Информационно развлекательный портал
Поиск по сайту

Увольнение директора сочинского национального парка. Эта тонкая кадровая политика. Дендропарк "Южные культуры" до и после реставрации

Иск об отмене взыскания с бывшего заместителя директора национального парка Сочи Татьяны Богословской отклонен, вопрос о ее восстановлении на работе суд рассматривать отказался.

Как писал " ", заместитель директора национального парка Сочи по правовым вопросам Татьяна Богословская была уволена после неоднократных дисциплинарных взысканий. Прокуратура сочла взыскания незаконными и потребовала в суде отменить их.

Сегодня суд Центрального района Сочи отказал межрайонному природоохранному прокурору и Татьяне Богословской в снятии с нее одного из семи взысканий. Суд также отказался рассмотреть требования Богословской о снятии остальных взысканий, восстановлении на работе, выплате зарплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, передает корреспондент "Кавказского узла" из зала суда. И прокурор, и Богословская заявили, что намерены подать апелляции на решения суда.

Нацпарк в суде представляла Анжелика Хриштакян, которая теперь занимает должность, с которой уволена Татьяна Богословская. Хриштакян настаивала на обоснованности увольнения Богословской.

Татьяна Богословская заявила в суде, что сотрудников нацпарка вынуждают увольняться, из-за чего возникла проблема текучести кадров. "Тех, кто не хочет увольняться добровольно, увольняют по статье, фабрикуя взыскания, как поступили со мной", - сказала она. По мнению Богословской, новый и.о. главы нацпарка Борис Меньщиков предвзят к ней, потому что ранее был ее подчиненным и получил от нее взыскания.

"Взыскание было вынесено Татьяне Богословской за то, что она не ответила на запрос администрации Сочи с просьбой установить сервитут на дорогу, проходящую по территории нацпарка, что прокуратура считает необоснованным, так как в ее должностные обязанности не входило принимать решения по данным вопросам", - сказал в суде представитель надзорного ведомства.

Богословская добавила, что, согласно должностной инструкции, она не была обязана отвечать на вопросы, которые не относились к ее компетенции. "Ответы давал и подписывал лично руководитель. А ответ готовил Анатолий Емельянов, начальник отдела земельно-имущественных отношений нацпарка", - сказала Богословская. В должностных инструкциях прописан пункт о контроле, не согласилась с Богословской представитель нацпарка Анжелика Хриштакян.

Богословская рассказала о текучести кадров в нацпарке

"Не только я стала жертвой текучести кадров. Только за 10 месяцев, которые я успела проработать в национальном парке Сочи, здесь сменилось после Пеньковского четыре и.о. директора. На этой должности побывали Филлипова, Никончук (он пробыл на должности два дня), Гуцал и Меньщиков. За 10 месяцев в мою бытность сменилось пять секретарей директора! Я уже не говорю о других сотрудниках, которые, как я, подверглись преследованиям и увольнениям по статьям, отказываясь увольняться добровольно. Такая кадровая чехарда в национальном парке, по моему мнению, связана со сменой руководства в Министерстве природы России. Самое главное условие работы здесь, чтобы сотрудники не вникали в происходящее, получая тут должность. Если же начинаешь проявлять активность, то сразу следует преследование", - заявила Богословская корреспонденту "Кавказского узла".

Летом 2017 года в Сочинском нацпарке сменилось руководство, это сопровождалось спорами и судебными тяжбами. Николай Пеньковский, руководивший парком с 2002 года, был уволен 8 июня 2017 года. Суд постановил восстановить его в должности, но Минприроды снова уволило его . 21 марта 2018 года стало известно, что Сочинский нацпарк присоединяется к Кавказскому биосферному заповеднику, а управлять объектами будет объединенная дирекция.

Богословская связала свое увольнение с тем, что считала недопустимым лоббирование интересов коммерсантов в ущерб нацпарку.

И.о. директора национального парка Борис Меньщиков отказался от комментариев по поводу заявлений Татьяны Богословской. "Суд во всем разберется", - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".

"Богословская не является членом профсоюза нацпарка, поэтому не может туда обратиться", - отметила Анжелика Хриштакян.


8 июня сего года в нашем заповедном деле произошло событие знаковое, вне всяких сомнений достойное летописи Года особо охраняемых природных территорий (да даже и Года экологии).

