическая история.

То есть для традиционно «левых» стран вроде средиземноморских и латиноамериканских популизм будет прежде всего «левый», для англосаксонских и германских – «правый». В практическом смысле это деление не имеет никакого значения. «Левые» уже давно перестали быть левыми, а «правые» – правыми.

Коренным различием правого и левого популизма является образ врага. Враг правого популизма – «эмигрант», «чужой», «другой». Враг левого популизма – «мир капитала», «олигархия», «банки». Но и те и другие сходятся в одном: «чиновники продались и не представляют общество».

Откуда взялся популизм и почему он так популярен?

Традиционным взглядом является то, что популизм – это лишь один из ответов на ощущение угрозы культуре и идентичности. То есть люди стали ощущать, что их укладу жизни, традиционным взглядам и ценностям что-то угрожает. Дети уткнулись в компьютеры, а не ходят на танцы, как раньше, в любимом пабе за стойку встал пакистанец, которого нанять дешевле, уютные парки полны какими-то смуглокожими мигрантами. Да ещё вдобавок выгоняют с работы, потому что мигранту надо платить меньше, а всё производство перенесли в Китай.

По Европе прокатилась волна протестов против беженцев, absoluttv.ru

Угроза очевидна, очевидны и виновники. Отсюда пристальное внимание популистов к проблемам иммиграции и критика глобализма/мультикультурализма. Но не является ли это подменой причины и следствия? Возможно, само ощущение угрозы идентичности, являющееся причиной такой популярности популизма, связано в первую очередь с экономическими причинами, а тема иммиграции – лишь попытка «простого объяснения экономических проблем». Нужно найти врага и виноватого, а в «другом», «непохожем» это сделать проще всего.

Впервые после Второй мировой войны новое поколение на Западе живёт хуже, чем предыдущее. И нет никаких предпосылок и ожиданий, что следующее поколение будет жить лучше. Уникальная историческая общность – «средний класс золотого миллиарда» – начинает скукоживаться, находится в кризисе. Не неравенство само по себе рождает экономическую обеспокоенность, а страх потери статуса и отсутствие перспективы. В этом отношении проповедь, посвящённая жизни у корней, становится необыкновенно эффективной.

Избиратели против «истеблишмента»

Второй причиной популярности популизма во всём мире являются сильные антиэлитные настроения. Избиратели не любят «истеблишмент» и готовы голосовать против него. Политика превратилась в закрытый клуб, куда пускают только «по спискам». Демократическая политика потеряла весь свой шарм и блеск, она превратилась в банальное администрирование. Так, 75% депутатов французского парламента – выходцы из системы госслужбы, профессиональные чиновники. На глазах одного-двух поколений избирателей исчезает важнейшая функция демократических органов власти, функция представительства.

А помогает этому вымыванию настоящей политики из политического процесса ещё одна важнейшая предпосылка возникновения популизма – политкорректность, обязательная к исполнению в так называемых развитых странах, чья главная функция – выхолащивание политического языка. Яркий, образный, иногда вызывающий язык политиков ещё недавнего прошлого сегодня сложно представим. Политический язык сегодня стал инструментом для обслуживания никому непонятного властного ритуала: среднестатистический избиратель не может даже толком понять, за что выступает тот или иной кандидат – их истинные намерения прячутся за нагромождением обтекаемых и очень нейтральных фраз.

Лавочник, горожанин, стремящийся получить политическое представительство, никогда не сможет вписаться в этот «ритуал», он не сможет стать «глашатаем», участником политического процесса. Его обыденный язык неполиткорректен, он не знает правил, процедур. Он «непрофессионален». Но всё же ему есть что сказать по поводу своих страхов, главным из которых является страх бедности. И вот тут-то на помощь приходят популисты. Собственно, сегодняшний популизм – декларация ценностей в противовес политике проговаривания ритуала.

Ну и, наконец, люди банально устали от тотального государственного контроля с одной стороны и тотальной безответственности власти с другой. Правительство постоянно обещает позаботиться об электорате, сделать его жизнь «всё более лучше», пристально следит за его настроениями и действиями, но в то же время жизнь каждого конкретного человека остаётся неизменной или меняется к худшему. При этом того не скажи, этого не сделай, налоги растут, а на любимой улочке поселилась целая колония смуглых людей, которых даже арабами назвать нельзя, не получив обвинения в фашизме.

