Чей человек шувалов и откуда он. Игорь шувалов. Текущие задачи и перспективы

Шувалов Игорь - первый заместитель премьер-министра в российском правительстве, пользующийся доверием президента Владимира Путина. В настоящее время он курирует весь правительственный экономический блок, ведет активную работу по продвижению интересов России за рубежом, прежде всего в Китае и странах Юго-Восточной Азии.

Начало жизненного пути

Уроженец Магаданской области (но не коренной сибиряк - его родители-москвичи были там на заработках), Игорь Иванович Шувалов после окончания московской средней школы работал в 1984-1985 гг. в лаборатории одного из столичных НИИ, а затем в 1985-1987 гг. проходил службу в армии. В те годы молодому человеку, да еще и бывшему солдату срочной службы, действительно были открыты все пути. Поэтому Игорь Шувалов сначала поступает на рабфак (для тех, кто еще молод и не помнит советских реалий, поясняем, что это что-то вроде подготовительного отделения, но совершенно бесплатного), а затем и на юрфак МГУ, который он благополучно окончил, получив диплом юриста-правоведа в 1993 году.

Начало карьеры

Молодой и представительный Игорь Шувалов (фотография ниже подтверждает эти характеристики), что немаловажно на выпавшей ему работе, становится советником в Департаменте по правовым вопросам российского МИДа.

Познакомившись на работе с потенциально интересным частным работодателем, известным предпринимателем Александром Мамутом, Шувалов Игорь, не проработав и года в МИДе, переходит на работу старшим юристом в его консалтинговую фирму "АЛМ", входящую в британскую ассоциацию юрфирм. В 1995 году он становится директором "АЛМ" и работает им до 1997-го. Следует отметить, что услугами его фирмы пользовались известные российские олигархи вроде Б. Березовского и Р. Абрамовича.

Юридическую деятельность Шувалов Игорь весьма успешно совмещал с участием в бизнес-проектах в области оптовой торговли, производства и реализации ТНП, риэлторской деятельности. При этом он являлся учредителем нескольких торговых, производственных и финансовых предприятий.

Главный жизненный выбор

С 1997 по 1998 г. Шувалов Игорь - начальник департамента в Госкомимуществе, а затем в 1998 году он присоединился к российскому правительству сначала в качестве заместителя министра госимущества, а чуть позже, в том же году, он стал председателем российского Фонда федимущества. На этой должности он пережил четырех премьеров: Сергея Кириенко, Евгения Примакова, Владимира Путина. С назначением премьер-министром 18 мая 2000 года Шувалов Игорь Иванович был назначен главой аппарата правительства.

Вехи госкарьеры

С конца мая 2003 года Игорь Шувалов стал работать в качестве советника президента Путина, а с октября того же года - в качестве замруководителя президентской администрации. Вместе с Дмитрием Медведевым он разрабатывал ориентированные на перспективу содействия воспитанию подрастающего поколения, здоровью нации, сельскому хозяйству, строительству дорог и жилья. Он также был активным участником переговоров о вступлении России в ВТО.

12 мая 2008 года был назначен премьер-министром Путиным одним из двух первых вице-премьер-министров в его кабинете вместе с предыдущим премьер-министром Виктором Зубковым.

После отставки в сентябре 2011 года Игорь Шувалов кратковременно принял на себя официальные обязанности министра финансов. С тех пор, оставаясь первым вице-премьером, курирование экономблока правительства осуществляет именно Шувалов Игорь Иванович. Фото ниже представляет его в последний период деятельности.

Семья и личная жизнь политика

Еще во время учебы в МГУ наш герой встретил свою избранницу Ольгу, которая также училась на юрфаке, и с тех пор они не расставались. Этот брак вообще можно отнести к разряду суперсчастливых. Посудите сами: у Игоря и Ольги Шуваловых трое детей - сын и две дочери. Кстати, сын Евгений, по примеру отца, отслужил срочную службу морпехом на Тихоокеанском флоте, хотя мог уехать учиться не куда-нибудь, а в Оксфорд.

Текущие задачи и перспективы

Игорь Шувалов, несомненно, является одним из ведущих специалистов в российском правительстве, особенно после перевода таких крупных государственных менеджеров, как Игорь Сечин и на работу в структуры, находящиеся за пределами собственно правительства или администрации президента.

И Игорь Шувалов отрабатывает доверие, оказанное ему политическим руководством России, на все 100 %. Все крупные начинания России последних лет, касающиеся развития международного сотрудничества и торговли, прежде всего со странами Азии, происходят под его непосредственным кураторством. Ярким примером такой работы стал саммит АТЭС во Владивостоке в 2012 году. Шувалов много сил потратил на организацию его подготовки и курирование строительства основных объектов, включая Дальневосточный федеральный университет, а также знаменитые мосты, ставшие сегодня настоящей визитной карточкой Владивостока как столицы Приморья.

В январе текущего года Шувалов представлял Россию на всемирном экономическом форуме в швейцарском Давосе, а это уже уровень первых лиц государства. Ведь ни российский премьер, ни президент не смогли принять участие в этом мероприятии.

И Игорь Иванович с честью представил нашу страну на этом серьезнейшем международном мероприятии. В июне он ярко и аргументированно выступает на Петербургском экономическом форуме, а уже в сентябре принимает активнейшее участие в подготовке и проведении во Владивостоке и Пекине Восточного экономического форума. Как только он завершился, Игорь Шувалов, во главе многочисленной правительственной делегации, вновь отправляется в Пекин, а затем в Сингапур для проведения переговоров об интеграции российской экономики в складывающееся паназиатское экономическое сообщество. В настоящее время он все более сосредотачивается на управлении развитием Дальнего Востока, что, согласно решениям руководства Российской Федерации, является приоритетной задачей для страны.

Главные достижения

«Идеологическое обеспечение нацпроектов» и «доделка» трехстороннего Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана; подготовка саммитов G8, АТЭС, Универсиады-2013, Олимпийских игр в Сочи; руководил подачей заявки на Чемпионат мира по футболу-2018; создание финансового мегарегулятора; масштабная приватизация.

