Вооруженные силы государств – членов НАТО имеют в своем составе специальные структуры информационно-психологического воздействия на военнослужащих и население противника.

В новой редакции натовской доктрины JP 3-13 «Информационные операции» больше не используется термин «информационная война». Вместо него рекомендуются нейтральные выражения, например «информационные операции». Они согласно доктрине представляют собой комплекс мероприятий вооруженных сил по воздействию на противника с целью затруднить или сделать невозможным принятие им верных решений с одновременной защитой своих информационных систем. При этом важной составной частью являются психологические операции (PsyOps). В разделе, посвященном взаимодействию стран-партнеров, указывается на необходимость включения союзников в процесс планирования совместных информационных операций на раннем этапе подготовки к началу боевых действий. Доктрина предусматривает урегулирование командованием многонациональных сил потенциальных конфликтов в информационной сфере между членами коалиции. Ведущим органом управления такими операциями служит политический отдел генерального секретариата НАТО в Брюсселе, руководитель которого входит в комитет военного планирования Североатлантического альянса.

“ Командующий главного управления специальных операций НАТО генерал-лейтенант Маршалл Уэбб объяснил создание 77-й бригады необходимостью реагирования на пропагандистское наступление России ”

Военно-политическое руководство Великобритании всецело разделяет взгляды командования НАТО. Информационно-психологические средства сопровождения боевых действий власти Туманного Альбиона рассматривают в качестве приоритетных не только для достижения военных целей, но и для формирования позитивного имиджа национальных вооруженных сил, повышения их социального статуса. Министерство обороны Великобритании определяет психологические операции как «способ заставить врага думать и действовать в наших интересах. Листовки, сброшенные с самолета, радиопередачи, громкоговорители, личные беседы с гражданскими лицами – все это используется вооруженными силами и для завоевания умов и сердец, и для причинения серьезного ущерба моральному духу противника». Разработка и практическое применение этих средств требует, как правило, привлечения значительных материально-технических ресурсов, приглашения известных ученых, видных политиков, деятелей культуры и искусства, высококлассных военных, множества PR-специалистов.

Все фиолетово для противника

В 1998 году на базе Центра безопасности и военной разведки Chicksands (Defence Intelligence and Security Centre – DISC), одной из наиболее ярких военных баз на территории Великобритании с монастырским строением XII века Gilbertine Priory, завершилось формирование так называемой 15-й группы психологических операций Великобритании – 15 (United Kingdom) Psychological Operations Group, которая и сегодня решает задачи информационно-психологического обеспечения военных усилий английских ВС в различных регионах мира. Быстро ставшее знаменитым британское подразделение психологической войны до весны 2014 года числилось в составе 1-й бригады военной разведки (1 ISR Bde) и получило там прозвище «фиолетовые» (purple). 15-я группа психологических операций (ПсО) принимала участие во всех военных кампаниях ВС Великобритании в составе различных миротворческих коалиций. Отличительным знаком группы стала эмблема с изображением белого оленя, ветвистые рога которого символизируют антенны – инструмент психологического воздействия на противника, и белой римской цифрой XV внизу.

Изредка на страницы печати прорывается информация о деятельности 15-й группы ПсО. Из отчета о ее деятельности в Афганистане, подготовленного для Би-би-си военным корреспондентом Кэролайн Уайт, следует, что подразделение использует все методы медийного воздействия на гражданских и военных противников – музыку, радио, печать и Интернет. Для придания большей правдивости распространяемым материалам для работы на радио были наняты «местные диджеи, регулярно транслировались музыка, стихи, ток-шоу и даже мыльная опера Helmandi. Признанием особых заслуг сотрудников 15-й группы ПсО в Афганистане стало вручение на церемонии в Лондоне генералом Дэвидом Ричардсом командиру группы Стиву Тэтхему престижной награды – Меча мира FIRMIN за «ценный вклад в гуманитарную деятельность путем установления дружественных отношений с жителями какого-либо общества на родине или за границей».

Но жизнь сотрудников группы была отнюдь не безмятежной. На страницы газет попало имя британского капрала Сары Брайант из 15-й группы ПсО, первой женщины-военнослужащей, погибшей в Афганистане. Она говорила на пушту и предположительно была вовлечена в налаживание связей с афганскими общинами и мониторинг радио «Талибана». Газета The Independent писала, что Брайант была ценным специалистом, необыкновенным человеком и погибла героем.

Деятельность группы тесно связана с именем Стивена Джолли, ведущего британского военного пропагандиста, видного члена Ассоциации британских ветеранов психологических войн. Прадед Джолли стоял у истоков формирования MI6 – военной разведки Великобритании. Сегодня Джолли известен прежде всего работой над историей пропаганды и партнерством с официальным историком MI5 профессором Кристофером Эндрю.

Генеральный директор Департамента оперативной политики и информационных операций Великобритании Майк Хит, высоко оценивая деятельность 15-й группы ПсО, сообщил об удвоении ее бюджетного финансирования. «Если бы у меня была открытая чековая книжка, – расчувствовался вице-маршал, – я купил бы им телевизионную станцию и EC-130J». Речь идет о самолете нового поколения, превосходящем по характеристикам специализированные «Геркулес» ЕС-130Е RR. Их прямое назначение – ведение психологических операций. ЕС-130Е RR оснащен телерадиовещательным комплексом «Командо Соло II», способным подавлять существующие радио- и телевизионные сигналы и заменять их собственными. Именно эти самолеты, получившие название «Крылатый пропагандист», успешно использовались командованием ВС США в Афганистане и в других горячих точках. Передачи ЕС-130Е разрушали веру в цели борьбы и в грядущую победу, без чего любая армия теряет волю к сопротивлению.

Джунгли пропаганды

В апреле 2014 года 15-я перешла под контроль Вспомогательной группы безопасности (Security Assistance Group), а в январе 2015-го была включена в состав только что созданной 77-й бригады. Ее неофициальное название «Чиндиты» (Chindits), а эмблемой является мифическое божество – бирманский полулев-полудракон, охранявший буддистские храмы Индии под именем Chinthes. Новое формирование было названо в честь 77-й индийской пехотной бригады, которая во главе с генерал-майором Ордом Вингейтом использовала нестандартную тактику в борьбе против японцев в бирманских джунглях в тылу противника во время Второй мировой, добившись успехов, абсолютно непропорциональных ее размеру. Бригада генерала Вингейта относилась к появившимся тогда силам глубокого проникновения (Long Range Penetration), оружие, боеприпасы и продовольствие которой доставлялись за линию фронта самолетами, мулами и слонами. Современная 77-я бригада была создана в соответствии с реализацией концепции армии «Army 2020», предусматривающей реструктуризацию британских ВС с сокращением численности военнослужащих на 82 тысячи.

Министерство обороны дало весьма расплывчатую формулировку миссии нового подразделения: «77-я бригада создается, чтобы свести воедино огромное количество существующих и развивающихся технических возможностей, необходимых для удовлетворения требований современных конфликтов и военных действий». Единственным указанием на предназначение новой структуры может считаться обтекаемое признание британского МО, что «на действия акторов на современном поле боя могут влиять способы, которые не обязательно являются насильственными». Несколько прояснил ситуацию командующий 77-й бригадой британских ВС Алистер Эйткен, убежденный в том, что армия, которая ищет решение военных целей исключительно в физической сфере, потерпит неудачу. В British Army Journal он уже более конкретно сформулировал задачу вверенной ему бригады: «Усиливать политическое, экономическое и военное преимущество». Превосходство в военной силе, добавил он, не приведет к успеху, если оно не может быть переведено в преимущество в информационной среде.

Сообщения о 77-й бригаде и 15-й группе психологических операций крайней скудны и противоречивы. В полной мере это относится к официальным источникам. Искушенный в делах британских ВС член парламента от лейбористской партии Кеван Джонс сделал довольно безобидный запрос о количестве резервистов в 77-й бригаде. В ответе парламентского заместителя министра обороны Джулиана Бразьера говорилось: «Из-за реорганизации подразделения у нас нет каких-либо сведений по комплектованию его личного состава… Мы планируем увеличить число резервистов до 235, что составит примерно 53 процента от численного состава». Глава Генерального штаба ВС Великобритании называл совсем иные цифры: «42 процента личного состава бригады будет состоять из резервистов». Даже именитый военный корреспондент The Guardian Эвен Макэскилл ограничился общими словами о том, что новая сила окажется столь же гибкой, как и их героические предшественники перед лицом множества головокружительных проблем, возникших в начале этого века. Газета также привела слова командующего главного управления специальных операций НАТО генерал-лейтенанта Маршалла Уэбба, который объяснил создание 77-й бригады необходимостью реагирования на пропагандистское наступление России. В этом же духе высказался и главнокомандующий сухопутными войсками Великобритании сэр Ник Картер, прокомментировавший появление нового формирования в британских ВС стремлением предвосхитить действия хитрого и коварного противника, шагом в попытке работать умнее, чем он. Появление нового подразделения рекомендуется рассматривать в качестве адаптации армии к современной асимметричной войне.

