Кто будет новым губернатором красноярского края. Чем запомнится губернатор толоконский красноярскому краю. В Забайкалье решают федеральную задачу по смягчению пенсионной реформы

Политическая жизнь - штука изменчивая. Только что ты у власти, «на коне», а вот уже, не успев оглянуться, покидаешь насиженное место и родной, казалось бы, кабинет. В сентябре этого года многие регионы страны лишились своих губернаторов - кто-то ушел сам, кого-то «ушли» сверху. Губернатор Красноярска также подал в отставку. Теперь край ждут новые выборы, а в их преддверии можно вспомнить, с чего (вернее, с кого) все начиналось.

Кто такой губернатор?

Для начала стоит определиться, кто это - губернатор. Итак, губернатором называют человека, который руководит отдельной административной единицей - областью, краем и так далее. До революции это был начальник губернии (отсюда и пошло название должности) - так раньше именовали регион.

Нынче губернатора избирают жители на пять лет. Претендовать на эту должность может любой человек, которому исполнилось не менее тридцати лет. Однако более двух раз подряд становиться губернатором нельзя, а кроме того нужно помнить, что жители региона имеют право отозвать своего избранника. В этом случае (если место освобождается досрочно) президентом страны назначается временно исполняющий обязанности губернатора.

Красноярский край

У региона в самом центре России, а заодно и в сердце Сибири, богатая история. Раньше то, что сейчас является крупнейшим краем в нашей стране, называлось Енисейской губернией. Она просуществовала до 1925 года, а затем все губернии были упразднены, их соединили в единый регион, из которого потом были образованы отдельные, в частности, Красноярский край. Он начал свое официальное существование в декабре 1934 года. Десять лет назад край был реорганизован - к нему присоединились Таймырский и однако общее название региона осталось прежним.

За всю многолетнюю и даже многовековую, если рассматривать Енисейскую губернию, историю начальников в крае было пруд пруди. Самым первым губернатором Красноярска принято считать Александра Петровича Степанова - человека, действительно много сделавшего для этого сибирского города.

Александр Степанов

Александр Петрович происходил из дворянского рода. В кресло руководителя тогдашней губернии он попал в возрасте 42 лет (это произошло в 1823 году). Он учился в Москве, служил в армии, состоял в штабе самого Суворова, участвовал в войне 1812 года, после чего вышел в отставку, но, тем не менее, принял назначение на губернаторскую должность далекого региона.

Благодаря тому, что Александр Петрович был человеком деятельным и энергичным, с его приездом жизнь в Красноярске круто поменялась. Всю свою активность он направил сразу на создание в городе больниц и домов призрения. Обеспеченные красноярцы жертвовали средства, заведения открывались одно за другим. Благодаря Степанову появилась в городе на Енисее и первая аптека. Кстати, здание ее сохранилось до сих пор, мало того, именно аптека там расположена и поныне.

Расширение полицейского состава, ремонт дорог и домов, появление городского сада, типографии, библиотеки - всем этим и многим другим Красноярск того времени обязан Александру Петровичу. К сожалению, на своем посту он пробыл лишь восемь лет, после чего уехал в другую область. Впоследствии горожане не раз добрым словом вспоминали первого губернатора Красноярска и жалели, что второго такого нет. Жизнь в Красноярске с его отъездом резко пошла на спад.

После Степанова на посту начальника региона сменилось множество самых разных людей. Кто-то из них был получше, кто-то похуже. Но более подробно остановимся на тех губернаторах Красноярска, что «правили бал» уже в советское время.

За все те годы, что существовал Красноярский край при Советах (а это 57 лет), в должности губернатора успели побывать 12 человек. Самым первым из них был Павел Дмитриевич Акулинушкин: он проработал два года, с июня 35-го по июль 37-го. Известно про него немногое, только то, что пост свой он покинул не добровольно, а из-за того, что, как и многие в тот страшный год, стал жертвой репрессий.

После Акулинушкина должность занимали Сергей Соболев, Павел Кулаков, Иван Голубев и другие. Чуть более подробно стоит остановиться на девятом губернаторе края - Владимире Ивановиче Долгих.

Владимир Долгих

Владимир Иванович родился в селе Иланском. В кресло губернатора края сел в 1969 году на три года. До этого служил в армии, окончил горно-металлургический институт, работал инженером, в том числе директором Норильского горно-металлургического комбината.

Руководя Красноярским краем, многого для него добился. Так, в частности, именно благодаря Владимиру Ивановичу стала развиваться экономика региона, были освоены угольная промышленность, гидроэнергетика, металлургия. Именно при Долгих в появились такие мощнейшие объекты, как гидроэлектростанция и два завода, работающих по сей день - алюминиевый и металлургический. Энергетика и промышленность региона выросли настолько, что стало хватать не только на свои собственные нужды, но и на помощь другим областям. Все это случилось благодаря грамотному руководству Владимира Ивановича. Кстати, бывший начальник региона здравствует и по сей день.

Павел Федирко

После Долгих «штурвал управления» принял Павел Стефанович Федирко. На должности губернатора он оставался целых 15 лет, вплоть до 87 года, и за этот внушительный промежуток успел сделать довольно много.

Родился Павел Стефанович в Краснодарском крае в 1932 году, по специальности является железнодорожником. До назначения на пост руководителя Красноярского региона успел поработать инженером и директором завода в Норильске, также был секретарем Игарского горкома.

При Федирко Красноярск получил новый аэропорт (старый находился в черте города, постоянно был риск человеческих жертв, так как взлет осуществлялся над городом), новый мост через Енисей - Октябрьский, новые предприятия, направленные на усиление экономики региона, а также учреждения культуры. Например, Большой концертный зал, который и по сей день радует красноярцев. Павел Стефанович вообще заботился о культуре края: именно при его активной поддержке были созданы ансамбль танца Сибири, известный на всю страну, симфонический оркестр Красноярска, открыты хореографическое училище и Институт искусств.