Семья

Жена Ольга, познакомились на юрфаке МГУ. Сын: Евгений (род. 1993г.), окончил частную «Московскую экономическую школу», увлекается плаванием, самбо и конным спортом. Дочь: Мария (род. 1998г.), занималась художественной гимнастикой у жены Алишера Усманова Ирины Винер. Дочь: Анастасия (род. 2002г.).

Сводная сестра, Елена Лебова-Шувалова, работает директором московского Дома детского творчества «Исток». Племянник Станислав Шувалов занимает руководящий пост в холдинге «Пересвет-Групп».

Биография

И.Шувалов родился 4 января 1967г. на Чукотке, окончил юрфак МГУ по специальности правоведение, поступил атташе в правовой департамент МИД РФ. С 1993г. старший юрист, а позднее директор адвокатского бюро «АЛМ-консалтинг» Александра Мамута. Контора входила в британскую юридическую ассоциацию Eversheds, услугами представительств которой пользовались известные бизнесмены и политики, например, Борис Березовский и Роман Абрамович.

С 1997г. – начальник департамента госреестра федеральной собственности Госкомимущества. Ведомство возглавлял ставленник Анатолия Чубайса Альфред Кох. Шувалов представлял интересы государства в советах директоров компаний «Росгосстрах» и «Совкомфлот», являлся членом совета директоров ОАО «Общественное российское телевидение».

1998г. – назначен председателем Российского фонда федерального имущества. Продвижение лоббировал премьер-министр Сергей Кириенко, давний знакомый А.Мамута. Шувалов предложил Зумруд Рустамовой стать его заместителем. Через год она вернулась в Минимущество, где познакомилась с будущим вице-премьером Аркадием Дворковичем.

Шувалов представлял интересы государства в ОСАО «Российская государственная страховая компания», ОРТ, ГАО «Всесоюзный выставочный центр» (ВВЦ), ОАО «Газпром».

Одновременно с этим Шувалов вошел в состав рабочей группы по выработке неотложным мер по преодолению финансового кризиса вместе с Александром Мамутом, главой Внешэкономбанка Андреем Костиным и главой кремлевской администрации Александром Волошиным.

2000г. – по протекции Александра Волошина стал руководителем аппарата правительства России, замглавы администрации президента. В 2003г. мог занять пост премьер-министра вместо Михаила Касьянова, но в результате конфликта с премьером ушел из правительства и был назначен помощником президента. В обязанности Шувалова входили вопросы удвоения ВВП, борьбы с бедностью и военная реформа. Стал представителем президента в Национальном банковском совете и председателем совета директором «Совкомфлота» (до 2008г.) Курировал подготовку к саммиту «Большой восьмерки».

2008г. – первый заместитель председателя правительства, руководитель комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства, комиссии по координации действий правительства для противодействия последствиям мирового финансового кризиса, куратор оргкомитета по подготовке к саммиту АТЭС.

Кандидатура Шувалова рассматривалась Путиным в качестве преемника на посту президента, но выбор пал на Дмитрия Медведева, который не выдвигал встречных условий. В обязанности Шувалова включили разработку алгоритма взаимодействия аппарата будущего премьера Путина с администрацией президента Медведева. Медведев хотел назначить Шувалова главой администрации президента, но чиновник отказался и вошел в правительство Путина. С 2008г. руководил госкомиссией по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Бурятии, Забайкалья и Иркутской области.

2009г. – национальный координатор по делам СНГ.

2010г. – председатель объединенной правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, шерпа России в отношениях с российскими и иностранными инвесторами. После отставки Алексея Кудрина курирует экономический блок в правительстве. В 2011г. И.Шувалова «сватали» в руководители партии «Правое дело». Вместо этого чиновник возглавил избирательный список «Единой России» от Приморского края на выборах в Госдуму, но по традиции сдал мандат, отказавшись занять пост спикера Госдумы.

2012г. – первый вице-премьер России, курирующий финансовый блок, приватизацию и жилье. Выступил с идеей создания финансового «мегарегулятора». Объединение Федеральной службы по финансовым рынкам и Центробанка состоялось в июле 2013г. В 2013г. правительство поставило вопрос о целесообразности Министерства по развитию Дальнего Востока, появились слухи о передаче функций профильной госкорпорации. Путин уволил Виктора Ишаева с поста полпреда на Дальнем Востоке и назначил на должность Юрия Трутнева. СМИ назвали рокировку «аппаратным успехом» Игоря Шувалова, посчитав Трутнева «креатурой» вице-премьера.

Доходы

Согласно декларации о доходах за 2012г., Шувалов заработал 226,4 млн руб., его супруга Ольга Шувалова – 222 млн руб. (она является самой состоятельной супругой чиновника по версии журнала Forbes).

Основу капитала чиновник заработал в качестве учредителей ряда компаний в 1995-1996гг.: «Сталкер» (оптовая торговля), «Фантейм (риэлторская деятельность) «РЭНДО» (производство товаров народного потребления), «ОРТ-Консорциум банков» (объединяла капиталы банков-держателей акций «Общественного российского телевидения»).

В собственности – несколько квартир и земельных участков с постройками, семь автомобилей, «в пользовании» - дом в Австрии и квартира в Великобритании. С переходом на госслужбу передал бизнес в доверительное управление, а затем – в слепой траст.

Супруга является бенефициаром компании Severin Enterprises, зарегистрированной на Британских Виргинских островах с 2012г.

Сводная сестра владеет бутиками и салонами красоты, ее муж – молочным и вагоностроительным заводами.

«Как говорят, опасен не сытый чиновник, а голодный. В этом отношении Шувалов, наверное, самый интересный и показательный пример, поскольку никогда не скрывал своего богатства. Напротив, он с самого начала работал на прозрачность, причем, в лучших западных традициях. Подобные меры позволяют Шувалову спокойно работать, избегая подозрений в конфликте интересов», - отмечает политолога Алексея Мухина.

Слухи

В работе исповедует строгий, едва ли не авторитарный стиль. Во время службы в правительства «построил» подчиненных, потребовав неукоснительного исполнения регламента, отлавливая на входе опаздывающих чиновников и заставляя их дословно цитировать Конституцию.