Подразделение, на базе которого была создана бригада, занималось, в частности, контролем страниц британских военнослужащих в социальных сетях. Достоянием общественности неожиданно стала информация о структуре 77-й бригады ВС Великобритании, позволяющая оценить ее потенциальные возможности. Наряду с 15-й группой психологических операций в ней числятся группа медиаопераций (MOG), команда обеспечения безопасности и развития (Security Capacity Building Team – SCBT) и боевая группа поддержки (Military Stabilisation Support Group – MSSG). Запланированный численный состав бригады – около 1500 человек. «Мы сконцентрируем там лучших военных специалистов королевского флота, ВВС и сухопутных сил», – пообещал генерал Ник Картер, подчеркнув, что отбору подлежат военнослужащие, имеющие навыки участия в психологических операциях и использования социальных медиа. Для работы в бригаде планировалось привлечение гражданских специалистов, чтобы они могли вместе с регулярными войсками и резервистами отправиться в любую точку мира и помочь завоевать сердца и умы людей.

Однако были и противники подобного комплектования новой части. Полковник Ричард Кемп, признав необходимость инноваций, назвал ошибкой изъятие из действующей армии «этих 2000 человек». Этого, пояснил он, нельзя делать за счет боевых частей. Британские ВС, по его мнению, и так уже были чрезмерно сокращены в неопределенном и ставшем много опаснее мире.

Интерес широкой публики к загадочным «Чиндитам» и 15-й группе ПсО подогревается наличием в ее официальном названии непонятного многим определения «теневая», которое воспринимается незнакомыми с британской военной лексикой как кодовое название группы, являющейся живым воплощением коллективного Джеймса Бонда. В печати появляются интригующие заголовки типа «Британская армия создает специальную команду воинов Facebook», ответственную за ведение «нелетальной войны». Джон Келли в материале на BBC News The secret world of "psy-ops" («Секретный мир ПсО») назвал новую структуру таинственной преисподней дезинформации и контроля сознания. Вскоре молва окрестила 77-ю бригаду «Отрядом Твиттера», атакующим противника через социальные сети.

Потомок одного из выживших 70 лет назад военнослужащих «Чиндитов» Тони Реддинг из Кента, скептически воспринявший известие о повторном использовании названия и эмблемы легендарного соединения, обратил внимание на неизбежность включения некоторых нетрадиционных средств ведения войны в арсенал новой силы британских ВС. Специалист в сфере международной безопасности профессор Университета Брэдфорда Пол Роджерс уверен, что образование 77-й бригады означает существенную экспансию ПсО в ВС, попытку ребрендинга и обновления этой области работы. В свою очередь участник психологических операций на Балканах, в Афганистане и Ираке офицер Саймон Бергман выразил надежду, что создание 77-й бригады поможет построить «армию будущего».

Отсутствие информации, как всегда, с лихвой восполнялось самыми причудливыми слухами. Провинциальная газета Leicester Mercury поведала изумленным читателям о том, что сотрудник группы медиаопераций (MOG) 77-й бригады капитан Кристиан Хилл, видимо, недовольный искажением роли вооруженных сил в Афганистане, со словами «Я не Геббельс. Я не торгую военной пропагандой» ушел в отставку. Чуть ранее, но более сдержанно Галлахер в газете The Independent отметил, что уже второй офицер уходит в отставку, чтобы сказать всю правду о войне. Британский обыватель был убежден, что речь идет о мрачных технологиях оруэлловского «Большого брата».

Зловещее звучание самого термина «психологические операции», пробуждавшее в широких кругах общественности стойкие негативные ассоциации с «черной» пропагандой и «темными искусствами ПсО», побудило военно-политическое руководство многих стран – членов НАТО рассмотреть вопрос о переименовании подразделений ПсО. Поэтому в практику вошло нейтральное определение «информационное обеспечение». В ВС США название соответствующего подразделения директивой министра обороны было изменено на Military Information Support Operation (MISO). В Германии появились силы оперативной информации, ныне еще раз переименованные в Центр оперативной коммуникации бундесвера (ZOpKomBw). В Великобритании 15-я группа ПсО была переименована в 15-ю группу информационной поддержки – 15 (UK) Information Support Group, 15 (UK) Info Sp Gp. Действующие военнослужащие этих подразделений критически отнеслись к новому названию, считая его расплывчатым и безликим, не отражающим задач и содержания их деятельности. Раздражающим фактором являлась прямая ассоциация аббревиатуры MISO с супом мисо из перебродивших бобов сои, подаваемого в японских ресторанах. Со временем военное руководство Великобритании возвратило 15-й группе ПсО ее прежнее название.

Масла в огонь добавило выступление на Би-би-си бывшего офицера разведки в Белфасте полковника Боба Стюарта, признавшего факт использования методов ПсО в Северной Ирландии во время смуты. Как известно, во многих странах – членах НАТО существует принципиальный запрет на применение средств и методов из арсенала психологической войны в отношении солдат собственной армии, населения и национальных СМИ. В период миротворческих акций он распространяется на союзные войска и международные СМИ. В приступе откровения Стюарт поведал ошеломленным слушателям о коварной «черной» пропаганде, несущей людям вместо правды правдоподобную дезинформацию.

Военно-политическое руководство Великобритании рассматривает информационные операции в качестве одного из важнейших факторов, способствующих укреплению позиций страны на международной арене. Однако долгое время задачи психологической борьбы в ВС Великобритании решали самые различные военные и гражданские организации. После анализа опыта ведения войны в Персидском заливе в 1998 году в Великобритании была сформирована 15-я группа психологических операций (ПсО), которая в настоящее время выполняет задачи по информационно-психологическому обеспечению действий британских ВС в различных регионах мира, оказанию информационно-психологического воздействия на войска и население противника для достижения политических и военных целей государства. Группа является отдельной войсковой частью, которая непосредственно подчинена командованию сухопутных войск.

Нарукавная эмблема ГрПсО Великобритании

Основными направлениями деятельности группы являются производство печатной продукции, видеоматериалов, а так же организация и проведение радиовещания. Кроме того, группа проводит активную информационно-аналитическую работу в интересах разведки Великобритании и осуществляет деятельность по поддержке гражданских администраций в различных государствах мира. По имеющимся данным в настоящее время группа насчитывает в своем составе 37 кадровых военнослужащих, 28 резервистов, которые, как правило, являются сотрудниками ведущих СМИ Великобритании и имеют опыт работы в этой сфере. Резервисты привлекаются к исполнению служебных обязанностей не менее чем на 19 дней в год. Кроме того, они могут проходить дополнительную подготовку и участвовать в военных операциях. В состав группы входят и органы тылового и технического обеспечения.

Группа оснащена современными мобильными средствами связи и радиовещания, разработки видеоматериалов и оборудованием для высококачественной печати, работа на которых требует от личного состава хорошей профессиональной подготовки. Среди военнослужащих группы имеются специалисты по работе с графикой, дизайнеры, видеоинженеры, радио-журналисты и некоторые другие специалисты, представляющие сферу СМИ.

Печатное оборудование в контейнере

В состав группы входит три основных подразделения. Секция эскизного проектирования и печати оснащенасовременными компьютерами, на которых установлено профессиональное программное обеспечение: Adobe Indesign, Photoshop, Illustrator; Macromedia Dreamweaver. Печать материалов осуществляется на цветных лазерных принтерах и плоттерах большого формата. Оборудование позволяет быстро перенастраиваться на производство различных видов цветных печатных материалов высокого качества.

Все оборудование может быть размещено в кунге вездехода Пинцгауэр, который может перевозиться транспортным самолетом C-130 или вертолетом как подвесной груз. Другим вариантом размещения оборудования является авиатранспортабельные контейнеры, которые перевозятся на 4-тонных прицепах. В обоих вариантах предусмотрена автономная дизельная энергоустановка, системы кондиционирования воздуха.

Секция видеозаписи и видеомонтажа оснащена ноутбуками с системами нелинейного монтажа американской компании Avid. Кроме того, группа имеет две стационарных адаптированных к работе в боевой обстановке рабочих станции с комплектом программ, позволяющих использовать видеоматериалы форматов VHS и DVD.

Видеосъемка в ходе учений НАТО

Секция радиовещания оснащена стандартным профессиональным радиопередатчиком FM диапазона. Оборудование для радиовещания так же представлено в двух вариантах. В виде двух мобильных студий оно может быть размещено в авиатранспортабельных контейнерах, оснащенных кондиционерами и перевозимых на 4-тонных прицепах:

Радиопередатчик FM-диапазона в автомобильном кунге

либо три передатчика размещаются в специальном кузове-фургоне вездехода "Пинцгауэр".

Звуковещательная станция на базе вездехода "Пинцгауэр"

Оборудование также имеет автономный источник питания и полностью автоматизированную систему звукового сопровождения, что позволяет вести круглосуточное вещание на любом ТВД. Кроме того, для организации радиовещания с воздуха служба радиовещания имеет портативную авиатранспортабельную студию радиовещания.