Губернаторы Красноярска после распада Союза

Пока страна Советов еще жила, губернатором в Красноярском крае успели побыть еще два человека. А первым руководителем региона в постсоветскую эпоху стал Аркадий Филимонович Вепрев. Экономист по образованию, агроном, он пробыл на этом посту чуть больше года. Его деяния неоднократно подвергались критике, поступали предложения о его смещении, в результате чего он, в конце концов, ушел на пенсию. После него (и по настоящее время) губернаторами Красноярска были шесть человек. О каждом из них стоит сказать чуть-чуть подробнее.

Валерий Зубов

Валерий Михайлович родился в Тамбовской области в 1953 году. Трудился слесарем, помощником бурильщика. Образование сначала хотел получать на геологическом факультете (его родители были геологами), но потом перевелся в институт народного хозяйства в Москве, защитил кандидатскую диссертацию и уехал работать в Красноярск. В городе на Енисее Зубов сначала работал обыкновенным преподавателем, позже стал деканом экономического факультета (и даже доктором экономических наук).

В политическую жизнь окунулся с начала 90-х годов. После отставки Вепрева в январе 1993 года был рекомендован им в качестве своего преемника и в апреле того же года занял кресло губернатора края. На посту пробыл пять лет. Те годы были очень тяжелыми для экономики страны - не хватало рабочих мест, не хватало денег, но в Красноярском крае, в отличие от других территорий, не было задержек с выплатами пенсионерам.

Все, кто помнит работу Валерия Михайловича на посту губернатора, отмечают его принципиальность, честность и справедливость, а также то, что на выборах губернатора в Красноярском крае за него тогда проголосовало более миллиона человек - феноменальная цифра. Из-за разногласий с Москвой (по мнению некоторых) Зубов и не смог остаться на второй срок в кресле лидера края. Позже работал в Москве, в прошлом году скончался из-за болезни.

Александр Лебедь

Следующие четыре года в Красноярском крае прошли под эгидой правления Александра Ивановича Лебедя. Он родился в Новочеркасске в 50-м году, работал грузчиком, шлифовальщиком. Окончил воздушно-десантное училище, военную академию имени М. В. Фрунзе. Имел звание генерал-лейтенанта, участвовал в настоящих боевых операциях. Уйдя в запас в середине девяностых, начал взбираться по карьерной лестнице политика.

В 1998 году он одержал победу на выборах губернатора в Красноярске, обойдя тогдашнего руководителя региона Валерия Зубова. Выборы были скандальными, со множеством нарушений. Некоторые считают, что победа Лебедя оказалась нечестной, и все направлено было исключительно на «уничтожение» Зубова. Так или иначе, с мая 98-го года Александр Иванович занял губернаторское кресло.

Самое главное, что случилось в годы правления Лебедя - это открытие Красноярского кадетского корпуса, который сейчас носит имя своего создателя. Многие критиковали деятельность Александра Ивановича, что-то у него не получалось, но кто знает, как все сложилось бы, если бы не трагическая гибель - в апреле 2002 года губернатор вместе с несколькими сотрудниками администрации и журналистами разбился в авиакатастрофе.

Александр Хлопонин

С октября того же года в течение восьми лет новым губернатором Красноярска был Александр Геннадьевич Хлопонин, до этого трудившийся губернатором, только на Таймыре. Служил в армии, окончил факультет международной экономики, работал во Внешэкономбанке, являлся генеральным директором ГМК «Норильский никель». Лидером Таймырского округа пробыл всего ничего - год с небольшим, после чего и уехал в Красноярск.

Именно при Александре Геннадьевиче произошло объединение Красноярского края с Таймыром и Эвенкией. При нем началось освоение Нижнего Приангарья, стали разрабатываться краевые социальные программы, направленные на улучшение жизни в регионе. Реконструкция аэропорта, соглашения с различными энергетическими компаниями, разработка Ванкорского нефтегазового месторождения, открытие и многое другое - все это произошло в годы руководства краем Александром Геннадьевичем.

Кстати, именно Хлопонин инициировал проведение в Красноярске так называемого губернаторского бала - мероприятия для студентов, отличившихся в учебе или любой другой области. Работа Хлопонина на посту губернатора Красноярского региона была прекращена вследствие назначения на другое, более почетное место.

Лев Кузнецов

С февраля 2010 года и на протяжении последующих четырех лет губернатором региона был Лев Владимирович Кузнецов - его посадили на это место «сверху», жители его не выбирали. Как и многие другие, по специальности является экономистом. Работал в банках, потом - в «Норильском никеле», как и его предшественник. Начав делать политическую карьеру, трудился в команде Хлопонина - и на Таймыре, и в Красноярске: когда Александр Геннадьевич был губернатором, Лев Владимирович являлся его первым замом.

На посту лидера региона Кузнецов уделял пристальное внимание совершенствованию систем образования и здравоохранения, а также стремился развивать инфраструктуру Красноярска и других городов края. В мае 2014 года покинул Красноярск, поскольку получил назначение в другой регион.

Виктор Толоконский

Виктор Александрович Толоконский прибыл в Красноярск из соседнего региона - Новосибирской области. Президентом страны он был назначен временно исполняющим обязанности губернатора, а до этого занимал высокую должность полпреда лидера страны по Сибири. Четыре месяца он провел в Красноярске как «и.о.», а в сентябре был выбран жителями на пост главы региона.

Виктор Александрович родился в Новосибирске в 1953-м году. Экономист, преподаватель политэкономии, мэр Новосибирска, позже губернатор области - таковы шаги Толоконского на политическом поприще. Свою работу в Красноярском регионе он начал с сокращения чиновничьего аппарата - уволил четырех человек из числа своих помощников. При Викторе Александровиче в Красноярске был открыт новый, четвертый мост через Енисей.