В Британии успешно прошёл референдум о выходе страны из ЕС. И это следствие политики популизма, euronews.com

Это рождает кризис восприятия самой политики: «от моего голоса ничего не зависит». Политика превратилась в сплошную «технологию»: приятно выглядящие и хорошо одетые мужчины и женщины средних лет собираются и проводят одним им понятные ритуалы – выступают с заявлениями о государстве всеобщего благоденствия и мире во всём мире. А со стороны для непосвящённого человека всё это выглядит как какое-то невнятное бормотание. Тут-то и находится выход: популисты предлагают яркие идеи, способные увлечь людей, они возвращают их в пространство борьбы, надежды на какие-то значимые изменения.

Почему популисты «за Россию»?

Россияне, а точнее российские СМИ, то и дело находят среди западных популистов новых друзей. Они – желанные гости на различных мероприятиях, востребованные комментаторы в телерепортажах, особые выразители «альтернативных» точек зрения в многочисленных ток-шоу. Но действительно ли они наши друзья и действительно ли они так любят сильного лидера Путина?

Популисты видят в России и Путине «врага своих врагов». А вовсе не друга. Если популисты придут к власти, они, скорее всего, не будут проводить пророссийскую политику. И Путин, выступающий сегодня против «мировой олигархии», станет лидером страны, интересы которой, мягко говоря, не совпадают с интересами их стран. Ведь, придя к власти, они станут частью той самой мировой олигархии, и получится, что Россия бросает вызов не плохому «истеблишменту», а хорошим популистам.

Надежда на то, что вот придёт «друг» Трамп или «подруга» Ле Пен, что Европа развалится из-за «Брекзита», а Калифорния отделится от США и жизнь у нас в России наладится, – это инфантилизм, вечная российская надежда на то, что наше бытие может чудесным образом поменяться вследствие усилий других людей.

Главная проблема популизма и его будущее

Главная проблема популизма – он ничего не меняет. Он только говорит, что нужно всё поменять. Внятного образа будущего нет ни у одной популистской силы – от Подемоса до Трампа. Антиэлитное и антибюрократическое голосование в Великобритании – Brexit – привело лишь к тому, что появилась работа для нескольких сотен бюрократов, которые начали за большие деньги разрабатывать процедуру выхода. Созданы министерства, комиссии, подкомитеты, люди работают. Идут суды и согласительные процедуры. А на простой вопрос: «Когда Британия активирует пункт Лиссабонского меморандума, разрешающий выход из ЕС?» – ответа чёткого нет. Может, в 2017-м, а может, в 2018-м. А может, что ещё случится. Тем более и суды запрещают, и куча всяких сложностей мешает.

Трамп, добившийся победы под лозунгами борьбы с семейственностью, клановостью и лоббизмом, привёл в Белый дом собственных детей, жену – лидера республиканского большинства сената, многочисленных родственников, друзей и бизнес-партнёров. Он обещал припереть к стенке всех лоббистов и «высушить вашингтонское болото», но уже сейчас лоббисты пользуются такой властью в США, какой у них никогда не было раньше.

Путин и Трамп — друзья навеки? Россия и Путин — скорее «враг врагов» популистов США, wp.com

Назначение Рекса Тиллерсона, главы крупнейшей нефтедобывающей компании США, на пост госсекретаря связывают с лоббистскими усилиями экс-вице-президента Чейни и экс-госсекретаря Кондолизы Райс. А контакты Трампа с Тайванем, вызывающие серьёзное раздражение Пекина, инициирует и обеспечивает лоббистская компания влиятельного республиканца Боба Доула. «Лоббистское болото» не осушили, туда добавили воды, и теперь это целое озеро, где вольно плещутся те, кто раньше таился по углам и действовал из тени.

В будущем популизм ждут две вещи. Во-первых, тотальное разочарование избирателей, которые не дождутся обещанного. А во-вторых, перехват инициативы «системными политиками». Они уже сейчас берут на вооружение всё то, чем пользуются популисты: Меркель идёт на выборы с идеями запрета паранджи, новый глава лейбористов Корбин в Англии говорит, что националистам-брекзитёрам лейбористы противопоставят «левый популизм». Популизм – это встряска, а не кардинальное изменение ландшафта.

Возможна ли в России полномасштабная популистская волна?

В том виде, в каком популисты проявляют себя в других странах, у нас мы этой волны не дождёмся. По двум причинам. Во-первых, и Трамп, и активисты Brexit, и многие другие западные популисты сели бы в российскую тюрьму примерно через неделю после старта своей избирательной кампании.