Имеет натянутые отношения с экс-министром финансов Алексеем Кудриным. С 2006г. Кудрин активно выступал за повышение налогового бремени для Газпрома, но Шувалов, глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович и глава Минпромэнерго Виктор Христенко выступили против. В 2007г. Шувалов фактически обвинил Кудрина в невыполнении условий по сохранению действующей налоговой системы. Это был очередной эпизод в их продолжительном конфликте.

Является серьезным лоббистом различных финансовых групп. В мае 2007г., возглавляя спецкомиссию по взаимодействию с регионами в сфере строительства жилья, направил письмо вице-премьеру и председателю совета директоров Газпрома Дмитрию Медведеву с просьбой помочь компании Coalco в реализации проекта «Большое Домодедово», предусматривающем возведение 12 млн кв. м. жилья в Подмосковье, и получил поддержку.

Шувалов с 2008г. курировал подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке. Счетная палата выявила нарушения на сумму в 15 млрд руб. при подготовке саммита (общий бюджет составил 690 млрд руб.), многие объекты не были сданы в срок. Саммит вылился в несколько уголовных дел против местных чиновников, однако к самому Шувалову претензий не было. После форума директор Центра поддержки региональных инициатив НИУ ВШЭ Иван Огнев назвал Игоря Шувалова «организатором путинских побед во Владивостоке, в том числе саммита АТЭС в 2012 году, которые до неузнаваемости изменили город и местный менталитет».

В декабре 2011г. Комиссия по ценным бумагам и биржам США уличила Шувалова в участии в сделках по приобретению активов в США на сумму в 319 млн долл., а также о предоставлении Шуваловым кредита на эти цели в 119 млн под 40% годовых.

В марте 2012г. через компанию Sevenkey семья Шувалова приобрела акции «Газпрома» на сумму в 18 млн долл. Алексей Навальный обвинил Шувалова в том, что на счет компании перечислялись десятки миллионов долларов от компаний, принадлежащих миллиардерам Роману Абрамовичу и Алишеру Усманову. СМИ увидели в «сливе» руку адвоката Павла Ивлева, обвиняемого в присвоении 2,4 млрд долл. компании ЮКОС. Генпрокуратура никаких нарушений в источниках доходов Шуваловых не выявила.

СМИ утверждали, что жена чиновника владела фирмой «Заречье-Девелопмент», которой принадлежало более 250 га вблизи «Сколково». Компания занималась торговлей земельными участками, но официального подтверждения информация не получила. В 2007г. у жены Шувалова украли кольцо за 100 тыс. евро в салоне красоты Сергея Зверева, вора так и не нашли.

Игорь Шувалов и Сергей Чемезов могли приложить руку к отставке гендиректора Большого театра Анатолия Иксанова в июле 2013г. В свое время давний неприятель Иксанова танцор Николай Цискаридзе учил балету дочь Шувалова.

МОСКВА, 28 мар - РИА Новости. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов и его супруга за 2008-2010 год заработали в общей сложности более 1,405 миллиарда рублей - примерно 48 миллионов долларов, свидетельствуют опубликованные в соответствии с законом декларации о доходах Шувалова и его семьи. При этом основную часть доходов - 1,379 миллиарда рублей - заработала супруга чиновника, доходы самого Игоря Шувалова за три года составили около 26 миллионов рублей.

Ольга Шувалова, супруга первого вице-премьера России, заработала в 2010 году 372,908 миллиона рублей, что больше дохода всех вице-премьеров и федеральных министров вместе взятых, однако почти в два раза меньше той суммы, которую она задекларировала годом ранее. В 2009 году доход супруги Шувалова составлял 641,913 миллиона рублей. Доход же самого Шувалова за 2010 год увеличился более чем вдвое - до 14,652 миллиона рублей с 6,529 миллиона рублей в 2009 году.

В декларации за 2010 год чиновник указал, что в его собственности - примерно четверть квартиры площадью 175 квадратных метров, еще одна квартира площадью 109 квадратных метров числится в совместной собственности с супругой. В безвозмездном пользовании у первого вице-премьера на пять лет находятся два земельных участка общей площадью около 40 соток. Шувалов помимо этого снимал жилой дом и хозблок площадью 643 квадратных метра в России, жилой дом площадью 1479 квадратных метров в Австрии и квартиру в 424 квадратных метра в Великобритании. В совместной собственности первого вице-премьера и его супруги были семь автомобилей: Jaguar, Mercedes-Benz S350, Mercedes-Benz S500, Mercedes-Benz S-класс седан V221, лимузин ЗИЛ-41047, Ford Hymer Camp и ВАЗ-2101.

В декларации за 2008 год Шувалов указал, что он заработал 4,761 миллиона рублей, его супруга - 364,703 миллиона рублей.

В декабре 2008 года президент РФ подписал закон, обязывающий председателя правительства, вице-премьеров и федеральных министров представлять в налоговые органы сведения не только о своих доходах, но и доходах членов семьи: супругов и несовершеннолетних детей. Декларация подается по форме, утвержденной в 1997 году и регламентированной указом президента РФ от 15 мая 1997 года. В специальной форме декларации, помимо постоянного дохода, чиновники должны указывать доходы от творческой деятельности, акций и ценных бумаг. В ней также содержится информация об остатках средств на счетах, о квартирах, земельных участках, недвижимости и транспортных средствах.

В интервью "Новой газете" в апреле 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что не видит ничего особенного в том, что жены чиновников занимаются бизнесом, но при условии его прозрачности и отсутствии конфликта интересов. По его мнению, если должностное лицо занимается регулированием процессов в той или иной отрасли, а его супруг или супруга работает в крупной компании этой отрасли, это неэтично. Если же это какой-то другой бизнес - ничего страшного, никакого табу на то, что супруги должностных лиц занимаются бизнесом, не существует; это вопрос меры и внутренней культуры, сказал тогда президент. Он считает, что введенная норма о публикации деклараций о доходах основных должностных лиц и их близких родственников такую культуру должна создать - хотя, возможно, и не сразу.