Губернатор Толоконский в Красноярском крае был встречен с большим ожиданием, но позже появилось много недовольных. Так, большой скандал и возмущение жителей вызвало предложение губернатора сократить автобусные маршруты для улучшения дорожной ситуации. Еще один скандал разразился летом этого года, когда чиновникам были повышены зарплаты в два раза. Из-за гигантской волны возмущений этот указ в конце концов был отменен.

В сентябре этого года по стране прокатилась волна губернаторских отставок. В нескольких регионах сменились лидеры, как правило, возрастные. Из-за этого некоторые высказывали предположение, что в Москве хотят «омолодить» глав территорий. Коснулась отставка губернатора и Красноярск - Виктор Толоконский официально сложил свои полномочия.

Александр Усс

Давным-давно известен красноярцам. Уроженец этого региона, юрист, доктор юридических наук, профессор, свою политическую карьеру он начал с 90-х годов. Неоднократно пытался занять главенствующее положение в крае, но все не срасталось. Последние 20 лет был спикером Законодательного Собрания. И только после отъезда в сентябре этого года бывшего губернатора Красноярска Усс получил предложение стать временно исполняющим обязанности лидера региона.

Выборы губернатора в регионе пройдут следующей осенью. Все это время исполнять обязанности руководителя будет Александр Викторович, который, конечно, станет баллотироваться на пост губернатора Красноярска. Усс ли будет у руля, кто-то ли другой - поживем-увидим.

На посту губернатора Красноярского края Виктор Толоконский проработал более трех лет. В среду, 27 сентября, на закрытом заседании правительства он сообщил о том, что подал в отставку и покидает регион. Толоконский поблагодарил всех за совместную работу и пожелал не бросать начатые преобразования. Корреспонденты «АиФ-Красноярск» узнали, что думают известные красноярцы об отставке и деятельности главы региона.

«Мы спорили, но нас и слышали»

Вице-спикер Заксобрания Красноярского края Алексей Клешко:

«Исполняющий обязанности губернатора будет определен в приказе президента РФ. Что касается губернатора, то эту фамилию определят избиратели. В следующем году пройдёт избирательная кампания, мы увидим кандидатов, которых выставят политические партии, могут быть и самовыдвиженцы. Мы все вместе придем на избирательные участки и Заксобрание будет работать с тем губернатором, которого изберут жители края.

Запомнился Толоконский, думаю, каждому - разным. В социальных сетях мы видим много отрицательных откликов. А я знаю сотни людей, чьи предложения он принял, кого поддержал. И пока от них не слышно слов благодарности, в том числе в интернете. А ведь, например, было реальное вмешательство (пусть и в числе других влиятельных лиц, но роль губернатора была существенная) в то, чтобы реконструировать, а фактически строить заново крытую арену для хоккея с мячом, легендарного для Красноярска вида спорта. Или: я просил губернатора поддержать небольшой по финансовым меркам, но очень важный проект модернизации библиотек. Да, мы разрабатывали его с библиотекарями, но если бы не персональная поддержка первого лица, то финансисты могли бы не найти денег в дефицитном бюджете. Мы уже сделали 12 библиотек и будем продолжать эту тему и дальше. Надеюсь, что и.о. поддержит проект.

Думаю, что различные деятели культуры, спорта, сельского хозяйства, если будут справедливыми, приведут примеры позитивных решений губернатора.

Конечно, у нас были и споры, какие-то решения, на мой взгляд, были не очень правильными. Например, я считаю, что было бы более логично ту инфраструктуру, которая создается в рамках подготовки к Универсиаде не полностью брать на краевой бюджет, потому что это существенные деньги, как минимум 1,5 млрд рублей в год. А если бы это бремя разделила федерация? Такой опыт был, например, в Казани, когда спортивные площадки были переданы вузам, которые содержатся за счёт федерального бюджета. А фактически инфраструктурой пользуются жители города.

А, с другой стороны, есть примеры, когда мы были услышаны. Например, Заксобрание выражало свою позицию по ситуации с аэропортом. И в результате мы видим, как динамично строится сейчас новое аэропортовое хозяйство. Новый терминал уже в высокой степени готовности. А этого могло и не быть, речь шла о банальной продаже. А мы провели конкурс, нашли партнера, и сегодня часть собственности находится в собственности края, а часть - в собственности инвестора, который сегодня вкладывает финансы в развитие комплекса».

«Сюрприз для управленческого аппарата»

Политолог Александр Чернявский:

«Безусловно, отставка губернатора - это сюрприз для всего управленческого аппарата большого Красноярья. Еще неделю назад к этим слухам отнеслись бы также, как и раньше - ведь каждый год осенью губернатора «отправляли» в отставку - с иронией.

Думаю, в социально-экономической плоскости у Толоконского не было никаких проблем, которые могли бы вызвать неприязнь у Кремля. Истинные причины, скорее всего, в политической или даже политтехнологической плоскости и связаны, в первую очередь, с предстоящей в 2018 году президентской компанией. В противном случае, я думаю, Толоконский бы благополучно доработал до окончания своих полномочий в 2019 году. Но президентская кампания - важнейшее политическое событие. И сегодня мы видим тренд на обновление и омоложение элит. И, в первую очередь уходят главы, у которых не высокий рейтинг среди населения. У Толоконского, действительно, рейтинг не высокий, это я видел в закрытых опросах.