Вся их программа строится на разжигании ненависти к «устойчивым социальным группам» – от китайцев и арабов до банкиров и эмигрантов. Для ведения политической дискуссии с такими идеями в российском Уголовном кодексе предусмотрительно придумали 282-ю статью.

Трудно также представить существование в России вполне легальной итальянской парламентской партии «Лига Севера», которая фактически выступает за разделение страны. В России и под это дело имеется отдельная статья УК – № 280.1. То есть настоящие популисты, рискни они вести свою борьбу в России, вели бы эту борьбу из тюрем.

Во-вторых, в мягком варианте многие популистские лозунги и приёмы вовсю используются российскими «системными политиками»: ОНФ, борющийся с бюрократами и коррупционерами, ЛДПР, призывающая с плакатов «Мы за бедных! Мы за русских!». Да и сам Путин апеллирует к «базовым ценностям», «скрепам» простых людей и народной традиции. Все они вполне успешно используют популистский инструментарий. Прийти на это поле с какой-то свежей идеей, да ещё не подпадающей под Уголовный кодекс, очень сложно. А скорее всего, невозможно.

(статья публикуется в сокращении)

В половине из 16 российских регионов, где в сентябре с.г. выберут губернаторов, конкуренции на выборах практически никогда не было. К такому выводу пришли аналитики Экспертного института социальных исследований. В докладе ЭИСИ дан подробный анализ предвыборной ситуации в субъектах.

Главные тезисы доклада ЭИСИ пояснил один из его авторов политолог Глеб Кузнецов :

«Выпустили материал про выдвижение в губернаторы и ожидаемо столкнулись с вечной нашей темой: «выборы без выбора, конкуренции нет», «о чем вы вообще пишете».

Пишем мы про системы фильтров на самом деле, системы получения доступа к политическим должностям. Электоральная конкуренция прямая - одна из таких фильтрующих систем. Но совсем не единственная.

На большинстве выборов 1995-2003 гг., если брать их губернаторскую часть, конкуренции в таком понимании не было. Они заканчивались в один тур. Откуда берется ложное воспоминание про какую-то особую суперсвободную прямую электоральную конкуренцию в те годы, я не понимаю. Были некоторые веселые кампании, но их было не так чтобы очень много. Феерили в нескольких регионах, число которых, кстати, снижалось от середины 90-х к их концу без всякой «Единой России» и Суркова с Володиным. Элитные пакты, «усреднение» губернаторов по типу личности и карьерной истории быстро и повсеместно сменяли поколение Немцова и Гаврилы Попова.

В Москве выборы делались публикацией списка правильных депутатов в газете "Тверская 13". Вот и все. Сейчас Москва натурально переживает разгул какого-то совершенно оголтелого либерализма по сравнению с лужковскими временами. Ровно настолько переживает, насколько это хотелось бы избирателям (явка) и насколько к нему готова та же оппозиционная элита с ее передачей позиций депутатов по наследству.

Наследственная передача политического капитала - «фильтр отцов» - дело, кстати, обычное не только для Зюганова-деда и Зюганова-внука. Практически повсеместно это не считается никакой проблемой - спросите у сенаторов Полов - отца и сына. Или у Джастина Трюдо -наследственного премьера Канады.

Речь не идет о том, что кто-то за кем-то прямо наследует должность. Речь именно про передачу политического капитала - набора связей, опыта, влияния в политической машине, который создает для «правильного» отпрыска абсолютно неравные условия по сравнению с обычными людьми.

В каждой стране, в каждой политической системе есть собственная система фильтров, позволяющая с высокой долей уверенности спрогнозировать успешность политической карьеры того или иного соискателя. Высшие учебные заведения - самые очевидные фильтры, например, в США или Британии. Но есть и менее очевидные вещи - я в свое время читал исследование, где доказывается что по набору скаутских «значков за заслуги» можно с 90% уверенностью предсказать политическую карьеру их счастливого обладателя. То есть средний конгрессменгубернатор - прежде всего носитель определенного набора скаутских, детских заслуг.

В латинской Европе доступ к политическим достижениям тесно связан с государственной или муниципальной службой. Три четверти депутатов французского парламента - выходцы оттуда без опыта работы где-либо еще - это приводят сами французы в рамках критики своей демократии. В Испании и Португалии даже антисистемные партии городского низа возглавляют как правило наследственные преподаватели гуманитарных наук в университетах.