Деловое издание The Wall Street Journal написало в среду со ссылкой на источники и имеющиеся в его распоряжении финансовые документы о том, что в течение 12 лет Шувалов и его семья заработали десятки миллионов долларов благодаря инвестициям в ценные бумаги, в частности, в акции "Газпрома". Издание отмечает, что никаких признаков нарушения законодательства РФ допущено не было, но, тем не менее, пытается провести связь между личным состоянием Шувалова и ростом тех компаний, чей бизнес зависел от решений госчиновников.

Сам чиновник и его представитель в среду заявили журналистам, что имущество Шувалова и его семьи открыто задекларировано и управляется в соответствии с законодательством, конфликта интересов нет: нарушений не выявила и проведенная Генпрокуратурой проверка.

"Средства, которые я заработал, будучи предпринимателем, и которые находятся сейчас в доверительном управлении, являются основой моей независимости от различных групп влияния при принятии мной служебных решений", - сказал Шувалов журналистам.

"К вопросам декларирования своих доходов, а также доходов своей семьи я всегда подхожу крайне ответственно. Будучи юристом, я неуклонно следовал правилу и принципу о конфликте интересов. Для юриста - это святое. Перейдя на государственную службу, я вел себя так, как если бы правительство было для меня как для юриста его клиент. Это доверие не может быть нарушено", - добавил он.

Представитель секретариата первого вице-премьера сообщил, что Шувалов всегда выполнял все требования законодательства, предъявляемые законом РФ к госслужащим. В секретариате отметили, что все средства семьи первого вице-премьера управлялись и управляются по самым жестким требованиям российского и международного права. "Это подтверждает и проведенная проверка Генпрокуратуры России в отношении соответствующих утверждений в публикациях... Она подтверждает, что Игорь Шувалов не допускал в своей деятельности нарушений законодательства или конфликт интересов", - сказали в секретариате.

Информацию о якобы аффилированности первого вице-премьера Шувалова с различными финансовыми группами в СМИ мог распространить его бывший адвокат Павел Ивлев, который в настоящее время находится в розыске и подозревается в причастности к "делу ЮКОСа", сообщил агентству РАПСИ управляющий партнер адвокатского бюро "АЛМ Фельдманс" Артем Дымской.

По его словам, Ивлев действует в ущерб интересам семьи Шуваловых, "сознательно извращает факты", "умышленно манипулирует фактами и обстоятельствами, которые были в действительности, таким образом, чтобы они имели иной выгодный ему смысл, и делает он это исключительно в связи со своими политическими целями и задачами". Ивлев, работая в "АЛМ Фельдманс", оказывал правовую помощь многочисленным клиентам бюро, в том числе семье Шуваловых. После отъезда Ивлева из России в 2004 году, когда против него возбудили уголовное дело, из адвокатского бюро пропали многочисленные документы, касающиеся клиентов "АЛМ Фельдманс", заявил Дымской.

Управляющий партнер бюро напомнил, что передача подобных документов, составляющих адвокатскую тайну, является вопиющим нарушением законодательства об адвокатской деятельности.

Дымской заявил также, что Ивлева исключили из "АЛМ Фельдманс", так как в ходе служебной проверки "стало известно о многочисленных фактах, когда он прикрывал своей адвокатской практикой незаконную коммерческую деятельность, связанную с компанией ЮКОС, что прямо запрещено ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" и Кодексом профессиональной этики адвоката".

ТАСС-ДОСЬЕ. 24 мая 2018 года в ходе Петербургского международного экономического форума президент РФ Владимир Путин предложил бывшему первому вице-премьеру Игорю Шувалову возглавить Внешэкономбанк (ВЭБ). Тот ответил согласием.

В 1993 году окончил юридический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова по специальности "правоведение".

Кандидат юридических наук. В 2003 году в Институте государства и права РАН защитил диссертацию на тему "Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе".

С 1984 года работал лаборантом в Научно-исследовательском институте "Экос".

В 1985-1987 годах служил в Вооруженных силах СССР.

В 1993 году - атташе правового департамента Министерства иностранных дел России, затем - старший юрисконсульт АОЗТ "АЛМ Консалтинг" (принадлежала предпринимателю Александру Мамуту). С 1995 года возглавлял адвокатское бюро "АЛМ".

В 1997 году был назначен начальником департамента государственного реестра федеральной собственности Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом (Госкомимущество России).

Представлял интересы государства в советах директоров компаний "Росгосстрах" и "Совкомфлот", в 1998 году утвержден членом совета директоров открытого акционерного общества (ОАО) "Общественное российское телевидение".

С 9 января по 6 сентября 1998 году занимал должность заместителя министра государственного имущества РФ Фарита Газизуллина.

С 6 сентября 1998 года по 24 мая 2000 года - председатель Российского фонда федерального имущества в правительстве Евгения Примакова, Сергея Степашина, Владимира Путина. Сменил на этом посту Игоря Липкина.

В 1999 году был назначен председателем коллегии представителей государства в Российской государственной страховой компании, избран в состав совета директоров ГАО "Всесоюзный выставочный центр" (ВВЦ).

С 18 мая 2000 года по 28 мая 2003 года - руководитель Аппарата правительства РФ - министр РФ в кабинете Михаила Касьянова. Сменил на этом посту Дмитрия Козака.

В мае 2003 году перешел на работу в Администрацию президента РФ. С 28 мая 2003 года по 30 октября 2003 года являлся помощником главы государства Владимира Путина. В этот период руководителем Администрации был Александр Волошин.

С 30 октября 2003 года по 26 марта 2004 года - заместитель руководителя Администрации президента РФ. Ведомство возглавлял Дмитрий Медведев.

С 26 марта 2004 года по 12 мая 2008 года - помощник президента РФ Владимира Путина. Одновременно с января 2005 года являлся представителем главы государства в "Группе восьми" (G8).

С ноября 2004 года по июль 2008 года - председатель совета директоров ОАО "Совкомфлот".

С 12 мая 2008 года по 18 мая 2018 года - первый заместитель председателя правительства РФ Владимира Путина, с мая 2012 года - Дмитрия Медведева. Сменил на этом посту Сергея Иванова. Курировал разработку основных направлений социально-экономического развития РФ, проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, управления государственным долгом и финансовыми активами, государственной инвестиционной политики, разработки государственных программ РФ, федеральных целевых программ, выработку государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли, интеграцию РФ и государств - участников СНГ, участие Российской Федерации во Всемирной торговой организации; миграционную политику и др.