Говоря о негативных событиях, протестах, мы должны сравнивать с другими регионами. Красноярский край точно не в пятерке «лидеров» и даже не в десятке. Только зарплатный скандал (это когда депутаты решили повысить зарплату себе и чиновникам в два раза, а Толоконский их поддержал - прим. редакции) выбивается из средней российской картины. Кстати, не согласен с мнением некоторых экспертов о том, что местные элиты его не приняли. С этим все нормально. Во всяком случае он не лез в их дела, а они его, как минимум, терпели и особого отторжения Толоконский не вызывал. Что касается населения, то Виктору Александровичу, несмотря на все его пиаровские усилия достаточно заметные, так и не удалось стать своим.

Безусловно. Были политические ошибки. Тот же зарплатный скандал. Довольно вялая работа краевой власти по решению проблем обманутых дольщиков, причем на контрасте с муниципалитетом, который гораздо активнее в этом направлении работает. Самый невысокий рейтинг Толоконского - главная причина. В политтехнологической логике решение абсолютно правильное. Другое дело, что убирают его в момент запуска процедуры выбора главы Красноярска. Потому еще неделю назад я считал, что отставка губернатора сейчас маловероятна. Теперь ответственность за благополучное завершение мэрской эпопеи падает на первого заместителя Сергея Пономаренко. Я не понимаю, почему Москва не могла провести кадровую замену через четыре недели.

Что касается дальнейшей судьбы Виктора Толоконского, думаю, он найдет себе применение. Виктор Александрович, безусловно, человек талантливый, деятельный. И мне кажется, прекрасно мог проявить себя, например, в Общественной палате РФ. Мы знаем, что некоторые отставные губернаторы успешно работают в Совете Федерации. Уверен, у него достаточно много есть вариантов. Другой вопрос, что люди в этом возрасте уже учитывают свои физические возможности, желания семьи. А у него замечательная семья, прекрасные дети, внуки».

«Нам нужен независимый губернатор»

Константин Сенченко, депутат Красноярского городского Совета:

«Нужно какое-то время, чтобы эмоции улеглись. По соцсетям сейчас очень много негатива, а ведь всё познается в сравнении. Должно пройти хотя бы полгода, чтобы стало понятно, каким было это губернаторство. Может, на фоне нового главы мы будем вспоминать Виктора Александровича добрыми словами.

Конечно, мы его запомнили очень позитивным, креативным. Чего не хватало? На мой взгляд - четкости, конкретики. Было много слов, но за ними мы порой не видели действий. Это, наверное, основная претензия. В Красноярске народ не любит много говорить. Очень сложно человеку приезжему в красноярской ментальности быть на одной волне. Красноярск - город не очень разговорчивый.

Если говорить о всей этой истории со снятием и назначением - хотелось бы понятных критериев: кого назначают, кого снимают. Я не очень понимаю, почему сняли Виктора Александровича. Потому что у него возраст - 64 года? Или за какие-то экономические показания? Но ведь снимают и тех губернаторов, где нормальная экономическая ситуация. Не самых худших с точки зрения экономики. Тулеев тоже старожил, но он остается.

Что касается нового губернатора. Уже весь город знает, что будет Михаил Котюков, руководитель Федерального агентства научных организаций. Хорошо, что будет молодой. Смущает несколько моментов. Мы никак не можем вырваться из ситуации, когда у нас губернатор - человек, связанный с компанией «Норникель». Понятно, что это крупнейший налогоплательщик, но всё-таки надо эту ситуацию перерасти. Нам нужен независимый губернатор.

Если говорить о том, каким должен быть губернатор. Моё глубокое убеждение, что у главы региона и мэра две основные задачи. Первое, он должен разбираться в вопросе, быть грамотным. У меня нет сомнений, что господин Котюков грамотный, он точно разбирается в экономике. А второе, он должен людей в крае вдохновлять. Быть моторчиком, драйвером перемен.

Нам бы всем хотелось, чтобы город и край развивался, мы здесь живём. Большие надежды на молодых руководителей, что они всё-таки смогут зажечь огонь в жителях города и края. Самый оптимальный вариант - молодой, энергичный, толковый. Таким, наверное, был в своё время Александр Хлопонин. Харизматичный, энергичный. Оптимальный образ руководителя.

«Он в меня поверил…»

Елена Мироненко, министр культуры Красноярского края написала в Фейсбуке: «Мне в жизни всегда везло на руководителей - настоящих лидеров. И повезло поработать с Виктором Александровичем Толоконским. Личность, масштаб, сила, мудрость, искренность и открытость - таким он всегда останется для меня. Он в меня поверил, и я ему за это благодарна. За его веру в людей. Колоссальное внимание к отрасли и знание самых тонких деталей в культуре делали его драгоценным советчиком. Мы все почувствовали это отношение».

Сейчас все только и обсуждают, кто же займет пост губернатора нашего региона. Напомним, 19 января Дмитрий Медведев сообщил о создании Северо-Кавказского федерального округа и назначил на должность полномочного представителя Президента в округе и одновременно заместителя председателя Правительства России красноярского губернатора Александра Хлопонина . И поэтому по закону теперь через 41 день нам назначат нового руководителя.

Сейчас среди политологов и депутатов звучат несколько фамилий претендентов на пост губернатора. Мы спросили у специалистов, почему называют тех или иных кандидатов.

Глава центрального исполкома «Единой России» Андрей Воробьев: у него большой банк федеральный связей

Андрей Воробьев , может быть, менее публичен, чем другие кандидаты, но у него сейчас достаточно серьезная аппаратная должность в партии, - говорит известный политолог Александр Чернявский. - У него большой банк федеральных связей, что для нашего региона было бы немаловажно. Кандидатура достойная, и если выберут именно его, я думаю, что край не проиграет. Меня интересует другой вопрос, а нужно ли это самому Андрею Воробьеву? Человек хорошо устроен в Москве , занимает ответственную должность. Хотя он весьма амбициозен, и, возможно, такая строчка в биографии, я имею в виду региональный опыт, ему не помешает.