Помимо секций для организации звукового вещания непосредственно на поле боя в состав группы входит тактическая команда психологических операций. Она оснащена переносными и автомобильными звуковещательными станциями на базе вездехода "Пинцгауэр", военного джипа "Лэнд Ровер" или 4-х тонного армейского грузовика "Лейланд/ ДАФ".

В дополнение к оперативным функциям 15-я группа психологических операций обеспечивает подготовку специалистов ПсО для ВС Великобритании, стран НАТО и некоторых государств, не являющихся членами альянса. С 2005 года на базе группы проходят подготовку специалисты по планированию психологических операций, командиры тактических групп ПсО и специалисты ПсО разных профилей.

Начиная с 1998 года 15 группа психологических операций принимала участие во всех миротворческих и военных операциях ВС Великобритании. Так в ходе операции сил НАТО в Боснии и Герцеговине основная задача сил ПсО Великобритании состояла в обеспечении выполнения Дэйтонского мирного соглашения, развитии демократических учреждений в бывшей Югославии. Операции проводились путем распространения плакатов, листовок, размещения материалов в еженедельных газетах, выпусков радиопрограмм на местных радиостанциях.

Представители 15 группы психологических операций принимали участие в операции НАТО в Македонии "Основной урожай", в Косово. Их деятельность осуществляется посредством распространения листовок, газет и журналов, размещения материалов в сети "Интернет", организации радиовещания. Основное внимание специалисты 15 группы психологических операций уделяют сотрудничеству с журналистами крупных информационных корпораций. К примеру, они принимали активное участие в создании программы Би-би-си антикриминальной направленности "Криминальное досье" в Косово.

Распространение газет 15 ГрПсО в Афганистане

С 2002 года 15 группа психологических операций Великобритании работает в Афганистане. Здесь деятельность группы направлена на создание необходимых условий для формирования административных структур и будущих афганских сил безопасности. Представители группы активно участвуют в подготовке материалов в сети Интернет, печатных изданий, организации радиовещания.

Одним из основных направлений деятельности группы в Ираке является организация вещания радиостанции "Радио NAHRAIN" (Радио "Две реки"), работающей в FM-диапазоне. Радиостанция развернута в пригороде г. Басра. В работе радиостанции активно задействованы резервисты группы, а так же офицеры по связям с общественностью ВС Великобритании батальонного и полкового уровня. По некоторым данным, аудитория радиостанции составляет более 1,5 млн человек. В ходе операции в Ираке военнослужащими 15 группы ПсО было распространено более 45 тыс. рекламных проспектов о деятельности коалиционных сил. Информационное содержание рекламных проспектов многократно дублировалась по местному телевидению.

Военнослужащий ГрПсО в Ираке

Таким образом, используя свой значительный потенциал и опыт проведения информационных операций 15 группа психологических операций Великобритании, обеспечивает устойчивую поддержку действий своих вооруженных сил со стороны мировой общественности. Благодаря многолетнему боевому опыту, тесному в тоже время,.О Великобритании сотрудничеству с профессиональными журналистами ведущих британских СМИ, группа по эффективности своей деятельности занимает одно из ведущих мест среди аналогичных структур крупнейших мировых держав.

СПОСОБЫ подрыва морального состояния солдат противника путем передачи и распространения дезинформации известны с незапамятных времен. Некоторые специалисты считают, что одной из наиболее успешных операций по деморализации личного состава армии, разложению ее и выводу из войны является операция германского генерального штаба в годы Первой мировой войны против русской императорской армии. Тогда путем финансирования малоизвестной партии большевиков, с помощью ее агитаторов и пропагандистов удалось довести армию до такого состояния, когда ее солдаты повернули оружие против своих же командиров. Чем все дальше закончилось, известно.
В современной войне роль психологического воздействия на противника трудно переоценить. Достаточно вспомнить недавние события в Южной Осетии, когда заранее подготовленные СМИ откровенно дезинформировали общественность о происходивших событиях, что было очень выгодно грузинской стороне и ее союзникам. Только спустя месяц и более на страницы западных газет и журналов стала просачиваться правда. При этом, по данным высокопоставленных российских военных, наша армия в ходе боевых действий психологического воздействия на противника не оказывала.
Россия, очевидно, проиграла психологическую операцию в Осетии. Особенно на начальном этапе конфликта. Тому есть ряд причин. Одна из них — отсутствие действующих подразделений психологических операций в Российской армии. Другая — наличие таких подразделений у противника.
Армии развитых западных государств уже давно самым серьезным образом подходят к психологическому влиянию на солдат и население противника, относя эти задачи к категории специальных операций. О серьезности их подхода свидетельствует то, что в состав вооруженных сил входят командования, решающие эти задачи как в мирное, так и в военное время.

СИЛЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США

Для планирования и проведения психологических операций (PSYOP) в составе сухопутных войск США существуют подразделения психологических операций и гражданской администрации. Эти части способны поддерживать учебный процесс боевых подразделений, направленный на поддержку психологических операций, и обеспечивать их помощью и консультациями в этих вопросах. При этом все эти подразделения делятся на активный компонент (AC) и резервный компонент (RC).
Все активные и резервные компоненты сил психологических операций сухопутных войск США закреплены за командованием гражданской администрации и психологических операций сухопутных войск (US Army Civil Affairs and Psychological Operations Command (USACAPOC) и подчинены командованию специальных операций сухопутных войск Соединенных Штатов (US Army Special Operations Command (USASOC), штаб которого находится в Форт-Брэгг, штат Северная Каролина.

Активисты и резервисты
Активные компоненты психологических операций организационно сведены в 4-ю (воздушно-десантную) группу психологических операций, которая состоит из шести батальонов. Активный компонент гражданской администрации также представлен единственным подразделением — 96-м батальоном (воздушно-десантным) гражданской администрации, состоящим из шести рот.
Обе воинские части дислоцированы в Форт-Брэгг (штат Северная Каролина).
Эти части составляют всего 4 процента от всего состава командования USACAPOC (Abn). Около 96 процентов его, а это почти 10 тысяч человек, являются резервным компонентом и размещены в 25 штатах.
Подразделения резерва включают в себя четыре командования гражданской администрации два батальона гражданской администрации и две группы психологических операций, каждая из которых включает в себя по четыре батальона и отдельные роты.
В мирное время резервисты, относящиеся к силам психологических операций, совместно с личным составом активных компонентов принимают участие в объединенном планировании и тренировочных программах для обеспечения готовности к возможным конфликтам или случайным обострениям обстановки в том или ином регионе.
USACAPOC является одним из четырех основных командований, входящих в состав командования специальных операций сухопутных войск США.

Задачи и структура сил психологических операций

Подразделения психологических операций сухопутных войск США планируют и осуществляют психологические операции в интересах командующего объединенными силами на стратегическом, оперативном и тактическом уровне, поддерживают все специальные операции, проводят психологические операции при осуществлении объединенных задач.
Специально подготовленные подразделения проводят специальные операции в среде военнопленных.
Штабы группы и батальона психологических операций имеют структуру, позволяющую осуществлять эффективное командование и контроль подчиненных частей, решающих задачи психологических операций.

Группа психологических операций (PSYOP Group (POG)
Группа психологических операций осуществляет планирование и проведение всех разрешенных к проведению психологических операций при поддержке действий войск во время кризисных ситуаций, исключающих объявление мобилизации, и весь спектр психологических операций в период военной опасности перед объявлением войны. Она же развивает, координирует и осуществляет психологические операции в мирное время. Вдобавок в период подготовки к объявлению войны группа психологических операций оказывает помощь в планировании и проведении психологических операций оперативного и стратегического уровня в общих интересах главного командования.
Группа состоит из штаба и подразделений обеспечения, четырех батальонов региональной направленности, батальона тактической поддержки и батальона подготовки и распространения материалов.

Батальон психологических операций региональной поддержки
Батальон психологических операций региональной поддержки (PSYOP Regional Support Battalion (RSB) состоит из штаба, роты поддержки и одной или более рот региональной поддержки. Каждый региональный батальон распределяет зоны географической ответственности между ротами и в дальнейшем между центрами развития продукта (Product Development Centers (PDC) на уровне оперативных отрядов (Operational Detachment (OPDET).
Центр развития продукта состоит из команды численностью от 10 до 15 солдат, которые занимаются записью программ устного вещания и монтажом аудио- и видеопрограмм, которые являются основой поддержки компаний психологических операций.
Каждый региональный батальон поддерживается отрядом стратегического обучения (Strategic Studies Detachment (SSD)) который укомплектован гражданскими аналитиками и осуществляет обучение в интересах региональных главнокомандующих.

Батальон тактической поддержки психологических операций
Батальон тактической поддержки психологических операций (PSYOP Tactical Support Battalion (TSB) осуществляет поддержку психологических операций на тактическом уровне в интересах одного из компонентов корпуса быстрого развертывания, срочно переброшенного в тот или иной регион, при внезапно возникших обстоятельствах и по требованию командования сил специальных операций.
Батальон состоит из штаба, роты поддержки, а также одной или более рот тактической поддержки. Он осуществляет психологические операции в интересах армейского корпуса. Входящие в состав батальона роты являются элементами психологических операций дивизионного звена. Взводы, находящиеся в составе рот, являются элементами психологических операций бригадного уровня. Самым маленьким подразделением тактической поддержки психологических операций является тактическая команда психологических операций Tactical PSYOP Team (TPT), состоящая из трех солдат.

