Ещё один крупный внутриэлитный конфликт - это схватка между Владиславом Сурковым и занявшим его место Вячеславом Володиным. Стабильно нестабильное правительство

За несколько дней до Нового года Дмитрий Медведев подписал несколько указов. Один - о назначении Владислава Суркова, первого замглавы своей администрации, вице-премьером правительства, ответственным за модернизацию.

Несколько лет назад, когда создавалась комиссия по модернизации, я назначил вас заместителем председателя этой комиссии, и в рамках администрации вы очень серьезно этой темой занимались. Причем как в организационном плане, так и в содержательном. Считаю, что пришла пора заняться этой темой в структурах исполнительной власти, - заявил Медведев на встрече с Сурковым в своей подмосковной резиденции Горки.

Полномочия Суркова не изменятся ни после выборов, ни после майских назначений. При этом замглавы администрации эту должность прочили в Кремле еще полгода назад, говорят источники «Известий». В Кремле отмечают, что на этом перетасовка одних и тех же кадров должна закончиться, появятся новые лица.

На должность, которую до этого занимал Сурков, был назначен вице-премьер, глава правительственного аппарата Вячеслав Володин. Во главе аппарата, в свою очередь, теперь Антон Вайно, до нынешнего момента работавший замом Володина.

«Известиям» удалось поговорить с Володиным, когда он шел к своему автомобилю после совещания. Настроение у него было отличным. Он рассказал, что увидел указ о своем назначении в администрацию президента, когда проводил совещание с аппаратом правительства. На нем же он отдал последние распоряжения.

Первое совещание в администрации президента я проведу завтра, пока все, что могу сказать, - заявил Володин «Известиям».

Он также сообщил, что в среду попрощается со своим аппаратом и передаст дела Антону Вайно. Про отставки и назначения в администрации президента Володин говорить отказался, сославшись на то, что пока рано рассуждать на эти темы. Между тем, назначение вряд ли стало для него неожиданностью. Источник «Известий» в администрации президента рассказал, что о том, что Володин займет место Владислава Суркова, было известно уже с утра вторника.

Что означает произведенный размен?

Сурков и Володин - давние соперники. Последней каплей стало появление Общероссийского народного фронта (ОНФ), о существовании которого привыкший контролировать политическую обстановку Сурков узнал из сообщений информагентств, рассказывают источники «Известий». «Идет борьба. Сурков не согласен с идеей, вся партия в напряжении, как теперь будет выстраиваться линия», - рассказывал в мае (именно тогда было объявлено о создании ОНФ) источник «Известий» в «Единой России». Проводником идеи ОНФ стал Володин, он возглавил «фронтовой» штаб, курировал все мероприятия, проходящие под его эгидой. «С помощью Народного фронта Путин фактически поставил заслон между собой и «Единой Россией», стало понятно, что у партии падают рейтинги, есть потребность в обновлении», - говорит источник, близкий к правительству.

«Создание ОНФ было вторжением Путина в управление партией, он создал пузырь, а для реальной партии власти, которая существовала, это стало вроде Хиросимы», - соглашается глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский, отмечая, что Владислава Суркова блокировали во многих его действиях.

Сам Сурков о Народном фронте публично высказался лишь раз. Причем сделать это его заставил Владимир Путин - на совещании, посвященном ОНФ. Сурков тогда предложил включить в Народный фронт не только лояльных функционеров и активистов.

«Если мы собираемся кого-то еще интегрировать, а видимо, в этом главная задача, причем интегрировать людей не всегда, так скажем, спокойных, и стабильных, и постепенных, а иногда даже очень динамичных, надо будет понять, каково их место и как мы это делаем», - заявил Сурков, подбирая слова. На прямой вопрос Путина, как в целом он оценивает идею ОНФ, Сурков заметил:

Безусловно, Владимир Владимирович, в ней нет ничего, что можно было бы назвать неверным.