В декабре 2011 года баллотировался в депутаты Государственной думы РФ VI созыва в составе регионального списка от Приморского края, выдвинутого партией "Единая Россия". После избрания отказался от депутатского мандата.

Был заместителем секретаря президиума Генерального совета "Единой России".

В июле 2011 года присоединился к Общероссийскому народному фронту.

С июля 2013 года по 30 июня 2016 года - председатель Совета при президенте РФ по жилищной политике и повышению доступности жилья.

С ноября 2013 года по декабрь 2016 года - председатель Координационного совета Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.

Общая сумма декларированного дохода за 2017 года составила 91 млн 281 тыс. рублей, супруги - 89 млн 145 тыс. рублей. Вместе с супругой владеет квартирой площадью 483 кв. м в Великобритании и домом (1480 кв. м) в Австрии.

Действительный государственный советник РФ I класса (2004).

Награжден российскими орденами Почета, Александра Невского (2013), "За заслуги перед Отечеством" II (2014), III и IV степеней; медалью П. А. Столыпина I степени (2017). Имеет орден Дружбы народов (Белоруссия, 2015). Отмечен благодарностью президента РФ (2004) и Почетной грамотой правительства РФ (2003).

Женат. Супруга - Ольга Викторовна (род. 1969), домохозяйка. Два сына и две дочери. Старший сын - Евгений (род. 1993).

За 20 лет карьеры первый вице-премьер Игорь Шувалов успел сделать успешный бизнес с несколькими фигурантами «Золотой сотни» Forbes. Как его сделки с Алишером Усмановым, Романом Абрамовичем, Сулейманом Керимовым и другими сочетались с высокими должностями в администрации президента и правительстве?

Перспективный юрист из Билибино

Игорь Шувалов родился во втором по величине городе Чукотки Билибино, где его родители работали по контракту. Высшее образование получил в Москве, поступив после армии в 1988 году на престижный юрфак МГУ. В 1993-м он уже работал в МИДе, однако там талантливый выпускник надолго не задержался. 90-е для юристов были золотым временем, правовая система стремительно менялась, появилась частная собственность, бизнес, легкие деньги. Это отлично почувствовал бизнесмен новой волны Александр Мамут: он создал небольшой информационно-консультационный кооператив, договорившись в 1991 году о партнерстве со старейшей юридической фирмой лондонского Сити — Frere Cholmeley Bisсhoff. В России адвокатских бюро тогда не было, кадров тоже, так что ему пришлось рисковать. Одним из первых сотрудников кооператива, который Мамут назвал АЛМ (Александр Леонидович Мамут) стал Игорь Шувалов. Перспективного юриста Мамуту сосватал его однокурсник Роман Колодкин, сейчас он посол России в Нидерландах, а тогда был начальником Шувалова в правовом управлении МИДа.

Мамут дал Шувалову год, руководствуясь логикой «не пойдет — закрою». В тот момент в АЛМ работали три юриста, включая Шувалова. Он набрал в штат студентов и недавних выпускников юрфака. И дело пошло. Первых клиентов привел Мамут, через несколько лет в списке клиентов АЛМ был весь бизнес-бомонд того времени и войти в бюро с улицы уже было невозможно.

«Мы сначала много вместе работали, потом стали вместе ездить за рубеж, и это превратилось уже в какие-то дружеские отношения», — вспоминает клиент АЛМ Олег Бойко. В 1995 году в его концерн OLBI входило около 60 различных компаний, финансовым ядром которого был банк «Национальный кредит». Шувалов сам занимался юридическим сопровождением дел банка. Через полгода Бойко предложил ему стать совладельцем бизнеса. «Юридическая сторона вопроса — это половина дела, мне не хотелось, чтобы он снижал приоритет, логично было предложить ему какую-то заинтересованность и перспективу», — вспоминает бизнесмен.

Так Шувалов стал собственником 15% головной компании, которой принадлежал бизнес Бойко. Она была зарегистрирована на Кипре. Название Бойко уже не помнит. Что же получил Шувалов?

В то время бизнес Бойко на 70% состоял из финансовых операций и торговли долгами. «Всего было много: недвижимость, магазины, акции «Военторга», «Русской березки», «Петровского пассажа», газеты «Известия», казино «Метелица» в России и River Palace на Украине», — рассказывает он.

В числе клиентов Шувалова был и Роман Абрамович, владелец нескольких компаний-нефтетрейдеров. Абрамович не ответил на вопрос Forbes о его отношениях с Шуваловым, сославшись на болезнь. Его заместитель в Millhouse Андрей Городилов, работавший и в «Сибнефти», рассказывает, что Абрамович и Шувалов уже в середине 90-х были друзьями и продолжают поддерживать близкие отношения сейчас (тем более, что дома старых товарищей располагаются по соседству в подмосковном Сколково).

Именно Шувалов отвечал за юридическое сопровождение приватизации «Сибнефти», собственной юридической службы у компании тогда не было. «Вокруг «Сибнефти» были зачеты, налоговые реструктуризации, Омский НПЗ из-за неуплаты долгов почти объявили банкротом, судов было достаточное количество, время было очень активное», — вспоминает Городилов. Участие в этих проектах закончилось для Шувалова опционом на 0,5% акций «Сибнефти», утверждает источник в окружении Шувалова. Пресс-секретарь Абрамовича Джон Манн подтвердил наличие опциона, но его размер назвать отказался.

Это несколько противоречит логике отношений Абрамовича с партнерами, если основываться на недавних показаниях последнего в Лондонском суде. Например, Абрамович настаивает, что никакой доли в «Сибнефти» не имели Борис Березовский и Бадри Патаркацишвили, хотя первый способствовал приватизации «Сибнефти» и выполнял важную функцию «политического лоббиста», а второй — «крыши». В ходе процесса данные о каком-либо участии Шувалова в делах компании не упоминались (хотя, впрочем, этот вопрос не был в центре внимания на процессе).

На просьбу показать документ, подтверждающий существование опциона, представители Шувалова и Абрамовича не отозвались.