Александр Чернявский:

И.о. губернатора Красноярского края Эдхам Акбулатов: настоящий трудоголик

Эдхам Акбулатов обладает огромной работоспособностью, хорошим аналитическим мышлением, - говорит депутат Красноярского городского Совета Елена Пензина. - Этот человек - настоящий трудоголик! На мой взгляд, то, что в нем привлекательно, ― это возраст. Этот человек достаточно молод, но в то же время обладает достаточным жизненным опытом, огромным опытом административной работы. Причем эта работа не номинальная, а настоящая, когда приходилось и кризисные ситуации разрешать, и принимать серьезные решения.

Министр ЧС РФ Сергей Шойгу: человек феноменальных организаторских способностей

Если будет стоять вопрос об объединении края с Хакасией и Тывой , то среди всех перечисленных на пост губернатора подойдет кандидатура Шойгу , - считает депутат Красноярского городского Совета Елена Пензина. - Это один из немногих людей, которые имеют огромный вес в Хакасии, Тыве и в Красноярском крае. Это человек феноменальных способностей, в том числе и организаторских. Но вопрос в том, насколько Шойгу это интересно. По сути, создав целую армию, которая ему подчиняется беспрекословно, захочет ли он «шило на мыло» менять?

Имя Сергея Шойгу, как возможного губернатора Красноярского края, называют еще с 2002 года, - говорит Александр Чернявский. - Это уже такая традиционная фигура в подобных списках. Я считаю, что для него приход в наш регион возможен только в одном случае: если вновь поднимут вопрос об объединении Красноярского края с Тывой и Хакасией. Качества, чтобы возглавить крупный регион, у него есть. Ведь пост министра ЧС могли доверить только ответственному и грамотному человеку.

Замминистра финансов РФ Александр Новак: умеет работать в команде

Александр Новак ― одна из наиболее подходящих кандидатур, - считает депутат Законодательного собрания Марина Добровольская . - Он обладает всеми необходимыми качествами: знание хозяйственной деятельности Красноярского края, умение работать в команде, строить диалог. Александр Новак спокойно решает проблемы, а не выплескивает эмоции, как это делают некоторые политики.

Марина Добровольская:

И.о. заместителя председателя правительства Красноярского края Андрей Гнездилов: опытный менеджер

Андрей Гнездилов - человек корректный, доступный, он разбирается в вопросах экономики, - говорит депутат Законодательного собрания Юрий Швыткин. - В рамках экономического кризиса вопросы лесной отрасли именно он курировал, и это как раз одна из тех отраслей, которая не провалилась, а показала позитивные сдвиги. Поэтому можно назвать его опытным и грамотным менеджером.

Юрий Швыткин:

Спикер Красноярского Законодательного собрания края Александр Усс: водитель интеллектуалов

В свое время он пережил сильный удар, проиграв Александру Хлопонину на выборах 2002 года, - говорит депутат ЗС края Олег Пащенко . - Александр Усс , человек, которого народ любит, не связанный с олигархами, вдруг получает отлуп от семьи, огромной семьи Красноярского края. И внедряется живчик из Москвы, и здесь начинает работать. Получить такой ошеломляющий удар и выстоять ― это подвиг человека. Посмотрите, что он делает в ЗС. Возглавляет парламент уже три созыва. Люди меняются, конфигурации другие, персоналии. Усс все держит в цельности. Он симпатичен людям. А если говорит с сарказмом, до человека смысл доходит, человек ежится. Усс - авторитет непререкаемый, когда он входит в зал, все видят: руководитель зашел. На бочку вскочить, заорать ― мать-перемать, это проще. Он же, наоборот, прирожденный водитель, водитель интеллектуалов. Многие говорят, что руководящая должность ― не его. Он больше филологический, он больше юридический...

А нам и не нужен сейчас генерал, маршал. Нам и нужен человек, способный на компромисс. Усс все знает исторически. У него нет любимчиков. По характеру взвешенный, умный, проницательный.

За время его работы из юриста получился хозяйственник неплохой.

Он спокойно обращается и оперирует понятиями в машиностроении, аграрном секторе. Моментально проникает в любую документацию. У него есть чувство жалости, сострадания. Почему они сошлись, примирились с Хлопониным? У того и другого есть мягкость, предупредительность. Понимания того, что мы живем на одной земле. Нет бурчания, напыщенности ― я пришел! Ну и, конечно, Усс ― он просто наш, красноярский.

Миллиардер, президент частного инвестиционного фонда Группа ОНЭКСИМ Михаил Прохоров: человек внутренне очень свободный . - Это было бы очень прогрессивное губернаторство, - говорит заместитель председателя Красноярского края Алексей Клешко . -

Михаил Прохоров тесно связан с нашим краем, и у него много особенных качеств. Но я думаю, Прохоров вряд ли согласится на эту работу. Потому что он человек внутренне очень свободный. С моей точки зрения, это позволяет ему быть успешным бизнесменом, но вряд ли такое качество приветствуется на госслужбе, которая требует жестко выстроенной иерархической системы. А при отсутствии внутренней свободы те таланты прогнозиста, человека, умеющего принимать неожиданные но эффективные решения, которые есть у Прохорова, могут не сработать.

Врио красноярского губернатора стал Александр Усс, до сего дня — бессменный на протяжении 20 лет спикер регионального Заксобрания, коренной красноярец, крестьянский сын и доктор юридических наук, вся карьера которого была связана с краем. Ровно 15 лет назад Усс проиграл в ожесточенной, веселой, живой борьбе губернаторские выборы Александру Хлопонину, ныне вице-премьеру РФ. Но если долго сидеть на берегу, то в 62 года, пережив пятерых губернаторов, — дождешься. Мечты сбываются.