Фраза на первый взгляд может показаться вполне аккуратной и корректной, однако Путину, рассказывают источники, она страшно не понравилась. Именно после этого эпизода Путин сказал своим подчиненным, предлагавшим различные варианты действий для «Единой России» в преддверии парламентских выборов, дистанцироваться от партии и предоставить ее самой себе (то есть исключительно Владиславу Суркову).

В приватных разговорах, отмечают кремлевские собеседники «Известий», Сурков Народный фронт упоминал не раз. Он говорил, например, о том, что если уж вливать в ряды свежую кровь, то не за счет, например, руководителя Федерации независимых профсоюзов Михаила Шмакова или председателя движения женщин России Екатерины Лаховой, которые от власти никогда и не были отделимы.

Источники также рассказывают, что неоднозначную реакцию премьера вызвала и история с отчуждением у Михаила Прохорова партии «Правое дело». Косвенно это подтверждает и весьма благожелательная реакция премьера на выдвижение Прохорова в президенты.

«Я знаю, что Михаил Дмитриевич собирался и предпринял попытку организации партии, но возникли проблемы, которые многим известны. Но Михаил Дмитриевич - человек последовательный, он от своего не отступает. Я так понимаю, что он принял решение использовать новую площадку для того, чтобы продвигать те идеи, которые он считает правильными для нашей страны», - сказал Путин.

Кстати, об отсутствии в России «массовой либеральной партии», «партии раздраженных городских сообществ» сам Сурков сожалел в интервью Сергею Минаеву на следующий день после выборов 4 декабря.

Источники «Известий» отмечают, что во многом поворотным стал съезд «Единой России» в конце сентября, на котором было объявлено: Путин идет в президенты, Медведев становится первым номером списка «Единой России» на выборах. Для Суркова, курировавшего предвыборную кампанию, это стало такой же неожиданностью, что и для всех.

«Безусловно, Путину тесно в старом костюме, теперь Путина стала утомлять его команда, с которой он был 10 лет. Мы не видим никаких новых лиц», - говорит Глеб Павловский.

После выборов кремлевский чиновник особой активности не проявлял. «Проводил много времени в кабинете, мало с кем встречался», - рассказывает сотрудник администрации. Он лишь выступил в эфире у Сергея Минаева сразу после выборов, а несколько дней назад дал интервью «Известиям», в котором впервые высказался по поводу протестующих в Москве, назвав их «меньшинством, но каким!».

«Все ключевые решения сейчас будут приниматься в Кремле. Суркова отодвинули от принятия реальных политических решений. И его уход в том числе - эта некая дань обществу, которое имеет свое, негативное отношение к Суркову. Сейчас он - олицетворение проблем, связанных с внутренней политикой, с чистотой выборов», - говорит вице-президент Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков.

По его словам, «сейчас есть запрос, тренд на смягчение, и власти должны на него ответить. Та система, творцом которой был Сурков, показала - она не отвечает запросам, которые существуют в стране».

Источник, близкий к правительству, рассказал «Известиям», что трактовать переход Суркова на работу в кабинет министров нужно не как повышение или понижение, а как его «освобождение»: «Тот тип политики, который существовал, на сегодняшний день исчерпан, и Владислав Юрьевич испытывает определенное облегчение и освобождение».

Что это на самом деле - повышение или понижение - еще вопрос. Не ясно, каким будет новое правительство. И вообще, работа правительства - она немножко другая, со своей спецификой. И как найдет себя в этом Сурков - это вопрос. У него есть желание этим заниматься и показать себя в работе, как сказал президент, в исполнительной власти. Будем смотреть по результатам, - говорит собеседник.

Но и признать Володина очевидным победителем в этой схватке тоже нельзя. «Володин планировался на пост главы администрации, он очень этого хотел», - говорит политолог Алексей Мухин. Но на пост главы администрации назначили нейтральную фигуру Сергея Иванова, в итоге соблюден баланс интересов, а давних противников вновь развели по разным углам.