Батальон подготовки и распространения материалов
Батальон подготовки и распространения материалов (PSYOP Dissemination Battalion (PDB) производит аудио-, видео- и печатную продукцию, обеспечивает связь, радио и телевещание для поддержки группы психологических операций, батальона региональной поддержки и батальона тактической поддержки. В зависимости от создавшихся местных условий батальон может производить свою продукцию в Форт-Брэгге, либо способен осуществлять свою деятельность в назначенном регионе. Если удалось достигнуть соглашения с местной администрацией, личный состав подразделения может использовать для печати местные типографии, а для вещания местные радиостанции и телеканалы.

Батальон по работе с военнопленными противника, интернированными гражданскими лицами
Батальон по работе с военнопленными противника, интернированными гражданскими лицами (Enemy Prisoner of War/Civilian Internee Battalion) — подразделение резерва сил психологических операций, предназначенное для работы в лагерях военнопленных и интернированных лиц, контроля больших скоплений людей, предварительной проверки и последующей оценки эффективности материалов психологических операций. Кроме того, батальон решает задачи сбора и анализа всех документов и материалов противника, имеющих отношение к психологическим операциям (образцов листовок и других материалов и предметов пропаганды). Он состоит из штаба, подразделений пропаганды, аудиовизуальных средств, типографии, кино- (видео-) установки и звуковещательных средств.

Оперативные формирования психологических операций

При возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций, в которых задействованы вооруженные силы США и НАТО, в зависимости от масштабов конфликта, задач и потребностей войск, создаются различные оперативные структуры психологических операций, основными из которых являются оперативная группа и оперативное формирование.

Оперативная группа психологических операций
Оперативная группа психологических операций (PSYOP Task Group) обычно используется в крупных и продолжительных военных конфликтах средней и высокой интенсивности.
Как правило, она состоит из штаба группы, регионального батальона психологических операций, батальона подготовки и распространения информационных материалов, одного (или более) батальона тактических психологических операций (в том числе из состава резерва) и в случае необходимости батальона по работе с военнопленными и интернированными гражданскими лицами.
Подобное формирование психологических операций было создано в 1991 году в ходе операции «Буря в пустыне». В него входили как военнослужащие активного компонента, так и резервисты. Организационно группа состояла из регионального батальона, двух батальонов тактических операций, батальона по работе с военнопленными и интернированными гражданскими лицами и отдельных подразделений тактических психологических операций из состава резерва, подразделения по связи и координации в Каире и двух самолетов радиотелевещания.
Всего в составе этой группы действовало около семисот человек, из которых было выделено 66 тактических звуковещательных команд.

Оперативное формирование психологических операций
Оперативное формирование психологических операций (PSYOP Task Force) создается для небольших операций и конфликтов низкой интенсивности (типа операций «Правое дело» в Панаме в 1989 г., «Обеспечение спокойствия» в иракском Курдистане в 1991 г., «Возрождение надежды» в Сомали в 1993—1995 гг., мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и т. д.).
Обычно такое формирование возглавляет командир одного из региональных батальонов психологических операций. Оно состоит из штаба, необходимых подразделений соответствующего регионального батальона, а также подразделений из состава батальонов подготовки и распространения информационных материалов и тактических психологических операций. Численность такого формирования может варьироваться в пределах от 20 до 300 человек.
Например, во время операции «Обеспечение спокойствия» в Северном Ираке оно включало штаб (31 военнослужащий), одно подразделение регионального батальона (18 человек) и два оперативных подразделения батальона тактических психологических операций по 20 человек, каждое из которых состояло из секции управления из четырех человек и восьми тактических команд, по два человека в каждой, и было придано двум американским воинским контингентам, задействованным в операции.

Еще одно небольшое подразделение психологических операций из восьми человек поддерживало британский воинский контингент. В ходе операции максимальная численность личного состава этого оперативного формирования достигала 78 человек.
Оперативное формирование психологических операций, обеспечивавшее действия американского контингента в международной гуманитарной операции ООН в Сомали «Возрождение надежды», насчитывало 125 военнослужащих и 30 нанятых местных жителей. Оно включало в себя подразделения регионального батальона психологических операций, батальона тактических психологических операций, а также технические средства.
Формирования психологических операций комплектуют также специалистами по разведке, иностранным языкам, истории, журналистике, фотографами, художниками, полиграфистами, связистами. В резервных подразделениях часто служат юристы, преподаватели колледжей, специалисты по психологии и рекламе.
Базовая подготовка специалистов психологической войны США осуществляется как в специальных учебных заведениях, так и на курсах. Программы изучения методов ведения психологического воздействия введены во всех военно-учебных заведениях.

Часть активного компонента
4-я группа психологических операций, дислоцированная в Форт-Брэгге, штат Северная Каролина, является единственной действующей частью психологических операций сухопутных войск США.
Задачей 4-й группы является размещение в любой точке мира в кратчайшие сроки для планирования, развития и проведения психологических операций, а также действий гражданской администрации, направленных на поддержку деятельности главнокомандующего, сил коалиции или других правительственных учреждений.
Группа, в которую входят как военные, так и гражданские лица, включает в себя специалистов по данному региону и переводчиков местного языка или наречия, которые понимают политические, культурные, этнические и религиозные особенности местной целевой аудитории. Кроме этого в группе работают эксперты по техническим вопросам, а именно: журналисты для проведения психологических операций по радио и в печати, специалисты по ведению допросов, организации дальней радиосвязи. 4-я группа психологических операций способна осуществлять поддержку психологических операций различными способами. Ее сотрудники ведут пропаганду и занимаются выпуском соответствующей продукции. А кроме того, через СМИ распространяют необходимую стратегическую, оперативную и тактическую информацию.
На вооружении группы стоят портативные типографии, студии звукозаписи, радиовещательные станции, работающие в различных частотных диапазонах, аппаратура по созданию и тиражированию аудио- и видеопродукции, тактические звуковещательные станции.
Как правило, группа решает задачи психологических операций в интересах объединенного командования действующей армии, а также может действовать в качестве объединенной оперативной группы единого командования. Также она может действовать как старший штаб психологических операций по отношению к группам психологических операций резерв, либо в качестве подчиненной структуры в составе активного компонента армии США.
Организационно 4-я группа состоит из штабной роты, четырех батальонов региональной направленности, одного батальона тактической поддержки и одного батальона распространения психологических операций.
В группе всего 1145 военнослужащих и 57 гражданских аналитиков. В батальонах примерно по 200 человек, что почти в четыре раза меньше, чем в обычном пехотном батальоне, насчитывающем около 750 человек.
Деятельность батальонов распределена по геогрфическому признаку.
1-й батальон психологических операций отвечает за Южное полушарие, 5-й батальон действует в интересах тихоокеанского командования, 6-й батальон поддерживает деятельность европейского командования (EUCOM) и отвечает за проведение психологических операций в Африке, за исключением региона Африканского Рога. 8-й батальон предназначен для действий в интересах центрального командования (CENTCOM) на Среднем Востоке.
Региональные психологические операции осуществляются на стратегическом и оперативном уровнях под руководством штаба действующего на ТВД объединенного оперативного формирования (Join Task Force (JTF).
При создании оперативных формирований по поддержке боевых подразделений военнослужащие психологических операций входят в их состав, где выступают в роли советников командиров и оперативных офицеров в вопросах психологического воздействия на вражеский и собственный личный состав, координируют и руководят действиями тактических команд, других приданных войскам сил и средств психологической войны.

Приемы проведения психологических операций

Для достижения поставленных перед ними целей подразделения психологических операций применяют следующие приемы: дезинформирование, манипулирование, создание и распространение слухов и мифов. Подразделения психологических операций занимаются созданием и распространением информационных продуктов, используя указанные способы, для массового влияния на сознание солдат и населения противника с целью склонить их к прекращению сопротивления, создания беспорядков, демонстраций и забастовок, а также открытого неповиновения существующим властям.

Опыт применения администрации

Краеугольный камень психологических операций — правдивость, информация, заслуживающая доверия, которая представляется, чтобы убедить публику снизить сопротивление или выполнить действия, нужные дружественным силам. Во время операции «Буря в пустыне» эффективное использование психологических операций было боевым элементом, который напрямую содействовал сдаче в плен тысяч иракских солдат. Ясно, что это спасло бессчетное количество жизней как со стороны иракцев, так и со стороны сил коалиции.
Солдаты частей психологических операций также обладают уникальными навыками. Они являются связистами, которые предоставляют командиру возможность передавать информацию для большой аудитории при помощи радио, телевидения, лифлетов и громкоговорителей. Знание этими солдатами языка и местных обычаев, а также умение использовать медиаисточники, позволяют им доводить до местной аудитории необходимую информацию.
Подразделения командования USACAPOC (Abn) осуществляют поддержку командиров на всех театрах военных действий, где появляется необходимость их использования. Солдаты командования оказали значительное влияние на исход операций «Щит пустыни» и «Буря в пустыне», а также недавних гуманитарных миссий и различных других операций. Они оказывали помощь жертвам урагана Эндрю во Флориде, координировали проблемы кубинских и гаитянских беженцев на Кубе и были среди первых солдат, отправленных в Сомали и на Гаити.
Специалисты гражданской администрации и психологических операций были неотъемлемой частью миротворческих миссий в Боснии и в Косово, а также в составе контингенгента солдат, направляемых сухопутными войсками США в те или иные районы для защиты жизненно важных интересов США в настоящее время.
Несмотря на то, что деятельность гражданской администрации и подразделений психологических операций часто дополняет друг друга, каждая боевая система действует самостоятельно, оказывая поддержку полевым командирам.