Случайное совпадение

В 1993 г. решением правительства России была создана госкорпорация «Госинкор» — своего рода банк развития, который должен был привлекать иностранные инвестиции под свои гарантии. Под эту идею правительство выделило солидное финансирование — в уставный фонд корпорации попали 5,5 т золота, 1,4 т платины, 1,5 т палладия, 1000 карат бриллиантов, а также здания в центре города и некоторые государственные дачи. Спустя 10 лет большая часть активов госкорпорации перекочевала через «Госинкор-холдинг» в частную группу «Гута». После чего указом президента корпорацию ликвидировали.

На госдаче «Заречье-4» в советское время жили члены Политбюро, а во времена перестройки устраивались VIP-вечеринки. Как показала проверка контрольного управления президента, «Госинкор» продал дачу своему же офшору «Афродита Лтд». Когда в 2003-м Владимир Путин ликвидировал корпорацию и поручил провести проверку, дача площадью 1500 кв. м и участок площадью 7,5 га принадлежали Шувалову. Гендиректор «Гута-девелопмент» и бывший зампред «Госинкора» Артем Кузнецов утверждает, что «никаких сделок с Шуваловым, в том числе по даче, у «Гуты» не было». На вопрос, у кого и за сколько он купил дачу, Шувалов не ответил.

Знакомые Шувалова рассказывают, что он загорелся идеей благоустройства этого участка с момента покупки и там долго шло строительство. «В прошлом году было новоселье, концерт отличный, выступала Алла Пугачева». «Дом очень масштабный, строили его долго. Сам участок очень красивый получился, итальянцы работали», рассказывает один из счастливчиков, видевших дачу. В ЕГРЮЛ сейчас зарегистрирована компания, которая управляет этим домом. Называется она «Сова», единственная ее владелица — Ольга Шувалова, жена вице-премьера. Среди соседей — Керимов и Абрамович.

«У Игоря Ивановича была мечта, — вспоминает его знакомый. — Он хотел построить в том же районе частный парк». Чтобы сделать парк, в 2006 году с соседом по даче и школьным приятелем Бойко Вартаном Галустяном даже была создана компания, которую назвали «Заречье-девелопмент». С момента создания эта компания не вела никакой деятельности.

Недавно эту компанию закрыли, потому что у нее появилась более активная тезка. Почти 10 лет назад компания «Нортеко-Девелопмент», подконтрольная Абрамовичу, купила 9 га земель совхоза «Матвеевское» недалеко от поселка «Заречье». А в 2008 году, как рассказывает Городилов, структуры Абрамовича купили у Керимова компанию «Заречье-девелопмент», которой принадлежал соседний участок — около 40 га. По словам представителей Абрамовича и Шувалова, совпадение названий случайное.

Настоящий друг

В 2003 году тогда еще просто известный бизнесмен Алишер Усманов нашел золотую жилу. Он загорелся идеей купить акции англо-голландской металлургической группы Corus, оказавшейся на грани банкротства. В поисках денег он обежал половину российских крупных банков и везде получил отказ. Денег на самостоятельную финансовую операцию у Усманова не хватало, и он пошел к друзьям. Настоящих оказалось трое — глава «Петрокоммерца» Владимир Никитенко, владелец Coalco Василий Анисимов и Игорь Шувалов. Его фамилию Усманов в связи с этой сделкой, которая заложила основу его благополучия, никогда не называл. Он был хорошо знаком с Шуваловым и раньше — все по тому же бюро АЛМ. Будущих друзей и партнеров познакомил Абрамович. Усманов иногда приходил, как он говорит, «за advice». «Шувалов узнал о том, как я мучаюсь, не могу найти деньги, дал мне как друг, — рассказывает Forbes Усманов. — У него тогда как раз были деньги».

Шувалов нашел деньги, воспользовавшись опционом на «Сибнефть». «Мы не знали, зачем ему это нужно, просто исполнили обязательства», — рассказывает пресс-секретарь Абрамовича Джон Манн. Деньги пришли на счет шуваловской компании Sevenkey с латвийского счета неизвестной фирмы под названием Unicast Technologies. Манн уверяет, что это операционная компания, функция которой — только перевести деньги. 14 апреля 2004 года на сайте Комиссии по ценным бумагам США (SEC) было опубликовано раскрытие информации кипрской компании Усманова Gallagher Holdings об очередном увеличении ее доли в Corus Group. В документе, в частности, говорилось, что акции были приобретены за счет средств, полученных от Sevenkey. Таким образом, информация об участии Sevenkey с самого начала была размещена на официальном сайте службы, но данных о том, как эта компания связана с Шуваловым, не было.

Первоначальный заем, выделенный Sevenkey без обеспечения под 5% годовых, выглядел рискованно, однако в процессе появились дополнительные соглашения, которые позволили компании заработать более 40% годовых. Юрист Усманова Николай Крылов добавляет, «что инвестиции шуваловского траста были защищены менее других»: «Он не получил обеспечения, места в совете директоров и не требовал быстрого возврата». Он стал соинвестором: когда сделка завершилась, деньги остались в обороте компании. В одном из дополнительных соглашений к займу говорилось, что Sevenkey получит процент от прибыли компании Усманова Gallagher.

В июле 2007 года Шувалов на выданные Усманову $50 млн получил $119 млн. Он не мог иметь инсайда или оказывать влияние на котировки компании Corus, однако с Усмановым не только дружил, но и взаимодействовал по рабочим вопросам. В 2009 году, в разгар кризиса, Шувалов возглавлял ключевую комиссию по повышению устойчивости российской экономики и принимал решения о том, оказать или нет помощь кризисным предприятиям. Одним из просителей был и Усманов. Его «Металлоинвест» тяжело переживал кризис и имел большой долг — около $5 млрд. В сентябре 2009 года комиссия под руководством Шувалова одобрила госгарантии холдингу на 30 млрд рублей. Заседание этой комиссии не было публичным, как и все остальные. На официальном сайте правительства появилась информация о том, что комиссия Шувалова «лишь утвердила решение, принятое другой комиссией» — по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих (ее возглавлял замминистра экономики Олег Савельев).