Главной настоящей темой заочного спора экс-начальника Управления внутренней политики администрации президента РФ Олега Морозова и его оппонента, в прошлом коллеги Морозова, а теперь главы Центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова, является спор о том, кто круче - Владислав Сурков или Вячеслав Володин. Такое мнение в беседе с корреспондентом выразил Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев.

«Дискуссия двух уважаемых людей интересна тем, что в ходе этого заочного спора они представляют два отрезка новейшей политической истории России. Спор собственно об одном - кто круче из двух уважаемых кураторов внутренней политики? Владислав Сурков или Вячеслав Володин? По мне все просто - они разные и оба круты, - уверен Калачев. - Каждый оказался в нужном месте, в нужное время и с нужными людьми. Без одного не было бы и другого. Это называется эволюцией. Отрицать одного - это отрицать другого. И наоборот. Каждый соответствует определенному общественному запросу и духу времени. В этом мудрость нашего президента».

По мнению Калачева, российская политика никогда не была имитационной, в этом он не согласен с Морозовым. В том или ином виде конкуренция в ней присутствовала всегда, подчеркивает политолог.

«Попытка Морозова назвать один из этапов новейшей политической истории имитационным не только грешит против исторической правды, но и принижает роль первых лиц, - поясняет Калачев. - Получается, что демиургами российской политики являются не президент или председатель правительства, а „серые кардиналы“ из АП. Которые и решают - быть политике имитационной или нет. При всем уважении к Суркову и Володину, при всем понимании значимости их роли, они все же пусть очень важная, но только часть системы. Системы, которую строят российский народ и избранные им руководители. А потому - истина в споре экс-руководителя УВП АП Морозова и политолога Чеснакова где-то посередине. Реальная политика была при Суркове, реальная политика есть при Володине. Просто каждому времени свои ответы на вызовы, доминанты, свои методы, свой стиль. А эффективность подтверждается практикой. Эффективны оба. Лояльность Чеснакова Суркову, как и лояльность Морозова Володину, заслуживает уважения. Хотя Чеснакову с учетом нынешних реалий все-таки чуть сложнее».

«Если спор только о том - можно ли руководителю УВП консультировать кандидата партии власти или нет, то замечу, что АП консультировала властных кандидатов всегда. Вот именно этот пост и выдает реальную тему спора двух уважаемых людей. Ручное управление процессами было и тогда, и сейчас. Но раньше это было полноценное сопровождение, теперь сделан шаг вперед и всем предлагается учиться плавать самим. Пусть и под наблюдением», - подводит итог Калачев.

Как ранее сообщало «URA.Ru», «серый кардинал» российской политики Олег Морозов покинул пост весной этого года «по семейным обстоятельствам». Но представители политической элиты подозревали: данный шаг стал следствием подковерной сделки, условия которой не соблюдаются. Вышедший из «тени» Морозов, откровения которого появились в «Московском комсомольце», пока не называет фамилий. Он говорит, что «болотные» протесты были вызваны попыткой «в течение энного количества лет» подменять политику ее имитацией. Но главным откровением стала близкая дружба экс-чиновника с погибшим от рук убийцы Борисом Немцовым.

Откровения экс-начальника Управления внутренней политики администрации президента РФ Олега Морозова вызвали отповедь со стороны его бывших коллег. Интервью изданию дал бывший коллега Морозова по кремлевскому управлению внутренней политики, а ныне глава Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. Он дал понять, что считает слова Олега Морозова «образцом фальсификации новейшей истории»: «В России есть специфическая традиция - каждый новый начальник считает себя немного богом и убеждает, что до него ничего и не было, что землю, небо и звезды создал он».

Вице-премьером, курирующим вопросы модернизации, назначен Владислав Сурков. Его предыдущий пост первого зама администрации президента займет Вячеслав Володин. Эти изменения власть попытается использовать в идеологических целях для снятия протестных настроений, уверены политологи.