Опыт применения подразделений командования

Размещение в районе конфликта подразделений гражданской администрации во время операции «Just Cause» в Панаме, а также «Щит пустыни» и «Буря в пустыне» в Юго-Западной Азии оказало существенную поддержку военному командованию. Они также действовали при восстановлении правительственной инфраструктуры Панамы в ходе операции «Promote Liberty», организовывали лагеря беженцев с острова Гаити на берегу Кубы в Гуантанамо, во время стихийных бедствий, вызванных ураганами Эндрю и Иники, оказывали гуманитарную помощь в Сомали
Также специалисты по гражданским делам привлекались для оказания помощи по реорганизации гражданской инфраструктуры на Гаити в ходе операции «Uphold Democracy». Специалисты из подразделений гражданской администрации, как относящиеся к активному компоненту, так и резервисты, также привлекались для участия в миротворческих операциях НАТО в Боснии и Герцеговине, а также в Косово и в других операциях и учениях по всему миру.
В 1990 году и гражданская администрация, и силы психологических операций принимали участие в операции «Буря в пустыне». Для этого привлекались также и подразделения резерва.
Тремя годами позже солдаты гражданской администрации и психологических операций высадились на Гаити, принимая участие в операции «Uphold Democracy». Затем в 1994 году солдаты гражданской администрации были направлены в Сомали для осуществления гуманитарной помощи населению.
Вскоре после этого они оказывали помощь по восстановлению связи и ликвидации последствий урагана Митч, который пронесся по Центральной Флориде.
В последние несколько лет более трех тысяч солдат гражданской администрации из тридцати различных подразделений прошли службу в Боснии и в Косово. За период с 1996 года почти каждая часть резерва гражданской администрации и психологических операций выполняла свою задачу на Балканах.

Увеличение численности командования

Генерал-майор Томас Дж. Плеус, командующий армейским резервом, считает, что специалисты гражданской администрации и психологических операций резервного компонента в начале второго тысячелетия оказались наиболее востребованы и чаще других привлекались к выполнению задач в ходе различных операций. В обзоре структуры подразделений гражданской администрации и психологических операций, подготовленном объединенным штабом департамента сухопутных сил и командования сил специальных операций, рекомендовалось добавить структурные подразделения к уже существующим и увеличить численность личного состава. Всего было рекомендовано увеличить численность активных подразделений гражданской администрации на 1123 человека, а подразделений психологических операций на 308 человек.
Не так давно гражданская администрация получила в свои ряды один батальон иностранной внутренней обороны и нетрадиционных методов войны, девять команд тактического планирования и три батальона общего назначения. Существующие части получили дополнительно 437 человек, включая сорок человек постоянного состава для новых подразделений.

Батальон нетрадиционных методов войны и команды тактического планирования были сформированы в 2002 году. Батальоны общего назначения были сформированы в 2003—2005 годах по одному батальону в год. Новый батальон нетрадиционной войны размещен в Колумбусе, штат Огайо. Дислокация остальных частей не разглашается.
В начале 2004 года в состав сил психологических операций вошли 4 региональных роты. В настоящее время 97 процентов численности сил гражданской администрации и 70 процентов численности подразделений психологических операций относятся к резерву.
Меры по увеличению численности этих подразделений свидетельствуют о том, что командование сухопутных войск США уделяет самое серьезное внимание поддержанию активного и резервного компонентов командования гражданской администрации и психологических операций.
В условиях запланированных изменений в Российских Вооруженных силах следовало бы самым серьезным образом подойти к опыту американских военных в этом вопросе, развитию концепции применения, обеспечению и активному применению аналогичных структур Российской армии и комплектованию их грамотными специалистами.

Психологические операции в Панаме

Подразделения писхологических операций активно действовали в ходе вторжения вооруженных сил США в Панаму (1989), когда специальные войска действовали по заранее разработанному плану, который фактически являлся приложением к общему плану боевых операций. В нем определялись силы, средства, сроки передачи материалов гражданским средствам массовой информации. США с первых же дней столкнулись с психологически хорошо подготовленным к интервенции личным составом сил национальной обороны. Американцам пришлось прибегнуть к сильнейшему информационно-психологическому прессингу, используя в первую очередь силы и средства ПсО (общая численность их формирований составила 3,5 тыс. человек).
Особенностью ведения ПсО стало усиленное психологическое давление на генерала Норьегу и его дискредитация в глазах народа. Он обвинялся в торговле наркотиками, рэкете, отмене результатов демократических выборов, жестокой расправе над офицерами, пытавшимися совершить переворот.
В Панаме была проверена новая система взаимодействия аппарата ПсО с гражданскими и военными СМИ. Для этого был создан специально подобранный и проинструктированный контингент журналистов и фоторепортеров, который к началу боевых действий перебросили на соответствующие объекты. Таким образом командование стремилось ограничить доступ нежелательных лиц в зону боевых действий. Основная информация поступала через службу по связям с общественностью, которая посредством брифингов, пресс-конференций и встреч с видными политиками, бизнесменами и другими влиятельными персонами умело воздействовала на ее направленность.
В тактике ПсО отмечался метод так называемых «беспокоящих» действий. На все окруженные панамские группировки проводилось вещание через громкоговорящие установки, затем давалось 15 мин. на размышление, по истечении которых в ультимативном порядке предлагалось вывесить белые флаги и сдать оружие. В случае неисполнения требований начиналось «ограниченное применение силы». По вызову командира части, блокирующей гарнизон, прибывал вертолет огневой поддержки, который имитировал нападение на объект, а звуковещательные средства призывали сдать оружие и назначали новое время. Если и на этот раз гарнизон продолжал сопротивление, то следовал приказ на открытие огня. Такой метод оказывал сильное психологическое воздействие на личный состав панамских войск.