Приказом Минприроды России уволен директор Сочинского национального парка, председатель Ассоциации заповедников и национальных парков Северного Кавказа, член правления Ассоциации директоров заповедников и национальных парков Российской Федерации Пеньковский Николай Дмитриевич.

А назначен на должность директора национального парка Николай Дмитриевич был в 2002 году, до того, он, дипломированный лесовод работал

главным лесничим Сочинского нацпарка.

Н.Д.Пеньковский курирует процесс высадки саженцев Н.Н.Дроздовым во время природоохранной акции.

При этом, на протяжении всех истекших лет Министерство всячески подчеркивало заслуги Дмитриевича на ниве руководства национальным парком. Всячески. В течение 15 лет.

Вот, к примеру, 2010 год:

А вот и год 2014 - у казом Президента России от 21.07.2014 № 511 « О награждении государственными наградами Российской Федерации» Пеньковскому Н.Д. присвоено почетное звание «Заслуженный эколог Российской Федерации».

А кроме того, родное Министерство отмечало Дмитриевича и многочисленными ведомственными наградами, в том числе:

нагрудный знак «Почетный работник охраны природы»;

нагрудный знак «Почетный работник леса»;

нагрудный знак «За заслуги в заповедном деле».

А помимо Минприроды России деятельность Николай Дмитриевича отмечали и другие властные структуры. Вот, к примеру, интересное фото:

Оно размещено на сайте Росимущества 25.11.2015 г. Здесь, рядом с Пеньковским - полпред Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, Министр по делам Северного Кавказа и руководитель Росимущества. А сделано это фото в память о вручении Пеньковскому Н.Д. благодарности за весомый вклад в дело создания национального парка "Кисловодский" (кстати, роль Дмитриевича в решение этой задачи безусловно весьма значительна).

А 16 сентября 2016 года в г.Сочи состоялось торжественное мероприятие в связи с 60-летием Н.Д.Пеньковского. И прибывший на это чествование директор Департамента управления делами и кадров Минприроды России взял слово и поведал присутствующим новость: оказывается, выяснилось, что Николай Дмитриевич уже имеет полный бант ведомственных наград. Почти полный. И, под бурные аплодисменты, зачитал приказ Министра о награждении юбиляра последней недостающей наградой - знаком «Почетный работник охотничьего хозяйства».

А 8 месяцев спустя эти же люди срочно уволили Дмитриевича по букве статьи 278 Трудового кодекса.

Статья 278 - не дисциплинарная, она не карает за какой-то конкретный проступок. Но она дает упрощенную возможность уполномоченному органу расторгнуть договор с руководителем учреждения и произвести замену одного менеджера на другого. Разумеется, более эффективного.

Это действительно важный инструмент кадровой политики. Тем более, что не правильной и не продуманной выглядит укоренившаяся в нашей стране практика, когда директор заповедника или национального парка назначается на эту должность «на пожизненный срок». Не случайно в Службе национальных парков США директор (именно директор, а не остальные работники) назначается на 5-летний срок (в исключительных случаях - продляют до 10 лет), а затем - переводят в другой парк (ну, либо расстаются). Поэтому, сама идея замены даже весьма заслуженного руководителя, тем более достигнувшего пенсионного возраста, не должна вызывать идиосинкразии.

И в данном случае, вроде как, следует ожидать, явления народу нового, эффективного, с большим потенциалом, руководителя, способного возглавить Сочинский национальный парк - старейший в стране и пожалуй, самый сложный в управлении (насчет сложности - мое частное мнение, но я в этом чуть-чуть разбираюсь). И, ясен перец, эта фигура должна иметь практический опыт на ниве заповедного дела - а как же иначе, при таком-то фронте работы (кстати, когда 15 лет назад приснопамятный министр Артюхов назначал директора Сочинского национального парка, так у него даже фантазии не хватило рассматривать кандидатуры лиц, к проблематике отношения не имевших).

Верите ли вы, что именно такую фигуру хотят «поставить» на этот важный национальный парк? Я - увы, не верю. Рад бы верить, только лысина и седина мне это делать явно мешают. Да и следов поиска такого нового эффективного кандидата на эту должность как-то не наблюдается (узок мир природоохранный, такие следы обычно остаются).