В современную эпоху — с ее безликими «универсальными солдатами», которых перебрасывают с дивизий на советы директоров и с региона на регион, — много сделано для того, чтобы нивелировать фактор регионального патриотизма, однако такие вещи регулированию не поддаются, и для Красноярска родной человек после 20-летнего княжения «варягов» — это, чего уж, приятно. Но не более: иллюзий относительно самостоятельности глав регионов в самих регионах нет.

Неделя началась с того, что два дня подряд президент назначал губернаторами похожих друг на друга брюнетов в очках, с интеллигентными физиономиями, различающихся лишь оттенками галстуков. Теперь это не «молодые эффективные менеджеры», а «молодые широкопрофильные специалисты». Исходя из этого, край уже настраивался на возвращение одного из достойнейших своих сыновей — Александра Новака, министра энергетики РФ. Именно он мог бы стать третьим «из ларца», достойно продолжить наметившуюся визуальную тенденцию. Ну или брюнета Михаила Котюкова, руководителя ФАНО, — он тоже из этого ряда особо не выбивался. Впрочем, перечислять весь шорт-лист широко афишированных кандидатов нужды нет, с момента, когда прежний губернатор Виктор Толоконский, не дожидаясь президентского указа, сам снял с себя полномочия и улетел в родной Новосибирск, что-то пошло не так.

И в итоге всем возможным гуттаперчевым и молодым, почти андроидам, предпочли зубра местной политической сцены, нещадно в свои годы эксплуатировавшего идеи красноярского патриотизма. Усса называли (да до сих пор называют) лидером «партии красноярцев», «партии красноярского народа». И это назначение не вписывается ни в какую из ранее обсуждавшихся многочисленными экспертами логик «губеропада» — омоложения губернаторского корпуса (хотя формально — да: 62-летний Усс на 1 год и 4 месяца младше прежнего губернатора Толоконского), ротации руководящих кадров, предпочтения «технократов» публичным политикам.

В 2002 году красноярцы впервые услышали песню автора и исполнителя русского шансона Вячеслава Медяника «Наш козырный туз — губернатор Усс!».

Крайизбирком признал ее агитационной, потребовал разбирательств, но она быстро ушла в народ, и ее долгие еще годы можно было услышать и в такси, и на рынке, и в кабаках, и на деревенских праздниках, и даже, бывало, в ночных клубах Красноярска.

Тогда, в 2002-м, в крае, где переплетались интересы всех мощных финпромгрупп и политических кланов, за губернаторство бились — если схематично и упрощая — «Норильский никель» (Хлопонин) и «РУСАЛ» Дерипаски (соответственно Усс). В первом туре победил Усс, во втором — Хлопонин. Но выборов оказалось мало, потребовалось личное вмешательство Путина. Ровно за 15 лет до подписания Путиным указа о назначении Усса, 29 сентября 2002 года, поражение Усса отказался признавать крайизбирком (Центризбирком признал), и 3 октября президент назначил Хлопонина — причем обставлено это было юридически сомнительно.

То был первый звонок, самое начало «ручного управления» Федерацией, первое президентское назначение главы региона. И это только казалось, что с той поры губернаторские амбиции у Усса иссякли, и он вполне удовлетворен жизнью. Поместья под Красноярском и на берегу Красноярского моря, в подмосковном поселке Акулинино — по соседству с участком Аркадия Ротенберга и прогремевшими в свое время владениями (с шубохранилищем) бывшего главы РЖД Владимира Якунина (теперь уже не его), гольф, теннис, лошади, заседания в Совете Европы, поездки в Брюссель и т.д. Но Усс, конечно, не из тех, кто смиряется с поражениями. Пусть и прошли 15 лет, травма-то не изжита.

Александр Усс и Александр Хлопонин, 2002 года. Фото: РИА Новости

Усс не только самый влиятельный, харизматичный и опытный из коренных красноярских политиков. Он же и самый богатый, хотя в бизнесе практически не работал.

Так что ж: удачно вложился в недвижимость, а жена удачно играла на бирже.

Бэкграунд у нового красноярского губернатора занятный. Особенно это касается 90-х, когда в Красноярске отчетливо пахло пороховой гарью и кровью, а Усс, будучи вице-губернатором, курировал правоохранительные органы края. И был близок к тогдашнему «теневому губернатору» и совладельцу Красноярского алюминиевого завода Анатолию Быкову (впоследствии условно осужденному на 6,5 года за организацию покушения на убийство и амнистированному после осуждения за укрывательство еще одного убийства).

Когда будет создан предвыборный блок «Наши!», они будут стоять на предвыборном концерте «Любэ» вместе: Усс, Быков и, например, Олег Ульянов, полковник милиции, провозгласивший лозунг о необходимости вернуть «Хачиков и Бесиков» на историческую родину. Еще в сподвижниках Усса фигурировал, скажем, депутат Олег Пащенко, прославившийся нападками на писателя Виктора Астафьева и неандертальскими публикациями в своей «Красноярской газете» (за гранью вообще каких-либо, даже самых приблизительных, понятий о морали).

Только один факт из прошлого, убийство в декабре 1995 года корреспондента «Сегодняшней газеты» Вадима Алферьева. «Новая» писала об этом деле 20 февраля 2006 года (). Наше расследование тогда показало: кто, зачем и как убивал Алферьева, органам известно, дело № 2003012 практически раскрыто, набор доказательств огромен, однако до суда оно не дошло и уже не дойдет — никаких шансов. Более того. Его странности в Красноярске не принято обсуждать, о нем не говорят.

Вадим Алферьев

Алферьева убили через два месяца после того, как свет увидел его материал об особняках красноярской элиты в Удачном (местной «Рублевке»). В нем упоминались и хоромы Усса, тогда — члена Совета Федерации, начальника правового управления краевой администрации и зампредседателя межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией (дом, впрочем, записан был на отца Александра Усса, Героя Соцтруда Виктора Усса, заслуженного — без всяких оговорок — человека). За три дня до своей смерти Алферьев вернулся к теме, написав о борьбе за землю и поджогах в Удачном.