Психологические операции в Ираке

Опыт психологических операций, накопленный в ходе войны в Панаме, был использован в период подготовки и осуществления боевых операций в зоне Персидского залива (1991-1992 гг.). Здесь психологические операции велись по двум направлениям: внешнеполитическая область и непосредственное информационно-пропагандистское обеспечение боевых действий.
Психологические операции в ходе всего конфликта проводились по следующим каналам: национальные средства массовой информации; федеральные ведомства (ЦРУ, научно-исследовательские институты и т. п.), вооруженные силы (РУМО, формирования ПсО и т. д.). Используя все эти силы и средства, США удалось мобилизовать против Ирака мировое общественное мнение, способствовать деятельности антииракской коалиции, углубить существующий раскол в арабском мире, разжечь эйфорию «ура-патриотизма» в США и других странах Запада. Попытки же Ирака найти поддержку в мировом сообществе фактически провалились.
При анализе подготовительного периода по организации и подготовке психологических операций прежде всего необходимо отметить самый высокий уровень принятия решения об их проведении. Так, бывший президент США Дж. Буш перед развязыванием конфликта в зоне Персидского залива подписал три директивы, определяющие порядок организации и ведения психологических операций на весь период кризиса, регламентирующие деятельность разведывательных служб, научно-исследовательских учреждений, занимающихся проблемами арабского мира, психологов и ряда армейских органов. Сам факт принятия этих документов — свидетельство того, что армейское командование ставило психологические операции в один ряд с боевыми.
В качестве основных были определены следующие задачи ПсО: дезинформация командования вооруженных сил Ирака и широкой общественности относительно планов военных действий; подрыв доверия населения Ирака к президенту Саддаму Хусейну; поддержка движения сопротивления в Кувейте и оказание помощи оппозиционным силам в Ираке; убеждение в бесперспективности сопротивления многонациональным силам. Непосредственным их исполнителем стал 8-й батальон 4-й группы ПсО американских войск, насчитывающий около 200 военнослужащих и имеющий в своем распоряжении теле- и радиостанции, звуковещательные установки, мобильные типографии.
Одним из главных направлений психологических операций, особенно на этапе подготовки к началу боевых действий, стало стратегическое дезинформирование, то есть убеждение мировой общественности в необходимости мер, предпринимаемых американским руководством. С этой целью распространялись слухи о наличии у Ирака огромного количества запасов химического оружия, а также планов его боевого применения, приводились завышенные данные о численности иракской группировки и т.д. Кроме того, необходимо было ввести в заблуждение иракское руководство относительно сроков начала проведения операций многонациональных сил.
Основными формами психологического воздействия были радио- и телевещание, устная и печатная пропаганда. Для обеспечения круглосуточного радиовещания на территории Саудовской Аравии были установлены ретрансляторы, обеспечивающие передачу материалов радиостанций «Голос Америки» и Би-би-си. При этом в интересах ведения радиопропаганды Би-би-си, например, увеличила время вещания на арабском языке с 3 до 10,5 ч в сутки, для чего была создана специальная группа, насчитывавшая 80 сотрудников. Командование многонациональных сил с помощью кочевников и авиации распространило среди иракских военнослужащих и населения около 150 тысяч дешевых транзисторных радиоприемников с фиксированными частотами. Согласно опросам, четыре из пяти военнопленных слушали радиопередачи противника. С началом операции «Буря в пустыне» радиопропаганда велась в тесном сотрудничестве с действиями подразделений радиоэлектронной борьбы, на которые была возложена задача по подавлению трансляций «Радио Багдада».
Видеопропаганда осуществлялась путем широкого распространения видеокассет в Иордании и других сопредельных с Ираком странах для последующей переправки их в Ирак и Кувейт. В них рекламировалась мощь американской армии, вооружения и военной техники, показывалась высокая выучка военнослужащих, критиковался режим С. Хусейна.
Успех печатной пропаганды во многом был обусловлен умелым привлечением иракской оппозиции. С сентября 1990 года в иракских городах началось распространение листовок с призывом к свержению С. Хусейна «во имя безопасности страны». Он обвинялся, в частности, в организации массовых убийств лучших сынов Ирака и геноциде. Для распространения листовок широко применялись ВВС США и Великобритании. Например, только 31 января 1991 года было распространено 5 млн. листовок, сбрасывание которых осуществляли 50 самолетов и вертолетов. К распространению листовок привлекались также артиллерийские части морской пехоты США. Эффективность печатной пропаганды высоко оценивалась противником.По словам командира одной из иракских дивизий, «листовки по силе воздействия на моральный дух солдат уступали лишь воздушным бомбардировкам». 70 процентов иракских военнослужащих, взятых в плен, при опросах подтвердили, что именно листовки повлияли на их решение дезертировать или сдаться в плен. И это невзирая на приказ расстреливать любого, у кого будет найдена листовка противника.
В ходе боевых действий широко использовалось устное вещание через мобильные вещательные станции, установленные на автомобилях высокой проходимости или на вертолетах. 66 групп специалистов со звуковещательными средствами придавались командирам частей и подразделений по всему фронту действий сухопутных войск США с целью оказания тактической поддержки и склонения иракских солдат к сдаче в плен. Звуковещательные станции применялись также для введения в заблуждение противника относительно перемещений частей многонациональных сил и их дислокации.
Своеобразным штрихом психологического воздействия на противоборствующую сторону явилось оперативное насыщение рынка товарами с антииракской символикой (например, трикотажные изделия с изображением летящей ракеты и надписями «Привет Саддаму от морской пехоты США», «До встречи в Багдаде» и т. п.).

Психологические операции в Сомали

Примером неудачного проведения ПсО являются действия в Сомали. В декабре 1992 года в миротворческой операции «Возрождение надежды» принял участие американский 96-й батальон по работе с гражданским населением. Целью широкомасштабной пропагандистской кампании было представить США как единственную силу, способную защитить страдающее от войны население Сомали, установить там мир и порядок. На подразделения ПсО возлагались следующие задачи: разъяснение гуманитарных целей миссии вооруженных сил США под эгидой ООН; предотвращение возможных враждебных действий со стороны местного населения и вооруженных группировок; поддержка действий американских частей и подразделений в достижении поставленных перед ними военных и политических целей.
Как и в период подготовки к ведению боевых действий в Персидском заливе, значительной пропагандистской обработке подвергалось население США и мировое общественное мнение. Опубликованные в журнале «Ньюсуик» 5 декабря 1992 года данные показали, что большинство американцев (66 процентов) поддержало направление американских войск в Сомали. Однако, несмотря на успех консолидирующей пропаганды внутри США, операция «Возрождение надежды» потерпела провал. По оценке экспертов, причины неудачи заключались в следующем:
— специалисты психологических операций пытались перенести опыт, полученный в зоне Персидского залива, на совершенно иную обстановку в стране, где велась гражданская война;
— военнослужащие США плохо знали культурные, религиозные традиции и обычаи населения страны, а у аппарата ПсО отсутствовал опыт работы в условиях уникальной по своему масштабу акции;
— не было достаточного количества специалистов, владеющих местным языком.
В результате США не удалось добиться понимания и поддержки целей операции «Возрождение надежды» со стороны населения и основных вооруженных группировок. Об этом свидетельствовал рост антиамериканских настроений в ряде районов страны. В ходе боевых действий в Сомали погибло свыше 130 военнослужащих многонациональных сил и большое количество мирных жителей, фактически напрасно было израсходовано 2 млрд долларов.

Сергей КОЗЛОВ
Евгений ГРОЙСМАН
Фото из архива авторов

В вооруженных силах имеется отдельный отряд ПсО численностью 42 человека. Место дислокации - София.

Силы и средства психологических операций ВС Великобритании

Ответственность за планирование и координацию психологических операций (ПсО) ВС Великобритании несет комитет пропаганды, возглавляемый одним из заместителей министра обороны. Офицеры ПсО имеются в аппарате министра обороны, оперативном управлении штаба обороны, объединениях ВС, объединенном военно-учебном центре ОлдСарум.

Силы и средства ПсО ВС Великобритании в мирное время имеются только в сухопутных войсках и содержатся по сокращенному штату в составе одной регулярной и одной резервной групп ПсО.

Основным регулярным формированием ПсО и мобилизационным ядром всей военной системы ПсО является 15-яjpynna ПсО, административно подчиненная штабу сухопутных войск.

Группа состоит из штаба, трех команд поддержки ПсО (205-й, 206-й, 207-й), команды поддержки ПсО по ~СМЙ и региональной команды поддержки ПсО. Общая численность 15-й ГрПсО 860 военнослужащих и гражданских специалистов. Вторая, резервная, ГрПсО имеет такую же структуру и формируется в случае крупного кризиса или широкомасштабной войны за счет призыва резервистов.

В военное время общее руководство и координация психологических операций возлагается на цен-

тральное бюро информации, контролируемое через аппарат министра обороны кабинетом министров. При этом при министерстве обороны создается специальный координационный комитет, в который входят представители министерств обороны, иностранных дел, внутренних дел, правительственной службы информации, разведки, а также эксперты в области массовых коммуникаций, социологии, психологии, религии и т.д.

В военное время предусматривается развернуть на базе 15-й и второй, резервной, группы ПсО роты и взводы ПсО непосредственной поддержки боевых соединений и частей. Оперативно они будут подчинены соответствующим органам управления военной разведки и оперативным отделам (отделениям) штабов соединений и частей. Кроме того, к ведению тактических ПсО в боевых условиях привлекаются части и подразделения военной разведки, разведывательно-диверсионные подразделения, а также служба по связям с общественностью.

За подготовку соответствующих кадров к ведению ПсО отвечает Школа военной разведки в г. Чиксэндс (графство Бэдфордшир). В ней имеется специальное учебное направление (крыло) ПсО. Оно организует постоянно действующие курсы ПсО для штабных офицеров ВС Великобритании и других стран НАТО; дает рекомендации и оказывает необходимую помощь штабным колледжам видов ВС и учебным центрам, консультирует главный штаб обороны и др. штабы по вопросам ПсО. В соответствии с действующей практикой, по крайней мере, один офицер разведотдела (отделения) и оперативного отдела (отделения) всех штабов британских ВС должны пройти курсы ПсО. Помимо этого британские офицеры проходят обучение в соответствующих учебных заведениях в США, в частности в Центре и школе специальных методов войны в Форт Брэгг_ (США).

Выполнение задач по психологическому воздействию на противника возложено на специальные части и подразделения психологических операций (группы, батальоны, роты), находящиеся в непосредственном подчинении командования специальных операций США (Форт-Брэгг, штат Сев. Каролина), которое, в свою очередь, входит в состав объединенного командования специальных операций ВС США. Главный потенциал психологических операций сосредоточен в сухопутных войсках. Его ядро составляет 4-я группа психологических операций, состоящая из 4-х батальонов психологических операций (1, 6, 8 и 9-го) и батальона подготовки и выпуска пропагандистских материалов, численностью свыше 900 человек. Кроме этого, в организованном резерве находятся штабы еще трех групп психологических операций (2-ой, 5-ой, 7-ой), 9-ти батальонов, 22-х рот психологических операций и около 40 батальонов по работе с гражданским населением.