Кремль и Белый дом поменялись высокопоставленными чиновниками. Владислав Сурков назначен вице-премьером, ответственным за модернизацию, а место первого зама администрации президента занял Вячеслав Володин. Теперь, как ожидается, именно он будет курировать президентскую кампанию Владимира Путина.

Владислав Сурков заявил, что сам просился в отставку. Чиновник поблагодарил президента за это решение.

Секретарь президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов оценивает перестановки в Кремле и Белом доме как шаг в реформировании политической системы.

"Это решение, я уверен, принесет пользу в целом стране. И Владислав Сурков, и Вячеслав Володин являются настоящими государственниками, настоящими патриотами. Это люди, которые сегодня имеют большой опыт работы на разных постах, и для них это не является вопросами повышения или понижения. Я не считаю, что надо как это так рассматривать. Считаю, что это большой выигрыш для страны", –– сказал он.

Президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов считает, что кадровые перестановки пойдут на пользу карьере и Суркова, и Володина.

"Владислав Сурков уже в значительной степени устал от занятий российской политикой на протяжении уже более чем десяти лет, и он, как известно, был инициатором создания президентской комиссии по модернизации, был главной движущей силой работы этой комиссии. Ему интереснее заниматься этим. Если Сурков был в большей степени идеолог избирательных кампаний, то конек Володина –– организационная работа", –– сказал он.

Политолог Станислав Белковский считает, что существенных перемен от этих перестановок не произойдет.

"Владислав Сурков проиграл в затяжном аппаратном противостоянии с Вячеславом Володиным, которое длилось более полутора лет. Володин оттер Суркова от тела Путина и стал главным фаворитом нынешнего премьера. Для Суркова это существенное понижение. Хотя утешительный приз выглядит достаточно красиво, поскольку еще работая в Кремле, Сурков хотел заниматься модернизацией, хотел контролировать те финансовые потоки, и вот, может быть, если у медведевского правительства дойдут руки до модернизации, то у Владислава Юрьевича это получится, –– отметил он.

–– Болотной площади и проспекту Сахарова это будет преподнесено как сакральная ритуальная жертва. И сегодня многие начнут говорить, что сдача Суркова –– это необходимое условие будущих политических реформ, что, конечно, известное лукавство, потому что идеологически существенных различий между Сурковым и Володиным нет".

Алексей Кудрин прокомментировал в эксклюзивном интервью "Коммерсантъ FM" перестановки в Кремле и Белом доме. Бывший министр финансов заявил, что это серьезная заявка на обновление политсистемы.

После выборов 4 декабря во власти произошли существенные изменения. Экс-глава администрации Сергей Нарышкин стал спикером Госдумы, после того как прежний глава парламента Борис Грызлов отказался от депутатского мандата. В свою очередь, администрацию возглавил Сергей Иванов, который долгое время работал вице-премьером в правительстве.

Константин Ткаченко

Сурков в Альфа-банке

В феврале 1997 года Сурков перешел на работу в Альфа-банк, возглавляемый Михаилом Фридманом, где занял пост первого заместителя председателя совета банка. Вопрос о переходе на телевидение Сурков отложил на год.

Через год, как и обещал Сурков, он перешел работать на ОРТ, где стал первым заместителем генерального директора, директором по связям с общественностью. В мае 1998 года он был избран ответственным секретарем Открытого наблюдательного совета ОРТ. Здесь Суркову уже нужно было работать не с журналистами, а с Кремлем. Именно на телевидении будущий главный политтехнолог страны почувствовал вкус к манипулированию общественным сознанием. На этой работе Суркова довольно скоро приметил глава администрации президента Александр Волошин и пригласил его на работу в Кремль.

Переход на работу в Кремль

Весной 1999 года Сурков стал помощником Александра Волошина — руководителя администрации президента России, а уже в августе 1999 года был назначен заместителем Волошина.