В законе о госслужбе четко написано, что госслужащему запрещено заниматься бизнесом. Кроме того, он должен сообщать нанимателю о личной заинтересованности в работе, которая может привести к конфликту интересов. Если такое сообщение поступило, то работодатель обязан принять меры вплоть до отстранения от работы. А урегулированием конфликта должна заниматься специальная комиссия, в которую набирают сотрудников разных подразделений и независимых экспертов. В 2008 году Дмитрий Медведев подписал антикоррупционный закон, в котором говорилось о том, что может быть принято решение «об отказе от выгоды, которая явилась причиной конфликта интересов».

Знал ли Путин о заработках своего подчиненного? Безусловно. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков подчеркивает: Шувалов всегда информировал его о своих сделках. (Подробности Шувалов сообщал тогдашнему замглавы администрации президента Виктору Иванову, с которым, по признанию одного из чиновников, «беседы бывали не из приятных».) «Не только «Металлоинвест» получил госгарантии, во время кризиса практически все представители крупного бизнеса получили помощь», — напоминает пресс-секретарь премьера. В том, что чиновники с бизнесменами тесно общаются, он тоже не видит ничего страшного: «Владельцы крупного бизнеса являются собственниками системообразующих предприятий, работающих в самых чувствительных областях, многие имеют отношение к моногородам. Поэтому не быть в тесных постоянных отношениях с чиновниками они не могут. Но речь не идет о конфликте интересов, это служебная потребность».

Реформатор «Газпрома»

В 1997 году Бойко лежал в госпитале в Цюрихе с травмой спины. Ему позвонил владелец «Микродина» и бывший гендиректор ЗИЛа Александр Ефанов. Он сказал, что есть потенциальный покупатель, присматривающийся к Главному агентству воздушных сообщений, которое стояло в очереди на приватизацию. Человека звали Сулейман Керимов, чье имя Бойко тогда ничего не говорило. Шувалов работал в Госкомимуществе, и Бойко свел их для консультации.

С тех пор Керимов и Шувалов подружились, общались семьями. Шувалов был гостем на шумных праздниках, которые в середине 2000-х устраивал Керимов.

Летом 2004 года офшорная компания, которая также принадлежит Шуваловым, — Regional Property Developments Ltd (дочка головного холдинга Sevenkey) — по сложной схеме положила на депозит дочернего банка «Альфа-Групп» в Голландии $17,7 млн. Эти деньги были выданы в кредит компании «Нафта Москва» и вложены в бумаги «Газпрома», кредит был погашен в декабре 2007 года. За это время акции газового концерна благодаря объединению внешнего и внутреннего рынка акций монополии выросли почти в семь раз.

Керимов к тому моменту проделал большую работу. После того как Путин в октябре 2003 года заявил, что «либерализация «Газпрома» — вопрос не лет, а месяцев», эксперты Керимова посчитали, что по сравнению с компанией Exxon «Газпром» недооценен в 240 раз. В конце 2003 года Керимов купил акции газовой монополии, взяв кредит во Внешэкономбанке. А через некоторое время к нему за советом пришел Шувалов. «У него на руках было почти $20 млн», — рассказывает источник в «Нафте». Они были получены от продажи банковских векселей, уточняет знакомый Шувалова. Летом 2004 года Керимов вложил их в свой торговый пакет, который к тому времени уже составлял $500 млн.

Можно ли говорить, что у Шувалова был инсайд?

Закон об инсайде существует с 2011 года и определяет инсайд как точную информацию, которая ранее не была распространена. Больше года после слов Путина консенсус-прогноз ведущих банков по акциям «Газпрома» был «покупать». Нельзя также сказать, что инвестиции Шувалова быстро окупились: Путин сделал заявление в октябре 2003 года, деньги были вложены в середине 2004-го, а сама либерализация завершилась только в конце 2005 года.

Мог ли Шувалов оказывать влияние на котировки компании?

В совет директоров концерна он входил только до 2000 года, где в ранге главы РФФИ курировал и реформу «Газпрома». В 2004 году формального отношения к ней он уже не имел, работая помощником президента по экономическим вопросам. Но активное участие в обсуждении будущей либерализации принимал, не раз публично выступая на эту тему.

В то время в правительстве шла дискуссия о том, нужно ли объединять газовые и нефтяные активы. Возглавлявший администрацию президента и совет директоров «Газпрома» Медведев продвигал идею либерализации рынка акций концерна через сложную схему объединения с «Роснефтью». Против выступал президент «Роснефти» Сергей Богданчиков и замглавы администрации президента Игорь Сечин.

Шувалов публично поддержал слияние компаний. В декабре 2004 года он вступил в яростную дискуссию по этому поводу с экс-министром экономики Германом Грефом. Греф тогда настаивал, что нельзя создавать нефтегазового монстра. Шувалов говорил, что покупка нефтяных активов не помешает «Газпрому» сохранить эффективность. Тогда же будущий вице-премьер, который всегда выступал за сокращение роли государства в экономике, назвал «интересными» идеи Deutsche Bank о покупке «Газпромом» «Юганскнефтегаза», «Сибнефти» и «Сургутнефтегаза». Шувалов на вопрос Forbes, почему у него была такая позиция, не ответил.

В законе о госслужбе тех лет говорилось, что если чиновник получает доход от ценных бумаг и это может привести к конфликту интересов, то он обязан передать их в доверительное управление. Однако этот пункт должен был вступить в силу, только когда правительство определит организацию, уполномоченную это имущество принимать. До 2008 года организацию так и не выбрали.

В конце января 2005 года Шувалова снова номинировали в совет директоров «Газпрома», но на стадии согласования кандидатур в Минэкономразвития список изменился, и Шувалова в нем не оказалось. Греф тогда говорил, что Шувалов сам решил отказаться от членства в совете, и будет представлять государство «в других компаниях».

Согласно переписке главы Sevenkey Шона Хогана с управляющим директором «Нафты» Алексеем Родионовым, в декабре 2007 года $20 млн вернулось на счет компании, принадлежавшей Ольге Шуваловой. Близкий к «Нафте» бизнесмен говорит, что это всего лишь один из документов, которым давалось поручение продать часть акций. На самом деле на счет компании Шуваловых пришло тогда $100 млн. По его словам, треть из них было потрачено на покупку самолета. На вопрос Forbes, правда ли это, Шувалов не ответил.