В военное время в сухопутных войсках действуют группы психологических операций общей и непосредственной поддержки. Группы общей поддержки состоят из батальона общей поддержки, батальона по работе с военнопленными, батальона консолидирующей пропаганды. Батальон общей поддержки (272 чел.) осуществляет психологические операции стратегического уровня на ТВД. Он состоит из подразделений: разведки; разработки информационно-психологических материалов; тяжелой, средней и легкой типографий; звуковещательных станций; радиостанций. Возможности батальона позволяют издавать до 28 млн. листовок в сутки, вести радиовещание на СВ- и КВ-диапазонах в радиусе до 150 км., готовить радиопрограммы общей длительностью звучания до 8 часов, осуществлять плотное звуковещание на больших площадях. Батальон консолидирующей пропаганды включает радио- и телевизионную редакции, подразделения эксплуатации местных стационарных радиосетей, телестанций и кинотеатров.

Группа непосредственной поддержки предназначена для обеспечения тактических и оперативных задач, решаемых войсками. Она включает батальоны и роты непосредственной поддержки. Батальон предназначен для поддержки боевых действий армейского корпуса и состоит из штаба, подразделений обеспечения и 2-5 рот непосредственной поддержки. Численность батальона - от 260 до 533 человек. Рота непосредственной поддержки (88 чел.) предназначена для обеспечения боевых действий дивизии, бригады. При ведении боевых действий рота действует в боевых порядках войск. Структура группы показана на рис.1.

Организационно-штатная структура названных подразделений не постоянна, она строится по модульному принципу. В зависимости от поставленных задач создаются соответствующие команды психологических операций. В такие команды могут входить специалисты по иностранным языкам и культуре, разведке, журналистике, полиграфии, связи, фотографии, психологии, рекламе и др. Подавляющее большинство из них проходит обучение в Центре специальных методов войны им. Дж. Кеннеди в Форт-Брэгге, лингвистическом институте и школе подготовки специалистов средств массовой информации МО США.

В распоряжении органов психологических операций находятся самые современные средства, позволяющие осуществлять целенаправленное влияние на общественное мнение, сознание, подсознание, поступки людей, их психическое состояние, чувства и здоровье. Внимательное, заинтересованное изучение всей совокупности этих средств позволяет сделать вывод о том, что сегодня в мире ускоренными темпами создается, проходит полевые испытания и практически используется при решении военных задач новый класс мощного, высокоэффективного оружия на основе современных и перспективных психотехнологий, которое может стать одним из решающих средств достижения целей в современной войне.

Мы предлагаем обозначить данное оружие как «психологическое» , понимая под ним совокупность средств, избирательно влияющих на психическую деятельность людей с целью задания ей необходимых характеристик и целенаправленного управления человеческим поведением в интересах успешного решения боевых задач. Такое оружие, по мнению специалистов психологических операций, представляя собой комплекс средств преднамеренного и организованного воздействия на психику и поведение военнослужащих на поле боя, должно обладать следующими свойствами. Оно призвано:

• обеспечивать достижение целей войны без нанесения непоправимого ущерба экологии, народнохозяйственной инфраструктуре, людским ресурсам государства-противника;
• гарантированно снижать боеспособность войск противной стороны до заданных пределов, на промежуток времени, необходимый для решения тактических, оперативных и даже стратегических задач;
• существенно расширять психические возможности военнослужащих собственных частей и подразделений, что позволит достигать многократного превосходства над противником по критериям морально-психологического состояния, боевой активности, психологической устойчивости и профессионального мастерства;
• принуждать противника к занятию им невыгодных районов и рубежей посредством постановки «психологических заграждений»;
• поражать личный состав противника на больших площадях и на всю глубину его боевых порядков (оперативного построения);
• применяться по отношению к гражданскому населению в целях стимуляции у него психических состояний и побуждений, благоприятствующих решению войсками боевых задач;
• быть менее затратоемким, чем традиционные средства ведения войны, позволяющие решать задачи аналогичного класса;
• обеспечивать скрытность развертывания, применения и др.

К основным разновидностям такого оружия можно отнести уже широко известные и апробированные на практике системы информационно-психологического воздействия, находящиеся в стадии активных научных и опытно-конструкторских разработок психотропное, техно-психологическое и сомато-психологическое (терминология автора ) и рассматривающееся в виде возможной перспективы психотронное оружие (См. табл.1).

Таблица 1. Классификация психологического оружия

Наименование вида оружия	Краткая характеристика оружия
Информационно-психологическое оружие	Информация, со средствами ее производства, презентации и распространения, структурированная для обеспечения ее некритического восприятия в качестве побудителя и регулятора поведения объектами воздействия.
Психотропное оружие	Фармакологические препараты, наркотические вещества, химические составы, воздействующие на биохимические процессы в нервной системе человека и задающие уровни его бодрствования, активности, качества восприятия обстановки, характеристики психического здоровья.
Техно-психологическое оружие	Технические устройства, способные генерировать и направленно излучать электромагнитные волны с спектром частот, нарушающих биоэлектрические процессы головного мозга и периферической нервной системы и вызывающих сбои в психической деятельности человека.
Сомато-психологическое оружие	Технические устройства, химические составы и биологические рецептуры, вызывающие изменение в соматическом состоянии и физической активности людей и, на этой основе, стимулирующие развитие астенических психических состояний и импульсивных моделей поведения
Психотронное оружие	Люди, обладающие паранормальными способностями (телепаты, экстрасенсы, ясновидящие и др.), а также технические устройства (психотронные генераторы, резонаторы и др.), позволяющие управлять психическими процессами, состояниями и поведением других людей, на новом качественном уровне решать задачи разведки, связи и управления

В настоящее время во многих странах мира информационно-психологические средства осуществления психологических операций рассматриваются в качестве приоритетных при достижении военных целей. Для их разработки и практического применения привлекаются значительные материально-технические ресурсы, известные ученые, политики, деятели культуры и искусства, высококлассные военные специалисты. К числу основных средств информационно-психологического воздействия в системе ПсО относятся следующие.

1. Печатные средства - листовки, плакаты, газеты, информационные бюллетени и др., средства их производства (полиграфическая база) и распространения.

Листовки, исходя из своего предназначения, издаются разных размеров и на различном материале. В американской армии для их распространения используются артиллерия (105 и 155 мм снаряды, 81-мм мины, агитационный реактивный снаряд), авиация (вразброс через двери и люки вертолетов и самолетов; свертки или коробки с вытяжными тросами; специальные пластиковые бомбы М129 Е1; беспилотная управляемая ракета, доставляющая на цель до 500 кг груза; самораскрывающиеся авиационные пакеты (5000 листовок); авиа-контейнеры (до 50 кг листовок); воздушные баллоны DG-100 (вмещающие 1300 листовок и доставляющие их на расстояние до 2400 км); воздушные шары (высота полета - до 24 км, дальность полета - до 9 600 км, полезная нагрузка - до 200 кг, сброс груза на высоте - 9000 м); плавающие водонепроницаемые контейнеры из дерева, бамбука, пластика, стекла, целлофана для применения на океанах, морях, озерах, реках; агенты, диверсионные группы и др. Листовки также могут оставляться на местности отступающими войсками. О значении, которое придают листовкам специалисты психологических операций, говорят следующие факты. Во Вьетнаме для их распространения привлекалось по 10 самолетов в 4-х тактических зонах. Нередко для этих целей использовались самолеты В-52 и С-141. Во время войны в Персидском заливе (1990-1991 гг.) на иракские войска и население региона американцами было сброшено более 30 млн. листовок. По некоторым (опять же, как нам кажется, чрезмерно эйфоричным, с заметным пропагандистским «душком») оценкам 98% иракских солдат, сдавшихся в плен, читали американские листовки, 88% из них поверили в их содержание, 70% по этой причине сдались в плен. При осуществлении информационно-психологического обеспечения операции войск ООН в Сомали (декабрь 1992 года - май 1993 года) специалистами психологических операций было подготовлено 37 вариантов листовок и более десятка видов брошюр. Среди сомалийцев в «горячих точках» было распространено около 7 млн. листовок и 116 номеров газеты «Раджо».

2. Важными средствами психологических операций являются радио и телевидение . Сюда относятся стационарные и подвижные (автомобильные, самолетные, корабельные) радио- и телецентры (как штатные, так и захваченные у противника) с соответствующими программами вещания. Роль этих средств психологических операций особенно возрастает в регионах, насыщенных радио- и телеприемниками, а также при вещании на малограмотное население. Так, например, при проведении психологических операций по подготовке вторжения на Гаити (1994г.), именно радио и телевидение несли основную нагрузку в системе информационно-психологического воздействия на население страны. В течении короткого времени в г. Вашингтон с военной базы Форт-Брэгг была переброшена команда военно-информационной поддержки, укомплектованная специалистами 4-ой группы психологических операций и гражданскими специалистами по креольскому языку. Через 5 часов после прибытия эта группа во взаимодействии с находящимся в изгнании президентом Гаити Ж.- Б. Аристидом начала подготовку радиопрограмм и листовок. Для организации вещания были созданы «Радио и телевидение Демократия» и «Радио средние волны 940», которые начали работать по 10 часов в сутки за 2 месяца до начала военной операции. Экс-президент Аристид ежедневно обращался к народу. Для расширения возможностей психологической обработки среди населения острова было распространено около 10 тыс. транзисторных приемников с фиксированной частотой, настроенной на волну психологических операций. В ходе операций «Щит в пустыне» и « Буря в пустыне» на личный состав иракской армии только в прифронтовой зоне круглосуточно вели передачи 6 широковещательных станций. В целях увеличения потенциальной аудитории среди военнослужащих и населения региона с помощью кочевников и авиации было распространено 150 тыс. малогабаритных приемников с фиксированной частотой. Одновременно с радио- и телевещанием в интересах психологических операций, как правило, применяются средства РЭБ, подавляющие теле- и радиостанции противника. К примеру, государственная радиостанция Ирака «Голос Багдада» была парализована по существу на протяжении всего периода военного противостояния в регионе.