Тут Сурков начал заниматься реализацией крупных политических проектов Кремля. В рождении партии «Единство» Сурков не участвовал, собирая одномандатников в проправительственную группу «Народный депутат». Но именно Сурков настоял на том, чтобы не развивать «Единство» отдельно, а «поглотить» набиравший силу блок Евгения Примакова и Юрия Лужкова «Отечество — Вся Россия». В 2001 году «Единство» объединилось с «Отечеством». В декабре 2003 года эта партия была переименована в «Единую Россию».

Деятельность Суркова в администрации Путина

В марте 2004 года Сурков был назначен заместителем руководителя администрации — помощником президента России Владимира Путина. На этом посту Сурков осуществлял организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности президента по вопросам внутренней политики, а также федеративных и межнациональных отношений. Сурков руководил деятельностью Управления президента по внутренней политике, обеспечивал взаимодействие президента с Советом федерации, Госдумой, ЦИКом, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, и профсоюзами.

28 июня 2006 года на брифинге в Москве Сурков ввел в политический обиход термин «суверенная демократия», противопоставив его демократии как таковой. «Наша российская модель демократии называется «суверенной демократией», — заявил Сурков. «Мы строим открытое общество, не забывая о том, что мы свободны... Мы хотим быть открытой нацией среди других открытых наций и сотрудничать с ними по справедливым правилам, а не управляться извне», — сказал он. Что касается «управляемой демократии», то это, по словам Суркова, «навязываемая некоторыми центрами глобального влияния всем народам без разбора — силой и лукавством — шаблонная модель неэффективных и, следовательно, управляемых извне экономических и политических режимов».

В июле 2006 года, тогда еще первый заместитель председателя правительства Дмитрий Медведев в интервью журналу «Эксперт» назвал термин Суркова «далеко не идеальным». Он отметил, что если к слову «демократия» приставляются какие-то определения, это наводит на мысль, будто «речь идет о какой-то иной, нетрадиционной демократии». Позже Сурков и Медведев уладили свои разногласия, и в итоге Сурков даже стал членом команды Медведева.

Сурков, Че Гевара и олигархи

Летом 2006 года в Москве прошла конференция на тему «Экономика суверенной демократии: как России расти быстрее». Выступая на этом мероприятии, Сурков заявил, что «необходимыми условиями политического суверенитета страны являются ее экономическая независимость, открытость и конкурентоспособность». При этом он процитировал слова знаменитого революционера Эрнесто Че Гевары о республиках, которые имеют все формальные характеристики суверенных, однако при этом зависят от воли нефтяных, кофейных и иных картелей. «Все эти понятия политического суверенитета, национального суверенитета являются фикцией, если ему не сопутствует экономическая независимость», — процитировал Сурков Че Гевару, отметив, что портрет революционера «вполне мог бы украшать этот зал». Портрет Че, как позже выяснилось, украшал кабинет и самого Суркова.

По мнению аналитиков, пример Че Гевары из уст Суркова был призван обосновать попытки Кремля законодательно ужесточить правила прихода иностранных компаний в стратегические секторы экономики.

Сурков и «Наши»

Сурков имел прямое отношение к формированию ряда молодежных движений в России. Прежде всего речь идет о пропрезидентском молодежном движении «Идущие вместе». Оно было создано в 2000 году, возглавил его бывший сотрудник администрации президента Василий Якеменко. Позже движение было признано неудачным проектом. Ему на смену в 2005 году пришло движение «Наши», которое также возглавил Якеменко. Движение курировалось Сурковым, который утверждал, что его создание одобрено Владимиром Путиным и обещал его «комиссарам», что на базе «Наших» к 2008 году будет создана новая «партия власти».