То есть если ты честный, но бедный, то ты можешь доверить представлять свою нищету наследственному либерально мыслящему университетскому профессору социологии. Но не выдвинуться сам, разве что профессура выберет тебя на роль говорящей собачки и поставит в какую-нибудь «квоту», чтобы разбавить свой состав.

Прекрасный президент Португалии Марсело Ребело ди Соуза гордо носит имя своего крестного отца Марсело Каэтану - диктатора-преемника Салазара на посту главы Португалии, свергнутого Революцией Гвоздик. Его семья контролировала значительную собственность во время их «царизма» до 1910 года, управляла Португалией при диктатуре и продолжает делать это при Республике. Процедура получения полномочий дело десятое. Так устроена власть. Перечислять примеры можно бесконечно.

Наши политические выдвиженцы - значительно более разнообразны по социальным средам, выходцами из которых они являются и собственной карьерной траектории, нежели политики западных стран. Это надо понимать, когда в очередной раз льешь слезы по несправедливости той или иной процедуры. Прогнозирую, что постепенно социально-демографический состав российских политиков станет более однородным. Сейчас действительно есть окно возможностей, чтобы заскочить в этот поезд. Наши фильтры - легки в прохождении и совершенно не затвердели пока».

Глеб Кузнецов - политолог, член совета директоров Экспертного института социальных исследований

Иначе банкротство станет удобным инструментом ухода от ответственности. Об этом в интервью Регионам Online рассказал политолог Глеб Кузнецов

Иначе банкротство станет удобным инструментом ухода от ответственности. Об этом в интервью Регионам Online рассказал политолог Глеб Кузнецов. Вместе с экспертом мы обсудили инициативу сенаторов, выступивших с проектом закона, запрещающего банкротам занимать должности на государственной службе. Напомним, что сегодня Регионы Online писали о инициативе сенаторов Совета Федерации РФ, которые предлагают законодательно закрепить ограничение на замещение отдельных государственных и муниципальных должностей лицам, признанными банкротами, которые неспособны выплачивать налог.

Политолог Глеб Кузнецов считает, что особых препятствий для утверждения данного законопроекта нет.

Если этот законопроект будет принят, что изменится?

Люди будут рассчитывать не на то, что они, допустим, хотят вернуть долг, а на то, что они наберут денег и объявят себя банкротом. Поэтому определенные действия по ограничению прав банкротов - это насущная необходимость. Второй момент, как можно человеку, находящемуся на службе доверять отвечать за серьезные финансовые средства, за принятие - если речь идет о депутатах или исполнение - если речь идет о чиновниках - бюджета, если он не способен отвечать за свои личные финансы?

Значит, Вы поддерживаете инициативу сенаторов?

Я абсолютно одобряю этот проект. К должникам традиционно применялись весьма жесткие меры - достаточно вспомнить «долговые тюрьмы», практиковавшиеся ранее.

В чем важность этого проекта для России?

Люди, неспособные отвечать за собственные финансы не могут обладать теми же правами экономическими и политическими, как те, которые ежедневно прилагают усилия, чтобы свести дебит с кредитом. Банкротство не может быть способом комфортного ухода из сложной финансовой ситуации. По долгам надо платить. И если ты не чувствуешь в себе сил это делать, то тогда и не имеет смысла в долг брать.

Почему возникла необходимость проведения такого законопроекта?

Феномен личного банкротства в России возник не так давно. И поскольку для нас этот механизм достаточно новый, при принятии этого законопроекта вдруг выяснилось, что быть личным банкротом - это не так уж и невыгодно. Это избавляет от многих проблем и обязательств, не создавая по большому счету никаких сложностей. И, естественно, для того, чтобы эту ситуация подкорректировать, нужны новые законы, которые заставили бы людей не прибегать к этой процедуре просто для того, чтобы не платить по своим обязательствам.

Как Вы считаете, удастся ли провести этот проект в Государственной думе?

Я не вижу в этом никаких противоречий ни с государственной политикой, ни с государственными интересами. Этот проект не должен вызвать противодействия ни у одной политической силы и государственного института. Потому что особенно в тяжелое кризисное время необходимо повышать уровень дисциплины и ответственности людей, в том числе за свои траты. И за взятые на себя финансовые обязательства. В русле этого повышения ответственности этот закон и возник, что совершенно очевидно.

Спасибо за предоставленное время.