И версия правоохранителей, и весь набор улик, к которым «Новая» получила доступ, и наше собственное расследование четко показывали, как посыл о вразумлении журналиста спускался из генеральских кабинетов все ниже, на дно, к последним отморозкам. Алферьева могли ликвидировать в угоду Уссу. Убить «в подарок». Сам он не заказывал газетчика, ему решили «оказать услугу» криминальные элементы из самого известного в крае оргпреступного сообщества. Криминалитет потому в то время и благоденствовал в крае, что был чуток к чаяниям власти. Такой «эксцесс исполнителя», известное дело.

Причем за несколько дней до Алферьева убили парня, проживавшего с ним в одном подъезде и на него похожего. Оперативники полагали, что, получив заказ, киллер перепутал. После этого в редакцию «Сегодняшней газеты» пришли сотрудники налоговой полиции — убийце показали Алферьева.

Киллером оперативники считали Сергея Исмаилова, друга Быкова. В прессе и в закрытых справках правоохранительных органов часто писали, что Быков носил прозвище Челентано. На самом деле, это прозвище Исмаилова. Он жил рядом с Быковым — в том известном коттеджном поселке в Овинном за единой крепостной стеной, где в шести домах «теневой губернатор» селил ближайших сподвижников. Когда они гибли или пропадали, их родственники переписывали коттеджи на других быковских приятелей. Так в коттедж пропавшего в 1994 году Андрея Инина заселился было Челентано. Но сразу после убийства Алферьева пропал и он. В 1997 году я спрашивал у Быкова о Челентано и Алферьеве. Кто такой Алферьев, Быков не помнил. А об Исмаилове сказал, что это был его друг.

Потом умер генерал Лычковский — это он направил своих сотрудников к бандитам, чтобы с их помощью обуздать прессу. Выйдя в отставку, как-то отправился на электричке за грибами. И пропал. Тело нашли случайно. Сказали — сердце.

Нет оснований утверждать, что это связано с делом Алферьева. Просто вот так нехорошо вышло. Как, впрочем, и с теми, кто долгие годы пытался в ФСБ и МВД реанимировать расследование. Умер в 51 год генерал-лейтенант Ширяев, застрелили майора Назарова, ушедшего в отставку с поста замначальника убойного отдела ГУВД. В итоге — пустота, зеро, никаких претензий ни к кому.

Дело, конечно, прошлое. Но оно порой хватает за пятки.

В Кремле к Уссу всегда относились с настороженностью — из-за самодостаточности, продуманности, купеческой разворотливости, близости к Быкову. Усса и не рассматривали поначалу кандидатом на этот пост. Со стороны выглядит так, что громкое хлопанье дверью и старорежимное достоинство, которое продемонстрировал при уходе Толоконский (и которого ему не хватало все годы его красноярского губернаторства), нарушило кремлевские технологии. Краю решили дать «своего». Но того, из кого легко вить веревки, пользуясь его прошлым. А чего не Быкова? У него еще больше рейтинг, еще более электоральная фигура. Новости в методах верховной власти нет, штука в том, что для местного избирателя одни давние речи о региональном патриотизме, одна вот эта настороженность или нелюбовь Кремля уже извиняют в его «вынужденном» избраннике практически всё. И такой культивируемый режимом моральный релятивизм кажется одной из самых отвратительных черт нашего времени.

Красноярск

Новым руководителем Красноярского края назначен спикер заксобрания Александр Усс. Его называют компромиссной фигурой для местных элит в отличие от «варяга» Виктора Толоконского. Кроме того, Усса мог поддержать Сергей Шойгу

Александр Усс (в центре) (Фото: Артем Ленц / «Коммерсантъ»)

Ставка на местного

Днем в пятницу, 29 сентября, Владимир Путин официально председателя красноярского заксобрания Александра Усса исполняющим обязанности главы региона. За три дня до этого предыдущий губернатор Красноярского края Виктор Толоконский . Тем самым он нарушил негласную традицию заявлять об отставке уже после выхода соответствующего президентского указа.

Новый и.о. губернатора Александр Усс родом из Красноярского края. В 1993 году он был назначен начальником правового управления местной администрации. В 1993 и 1998 году Усс представлял Красноярский край в Совфеде, последовательно занимал посты замглавы краевой администрации, избирался депутатом и председателем заксобрания. В 2002 году он баллотировался на выборах губернатора Красноярского края. Усс победил в первом туре, но проиграл во втором таймырскому губернатору Александру Хлопонину. В 2007 году Усс переизбрался председателем красноярского заксобрания, которое и возглавлял до своего назначения и.о. губернатора.

Усс сказал, что не смог отказаться от предложения возглавить регион «ни с точки зрения мужской, ни с патриотической». Новый глава края описал «непростую» ситуацию в регионе из-за международных санкций, но выразил уверенность в скором экономическом подъеме. На вопрос о том, что многих назначенных за последнее время губернаторов политологи относят к поколению «молодых технократов», ​Усс сказал РБК, что никогда не причислял себя к старой управленческой школе. «Я не технократ, я доктор юридических наук. Но с духом у меня полный порядок: в душе я молод», — заметил он.

62-летний и.о. губернатора явно не подпадает под определение «молодого технократа» с опытом работы в федеральных структурах, сказал РБК глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Выходит, что нет одного критерия отбора в губернаторы и по каждой перестановке решение принимается индивидуально, отметил он. В некоторых регионах Кре​мль демонстрирует «омоложение кадров», а в других приоритетом становятся «жесты в сторону местной элиты и населения, испытывающих тревогу перед чужаками».​

Усс — опытный и влиятельный политик, он сможет в 2018 году благополучно провести президентскую кампанию в крае, полагает Виноградов. Спикер заксобрания края все время был региональным политическим тяжеловесом, и, возможно, его назначение пролоббировал Хлопонин, с которым спикеру удалось наладить отношения, предположил директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.