Первоначально целью движения была заявлена «борьба с фашизмом во всех его проявлениях». Позже цели движения трансформировались в сохранение суверенитета и целостности России, осуществление модернизации страны и формирование действующего гражданского общества. Одной из функций движения стало противостояние попыткам устроить в России так называемую «оранжевую революцию» по примеру ряда стран на постсоветском пространстве.

Летом 2005 года около 3000 активистов движения из 45 регионов страны впервые собрались в лагере на озере Селигер, где советник главы президентской администрации Глеб Павловский призвал их быть готовыми «физически противостоять попыткам антиконституционного переворота». В свою очередь, Сурков пообещал активистам движения в скорейшем времени «передать страну».

Финал «Наших» был не такой красивый, как обещалось. К моменту возвращения Путина к власти движение, по сути, прекратило свое существование — после ухода Якеменко и череды полууголовных скандалов.

Съемка в кабинете Суркова

В 2011 году фотограф Илья Варламов выложил в свой ЖЖ фотографии кабинета Владислава Суркова, которые привлекли внимание блогеров. Многим показалось странным, что первый замглавы кремлевской администрации держит в своем кабинете фотографии Обамы, Че Гевары и Тупака.

На фотографиях видно, что кабинет у Суркова просторный с большим рабочим столом. Также в кабинете чиновника много книг, которые позволяют думать о разнообразии интересов Суркова. Помимо художественной литературы имеются жизнеописания Че Гевары, Теодора Рузвельта и Наполеона, Струве, Екатерины II, Ивана III и Джона Леннона.

Телефоны на столе Суркова имеют пометки: «Президент», «СК», «Председатель Правительства». Также есть два телефона с кнопками быстрой связи со спикером Госдумы, лидерами думских фракций, полпредами президента, главой МВД, председателями Верховного, Конституционного и Высшего арбитражного суда и рядом других должностных лиц.

Сурков и интеллигенция

В администрации президента Сурков курировал вопросы, связанные с творческой интеллигенцией. При этом главный идеолог Кремля и сам нередко занимался творческими проектами. В частности, писал тексты к некоторым композициям группы «Агата Кристи», лидером которой был его приятель Вадим Самойлов, а также искусствоведческие эссе в журналы «Артхроника» и «Русский пионер».

Роман «Околоноля»

В 2009 году в специальном приложении к журналу «Русский пионер» был опубликован роман «Околоноля» под псевдонимом Натан Дубовицкий. Как сообщил главный редактор журнала Андрей Колесников, автором романа является один из колумнистов «Русского пионера». 13 августа 2009 года газета «Ведомости» сообщила, что автором произведения может быть Владислав Сурков, ссылаясь на анонимного сотрудника медиагруппы «Живи», опубликовавшей роман. Газета подчеркнула сходство псевдонима Натан Дубовицкий с именем супруги Суркова — Натальи Дубовицкой. Кроме того, «Ведомости» отмечали, что Сурков ранее писал искусствоведческие эссе в «Русском пионере». При этом газета сделала акцент на политической составляющей романа, в котором говорится о тотальной коррупции в парламенте, силовых структурах и СМИ. А политолог Алексей Макаркин предположил, что «роман будет восприниматься как идейно-политический месседж». Тем не менее в октябрьском номере журнала «Русский пионер» сам Сурков написал подробную рецензию на роман, где критически отзывался о произведении и с иронией прокомментировал версию об его авторстве.

В октябре 2009 года режиссер Кирилл Серебренников заявил, что намерен сделать театральную постановку романа. В январе 2011 года спектакль был представлен зрителям. 20 октября 2011 года первый заместитель председателя Совета федерации Александр Торшин подтвердил авторство Суркова в своем твиттере, отметив, что «книга местами автобиографична».