В последних боевых событиях органами психологических операций широко используются средства вхождения в боевые радиосети противника с целью сбора необходимой информации, передачи дезинформации, распространения панических слухов и настроений. Так, например, чеченские специалисты подрывных акций порой свободно оперировали в своей пропаганде фамилиями наших военнослужащих, подробностями из жизни воинских частей и подразделений, а иногда весьма успешно дезинформировали руководителей наших войск различного уровня именно благодаря эффективному применению средств радиоперехвата, вхождения в радиосети и РЭБ.

3. Кино-, видеофильмы, аудиоматериалы и другие носители видео- и аудиоинформации, рассчитанные как на убеждающее, так и на внушающее воздействие. Например, в ходе военных событий в зоне Персидского залива среди населения Иордании, Саудовской Аравии и других государств распространялись видеокассеты с материалами, изображающими С. Хусейна тираном иракского народа и раскольником, разрушающим единство арабского мира. В то же время они содержали сюжеты, пропагандирующие могущество и справедливость США.

4. Одним из самых эффективных средств информационно-психологического воздействия на противника в рамках тактических психологических операций является звуковещание . Оно осуществляется с помощью звуковещательных станций (ЗС) и других средств усиления голоса, в том числе переносных, смонтированных на джипах, грузовиках, танках, БТР, вертолетах, самолетах. Громкоговорители на грузовиках используют преимущественно в тыловых районах, на танках - для сопровождения наступления, переносные и на малых машинах - для позиционного вещания.

О масштабах использования средств звуковещания свидетельствует такой факт. В распоряжении оперативного формирования психологических операций, обеспечивающего поддержку сил вторжения на Гаити находились 23 мобильные ЗС. Непосредственно перед началом вторжения на остров, американских войск с помощью ЗС, установленных на вертолетах, население Гаити было проинформировано о договоренности с хунтой по вопросу мирной передачи власти. Одновременно в местах скопления населения работали ЗС на автомобилях и переносные, переброшенные на вертолетах. Всего за время осуществления психологических операций было проведено 760 выездов автомобильных ЗС и 67 вылетов вертолетов, оснащенных ЗС. На эффективность этого средства подрывного воздействия указывает следующий факт. Военный гарнизон одного из иракских островов, насчитывающий около 2000 человек, сдался без боя после обработки его американцами с помощью ЗС, расположенных на борту вертолета.

5. Результаты информационно-психологического обеспечения миротворческой операции американских войск в Боснии и Герцеговине свидетельствуют о возрастающей роли компьютерных средств и, в первую очередь глобальной компьютерной информационной сети Интернет, в качестве средства влияния на людей. Так, в период подготовки выборов на названной территории специалисты психологических операций США через каналы этой системы давали информацию, нацеленную на формирование позитивного образа США и НАТО в урегулировании боснийской проблемы. Отмечаются факты передачи через Интернет листовок, плакатов и даже газеты «Тэлон» (официального органа американского военного контингента).

Видимо правомерно предположить, что роль Интернета как универсального канала информационно-психологического воздействия на большие массы людей будет постоянно возрастать. Ведь уже сегодня ее пользователями являются около 40 млн. человек более, чем в 100 странах. Предполагается, что к 2000 г. их число увеличится до 150 млн., а к 2010 г. - более, чем до 1 млрд. Учитывая это, спецслужбы США, на «всякий случай» организовали составление единого электронного каталога известных на сегодняшний день программных средств вывода из строя компьютерных сетей противника. В настоящее время известно более 8000 компьютерных вирусов, в том числе около 3000 опасных. Ежемесячно их число увеличивается на сотни единиц. И все это, при желании, может быть весьма эффективно использовано в интересах информационного противоборства.

6. Как показывает практика, весьма эффективным средством информационно-психологического воздействия, в первую очередь на население в зоне боевых действий, служат предметы повседневного обихода , продукты питания, игрушки, спортивные принадлежности и т.п. с соответствующим информационным сопровождением. Так, в 1945 г. над Германией сбрасывались зажигалки с инструкциями о поджогах, в Корее распространялись взрывающиеся карандаши и ручки, во Вьетнаме - одночастотные транзисторные приемники, в Гаити - бейсболки, спортивные майки, футбольные мячи, в регионе Персидского залива - майки, аудиокассеты и т.п.

7. Сравнительно новым средством психологического воздействия, которое может найти широкое применение в практике психологических операций, являются синтезаторы (генераторы) голографических и звуковых эффектов в атмосфере . По данным зарубежных средств массовой информации в ряде стран разрабатываются проекты установки на действующих спутниках лазерно-световых комплексов, способных проецировать на облака различные изображения. Как известно, облака являются прекрасным естественным экраном, расположенным на высоте 60-80 км от поверхности земли. Спроецированное на них изображение будет отчетливо видно на удалении 100-150 км. Первая попытка проекции на облака была предпринята еще в 1915 г. Тогда на одном из участков российско-германского фронта над позициями наших войск с помощью прожекторов на облака проецировалось изображение Богоматери. Очевидцы этих событий рассказывали о сильном психологическом эффекте этой акции. Другой случай подобного рода отмечен в 1993 г. в Сомали. Средства массовой информации сообщали, что 1 февраля группа морских пехотинцев США, действовавших вблизи г. Могадишо, заметила в клубах пыли и песка изображение лица Иисуса Христа размером, примерно, 150 на 150 м. Описывая свое психическое состояние, пехотинцы говорили, что они плакали, стоя на коленях и в течении длительного времени не смогли продолжить выполнение боевой задачи. Неожиданное созерцание образов святых, чудовищ (драконов, ящеров, мутантов и др.) или иных незнакомых явлений может оказать сильное психологическое воздействие на людей, причем как мобилизующего, так и деморализующего порядка. Современный уровень развития аудиотехники дает возможность использовать синтезаторы голоса, звуков, шумов, отличающихся большой значимостью для людей. Например, военнослужащие неожиданно могут услышать голос известного политического деятеля своей страны, призывающего их оставить поле боя или даже повернуть оружие против своих сослуживцев.

8. В ходе осуществления психологических операций часто используется такое мощное средство подрыва морального духа противника, как вспомогательная деятельность . Сюда относят: демонстрацию силы; повышение степени готовности войск или их переброска в «кризисные» районы; программы гражданских действий; инициация гражданского неповиновения, митингов, демонстраций в «стане» противника; программы в области образования, сельского хозяйства, медицины на территории противника; некоторые способы боевых действий.

Так, например, «психические атаки» офицерских частей белой армии являлись именно таким средством психологического давления на красноармейцев, ибо в тактическом отношении они были абсолютно бессмысленны. Ярким примером вспомогательных действий может служить предпринятый США в 1942 г. рейд на Токио авиационного корпуса под командованием генерала Дулиттла.

Перечисленные средства применяются, как правило, массированно и обеспечивают мощное психологическое воздействие на объект психологических операций. Об объеме и эффективности такого воздействия можно судить по некоторым цифрам.

Во время боевых событий в зоне Персидского залива, на войска и население Ирака было сброшено более 15 млн. листовок, целенаправленно работали 6 широковещательных радиостанций, большое количество звуковещательных установок. 98% военнослужащих Ирака сдавшихся в плен заявили, что видели и читали листовки, 88% поверили в их содержание, 70% сдались по этой, причине в плен. Военный гарнизон острова Фао (1905 чел) сдался без боя после психологической обработки мощными звуковещательными станциями с вертолетов.

Осуществление задач психологического воздействия на войска противника возлагается на специальные части и подразделения психологических операций (группа, батальоны, роты), находящиеся в подчинении Командования специальных операций, которое организационно включено в состав объединенного командования ВС США.

В регулярных войсках США создана 4-я группа психологических операций в составе 3-х батальонов, насчитывающих более 650 человек. Но основные силы и средства психологических операций находятся в составе резерва сухопутных войск США. Здесь созданы штабы 3-х групп, которым подчинены 9 кадрированных батальонов и 22 роты.

Для непосредственной поддержки боевых действий американской дивизии выделяется, как правило, одна рота психологических операций. Рота состоит из 3-х взводов: редакционного, типографского и звуковещательных станций. Ее возможности позволяют производить до 500 тысяч листовок в сутки и организовывать 14 пунктов вещания с помощью звуковещательных станций.

Таким образом, психологических операций - это самостоятельный и эффективный вид воздействия на противника осуществляемый для достижения военных целей невоенными средствами.