Политконсультант Дмитрий Фетисов назвал другие факторы, сыгравшие в пользу спикера заксобрания. Во-первых, Кремлю не хватило потенциальных врио, и решили задействовать резервные варианты из местных кадров. Во-вторых, краевые финансово-промышленные группы достаточно влиятельны для лоббирования интересов в Москве и могли предложить Усса как компромиссную фигуру. Основным кандидатом на этот пост источники РБК прочили руководителя Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаила Котюкова. Возможно, среди отобранных федеральным центром кандидатов не нашлось «по настоящему годного», и поэтому было принято решение остановиться на надежном местном кандидате, предположил политолог Леонид Давыдов.

На назначение повлиял министр обороны Сергей Шойгу, сказали РБК два близких к Кремлю источника. «Усс не вылезал в последнее время от министра. Э
то старая дружба — совместная охота и рыбалка в Сибири», — рассказал один из источников. Шойгу с 25 сентября по 2 октября находится в отпуске, рассказал РБК источник в Минобороны. Один из источников РБК сказал, что Шойгу специально прерывал свой отпуск, чтобы лоббировать назначение Усса.,>

Усс — первый за 20 лет красноярский губернатор не «варяг» (если не считать «технических» и.о.), поскольку предыдущие главы: Александр Лебедь, Хлопонин, Лев Кузнецов и Толоконский — не были уроженцами края. Он губернатор «без особых достижений и провалов», говорил РБК местный политолог Сергей Комарицын. «Варяг» из Новосибирска — Виктор Толоконский — так до конца и не смог стать в крае своим для местных жителей и элит, кроме того, у главы края не сложились отношения с «Роснефтью» — важным игроком в регионе, отмечал эксперт. «Толоконский не смог прижиться в регионе и найти общий язык с местными элитами», — согласился Миронов.

​​Виктор Толоконский родом из Новосибирска, в 1996-2000 годах занимал пост мэ​ра родного города. Затем, до 2010 года был новосибирским губернатором, до 2014-го — полпредом президента в Сибирском федеральном округе. В мае 2014-го Толоконского назначили врио губернатора Красноярского края, в сентябре того же года получил 63,28% голосов на выборах главы региона.

В интервью краевому телеканалу ТВК он рассказал , что все это время «работал без выходных и отпусков»: «Старался сделать так, чтобы Красноярский край быстрее и качественнее развивался. И я уверен, что эти усилия не пройдут даром. Я благодарен краю за знакомство со многими замечательными людьми».

Всего с начала недели свои посты покинули пятеро глав регионов — Николай Меркушкин (Самарская область), Валерий Шанцев (Нижегородская область), Виктор Толоконский (Красноярский край), Рамазан Абдулатипов (Дагестан) и Игорь Кошин (Ненецкий автономный округ). Президент официально принял четыре отставки. Пока кремлевским указом не подтверждено сложение полномочий Абдулатиповым, который официально о своей отставке в среду. По сведениям источников РБК, отставка была для него неожиданной. Прощаясь с жителями республики, глава Дагестана неназванных москвичей, которые «навязывают» президенту «не очень популярные решения».

Ранее близкие к Кремлю источники РБК , что в ходе осенней ротации губернаторского корпуса посты могут покинуть до десяти глав регионов. 29 сентября пресс-секретарь президента Дмитрий Песков журналистам, что работа по ротации глав регионов в Кремле будет продолжаться.

Интересы бизнеса

Бизнес не ожидает от нового губернатора резких перемен, сказал РБК источник, близкий к одной из крупных компаний в крае. «Усс из Законодательного собрания края, фигура понятная», — отметил он. Собеседник РБК в другой компании назвал Усса популярной в регионе «электоральной фигурой». «Это очень опытный политик, хорошо знающий специфику региона. Он может обеспечить баланс, потому что пользуется доверием населения и местных элит», — прокомментировал он. Собеседник РБК выразил надежду, что Усс окажется лояльнее к бизнесу, чем его предшественник, поскольку компаниям нужны льготы по инвестпроектам в ответ на их социальный вклад в развитие региона, о чем никак не получалось договориться с предыдущим руководителем, заметил он.

Крупнейшая в России угольная компания СУЭК Андрея Мельниченко добывает треть этого сырья в Красноярском крае. Ее гендиректор Владимир Рашевский сказал РБК о давнем знакомстве с Уссом и назвал его «очень профессиональным человеком». , что у него есть контакты с крупнейшими игроками в регионе и этот «аспект деятельности губернатора очень важен».

На полуострове Таймыр Красноярского края находится ключевая производственная площадка «Норникеля» Владимира Потанина — Заполярный филиал компании, добывающий больше всего палладия в мире и занимающий второе место по выпуску никеля. В регионе также производят более трети российского алюминия на Красноярском алюминиевом заводе и Богучанском, входящих в UC Rusal Олега Дерипаски.

Красноярский край — один из богатейших золотодобывающих регионов, там расположен крупнейший актив лидера по добыче золота в России «Полюса» Саида Керимова — рудник «Олимпиада». В настоящее время на его долю приходится более одной трети общей добычи золота компании (943 тыс. унций в 2016 году).

В 2016 году в крае добыто 22 млн т нефти, или 4% добычи в стране (547,5 млн т в России всего), из них 21 млн т — на Ванкорском месторождении «Роснефти». Помимо нее в регионе работают «Газпром нефть» и Иркутская нефтяная компания.