Сурков и Кадыров

Близкое знакомство Владислава Суркова с Рамзаном Кадыровым никогда не было тайной, как и их приятельские отношения. Сурков не раз ездил в Чечню и общался с главой республики. В ходе таких поездок он отмечал успехи «партии власти» в регионе, где «единороссы» собирали по 99% голосов на выборах различных уровней. В одном из своих интервью Сурков заявил, что Владимира Путина и Ахмата Кадырова России и Чечне послал Бог. Он также назвал Чечню «одной из витрин России», отметив, что «Кавказ — это тот фундамент, на котором стоит вся Россия». В ответ Рамзан Кадыров присвоил, как он выразился, «самому уважаемому» в народе чеченцу, звание «Почетного гражданина Чеченской Республики». Он назвал Суркова «уважаемым земляком» чеченского народа, который «всегда и во всем нам помогает». После того как Сурков был отправлен в отставку с поста вице-премьера, Кадыров поддержал его, назвав своим другом и братом, и пригласил его приехать в Чечню отдохнуть.

Сурков и «Сколково»

Вице-премьер правительства и по совместительству член попечительского совета и куратор фонда «Сколково» Владислав Сурков выступил в поддержку фонда, после того как Следственный комитет в начале 2013 года завел несколько дел по подозрению в фактах коррупции в «Сколково». Находясь в Лондоне, он сообщил, что политизацию последних событий вокруг инновационного центра он считает неприемлемой. «Энергия, с которой СК публикует свои предположения, взывают у обычных людей ощущение, что совершены преступления. Но это просто энергичность СК. Пусть докажут, что эти люди в чем-то виноваты, это мы еще посмотрим, докажут или нет», — заявил он.

В ответ официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин опубликовал статью в газете «Известия», в которой заявил, что так называемые эффективные менеджеры и их «кураторы» «завели моду» жаловаться Западу на СКР, обвиняющий их коллег в хищениях. Сурков отказался комментировать статью Маркина, назвав ее «графоманией».

По , позиции Суркова пошатнулись именно после скандала с фондом «Сколково».

Сурков и Володин

Карьеры двух главных идеологов Кремля развивались разнонаправленно. Изначально Сурков был формально шефом Володина. Именно он курировал деятельность «Единой России», куда Володин, руководивший фракцией «Отечество — Вся Россия» в Думе третьего созыва, пришел после слияния ОВР и «Единства». Однако со временем Володин укрепил свое влияние. В «партии власти» он «дорос» до должности секретаря президиума генерального совета, а 21 октября 2010 года Володин был назначен заместителем председателя правительства и руководителем аппарата кабинета министров, в то время как пост премьера занимал Владимир Путин. 27 декабря 2011 года Володин сменил свое бывшего шефа Суркова на посту первого заместителя руководителя администрации президента и стал отвечать за всю внутреннюю политику Кремля. Володина также называют автором идеи создания Общероссийского народного фронта (ОНФ), о существовании которого, по некоторым данным, Сурков узнал лишь из сообщений информагентств. На президентских выборах 2012 года Володин возглавил предвыборный штаб Владимира Путина. Сурков же отправился на работу в правительство, став замом премьера. А когда Путин в третий раз вступил на пост президента, а Дмитрий Медведев стал премьер-министром, он получил в кабинете министров ту самую должность, которую до него занимал Володин. Политологи связывают эту рокировку с проигрышем Суркова в аппаратной конкуренции с группой своих соперников во главе с Володиным.

Критика Путина

7 мая президент Владимир Путин раскритиковал правительство за недоработки в ходе выполнения поручений по его майским указам 2012 года. Он обязал министров в течение месяца привести планы министерств в соответствие с указами президента и до конца года лично отчитаться перед главой государства об их выполнении.

В ответ Сурков осторожно вступился за кабинет министров. Он пообещал Путину, что правительство совместно с администрацией президента сделает все необходимое для реализации майских указов главы государства 2012 года. По мнению Суркова, «с точки зрения формальной дисциплины, своевременности подачи докладов, правительство работает достаточно безупречно». Путин на это замечание никак не отреагировал, но, по словам Пескова, именно после совещания президент решил подписать заявление об увольнении.