Кстати, в январе в процессе подготовки статьи о бизнесе Керимова Forbes спросил представителя Шувалова о том, правда ли, что в 2004 году Керимову были переданы в управление $17 млн. Редакция получила ответ, что «предпринимательской деятельностью Шувалов не занимается, информации о передаче в управление каких-либо денег Керимову у официального представителя нет».

Каковы же реальные размеры состояния Шувалова? Если судить по публичным сделкам, то более $200 млн. Эта оценка Forbes включает в себя $119 млн, полученных от продажи Corus, и $100 млн от продажи акций «Газпрома». При этом мы исходим из консервативного предположения, что эти деньги не были больше инвестированы. Согласно официальной декларации, Ольга Шувалова имела в 2009 году доход 642 млн рублей, а в 2010-м — 373 млн рублей, не считая имущества. На момент сдачи материала декларация семьи Шуваловых за 2011 год еще не была опубликована.

Импульсы из-за границы

В октябре 2011 года в Чикаго проходило ежегодное заседание Американо-Российского делового совета. На нем в качестве гостя вместе с
семьей — женой и старшим сыном Женей — присутствовал и российский инвестиционный омбудсмен, первый вице-премьер Шувалов. Конференция шла по накатанной колее: участники вяло обсуждали кризис, перспективы мировой экономики, перезагрузку отношений США и России. Шувалов был в отличном настроении и восхищался городом, в котором не был 20 лет. Вдруг среди слушателей он увидел однокурсника, друга и юриста АЛМ Павла Ивлева, который был очень взволнован. Свой вопрос вице-премьеру Ивлев предварил коротким сообщением о том, что в России скончался «наш друг» Василий Алексанян. «Что вы лично собираетесь сделать для борьбы с пандемической коррупцией, которая распространилась по всей стране?» — завершил вопросом свою речь Ивлев. Шувалов не растерялся и долго рассказывал залу об особенностях «дела ЮКОСа», позиции российского правительства, борьбе с коррупцией. После публичной части мероприятия он подошел к Ивлеву и спросил: «Ты чего?» Тот ответил, что они теперь по разные стороны баррикад.

После этой истории документы о бизнес-интересах семьи Шувалова стали появляться на передовицах мировых газет.

Ивлев, которого глава бюро АЛМ Артем Дымской теперь обвиняет в нарушении адвокатской этики и «сливе» документов в прессу, был юристом Шувалова до конца 2007 года. Это дата последнего документа, который стал публичным. Были ли какие-то инвестиции с тех пор, неизвестно. После того как Шувалов передал дела другому юристу, Sevenkey перестал существовать и весь бизнес перевели на другую компанию — Severin Enterprises, зарегистрированную на Британских Виргинских островах. А все счета были переведены из иностранных банков в ВТБ.

«Это была действительно гражданская инициатива, а все теперь говорят, что это Игорь Сечин», — рассказывает автор запроса в Генпрокуратуру по делу Шувалова Наталья Пелевина. Она приехала в Россию в феврале, ее постоянное место жительства — Нью-Йорк. Она родилась в Москве, переехала в Великобританию, затем в США, где работала актрисой и писала по книгам киносценарии. В 2011 году она основала Комитет «За демократическую Россию», занялась делом Магнитского и стала собирать земляков в Нью-Йорке на митинги в защиту 31-й статьи Конституции. В апреле 2011 года с Пелевиной на митинг к Белому дому в Вашингтоне ходил Ивлев, а в августе — сын Ходорковского Павел.

Первый выстрел с публикацией материалов в журнале Barrons получился холостым, говорит Пелевина: оргвыводов не последовало. Представитель прокуратуры уже заявил, что законодательство не нарушалось. В заключении Генпрокуратуры на двух страницах, в частности, говорится, что фактов участия Шувалова в бизнесе его супруги не установлено, размер вознаграждения при покупке Corus «был экономически обоснован», а законодательство Кипра не нарушено.

«Первые импульсы носили явно заказной характер, — уверен Песков. — Возможно, этим людям удалось бы достичь целей, если бы то, что они сделали публичным, не было известно работодателю». Он добавляет, что вряд ли бизнес-прошлое помешает Шувалову в дальнейшем работать на госслужбе. «Много людей хотели бы превратить такие истории в промысел, но если по каждому такому случаю совершать политические или иные харакири — это приведет к процветанию промысла». По словам другого чиновника правительства, перспективы Шувалова во власти пока неясны, сам он хотел бы попробовать себя в ВЭБе.

С момента публикации в WSJ и FT материала о покупке «Газпрома» к публичной критике Шувалова присоединился блогер Алексей Навальный, который в январе стал одним из адвокатов Ивлева по «делу ЮКОСа». Пелевина говорит, что со вторым «случаем Шувалова» она не пойдет в прокуратуру, а предоставит это Навальному». Тем не менее она уже подала заявление в ФБР, поскольку, по ее словам, владельцем компании Unicast Technologies, которую Джон Манн назвал операционной, был американский гражданин и сподвижник Абрамовича Евгений Швидлер. Кроме того, она написала заявление в Британское агентство по борьбе с крупным мошенничеством, поскольку Усманов и Абрамович — резиденты Великобритании.

Шувалов намерен отстаивать свою невиновность. По словам чиновника правительства, вице-премьер обратился в Совет по противодействию коррупции при президенте, который возглавляет сам Медведев, с просьбой рассмотреть его дело. Там достаточно представительный состав, в том числе глава ФСБ, министр внутренних дел, председатели Верховного, Конституционного судов, председатели Контрольного управления президента, Следственного комитета, Счетной палаты и др. Этот совет был создан в 2008 году, чтобы готовить предложения в области противодействия коррупции. Ни одно коррупционное дело до сих пор на этом совете не рассматривалось.

По словам чиновника, решение о коррупционности этих сделок должно быть принято в середине апреля. После этого Шувалов хочет переоформить все свои активы в «слепой» траст.

При участии Ивана Васильева