А верю я, что сейчас выскочит (как черт из табакерки) кандидат на высокую должность, не обремененный опытом работы в сфере ООПТ, но обладающий «мохнатой лапой», и начнет рассказывать про тонкую кадровую политику, даром, что напоминает она банальное рейдерство. Потому как это парк не в Мухосранске, а в Сочи (!), да и бюджет у него самый большой в системе ООПТ, в том числе самая большая внебюджетка. И стремительная операция по увольнению директора, и сопутствующие ей события, наводят именно на такие грустные мысли.


Но примечательность данной истории - даже не в ее содержании, а в форме. В форме кадрового решения.

Представляется, что если человек на протяжении 15 лет поднимался Министерством на щит и заслуги его непрерывно подтверждались, то он заслужил по меньшей мере человеческого отношения. Например, быть приглашенным к высокому руководству для обсуждения вопроса о покидании должности (да и о дальнейшей судьбе национального парка, который Николаю Дмитриевичу явно не чужой). И сама процедура прощания заслуженного директора с должностью могла бы иметь и пристойный вид, благо особой фантазии для этого не требуется.

А когда вместо этого проводится действо демонстративно пренебрежительное (даже приказ об увольнение на ознакомление пересылают в Сочи, зная, что «уволенный» находится на больничном), то в нем смысл, конечно, тоже имеется. Назидательно педагогический смысл - лишний раз напомнить каждому директору федеральной системы ООПТ, что он - «тварь дрожащая» и права не имеет. А то, что при этом лишний раз девальвируется и втаптывается в грязь сама идея морального стимулирования (чего стоят все эти «почетные работники»?) профессиональных кадров в заповедной системе - так это по- барабану: и стимулирование, и кадры, и заповедное система. Как писал мудрый Юрий Трифонов - «Время было такое - с времени и спрашивайте!».



Н.Д.Пеньковский с коллегами - директорами заповедников и национальных парков. 2009 г.

И еще - вспомнился мне эпизод из замечательного, полувековой давности, советского фильма «Ко мне, Мухтар!» - когда комиссар милиции (его играл Н.Крючков) произносит крылатые слова:


«Сегодня, знаете ли, наплевать на заслуженного пса, завтра глядишь…».

Как в воду глядел комиссар! Это завтра наступило.

Минприроды повторно уволило директора Сочинского нацпарка

Николай Пеньковский отметил, что после сложившейся скандальной ситуации сам был настроен на уход с работы.

Николай Пеньковский

PhotoXpress

Директор Сочинского нацпарка Николай Пеньковский в понедельник, 7 августа, получил два приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ - о восстановлении в должности и расторжении с ним бессрочного трудового договора.

«Сегодня мне по почте прислали два приказа Минприроды. Сначала пришел приказ о восстановлении меня на работу, а затем о расторжении со мной трудового договора», - сообщил «Интерфаксу» Пеньковский.

Он отметил, что приказы подписал заместитель главы Минприроды России Мурат Керимов.

«В приказе о расторжении со мной трудового договора мне назначены премиальные - выплату компенсации в размере трехмесячной зарплаты», - сказал экс-директор нацпарка.

Ранее «Югополис» собщал о том, что директор Сочинского национального парка Николай Пеньковский, уволенный Минприроды РФ и восстановленный в должности по суду,

Между тем, к пресс-секретарю президента РФ Дмитрию Пескову журналисты обратились с вопросом о том, будет ли Кремль следить за ситуацией и готовы ли власти в нее вмешаться. Однако

Экологи и эксперты предполагают, что смена руководства Сочинского нацпарка повлечет за собой изменения и в соседнем Кавказском заповеднике. «Думаю, хотят объединить Кавказский заповедник с Сочинским нацпарком, министр уже предлагал подобную реорганизацию»,- говорит Николай Пеньковский. Речь может идти не о физическом объединении двух особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а о создании для них единой дирекции. Есть опасения, что создание единой дирекции над Сочинским нацпарком и Кавказским заповедником может привести к расширению строительства горнолыжных курортов на их территориях.

Сочинский национальный парк создан в 1983 году в целях сохранения уникальных природных комплексов Черноморского побережья Кавказа. Он расположен на территории Большого Сочи - от Туапсинского района на северо-западе до границ с Абхазией на юго-востоке и от побережья Черного моря до Главного Кавказского хребта. Главной ценностью национального парка являются горные леса, занимающие 94,1% площади. Парк граничит с объектом всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ».

Медиахолдинг BRIO продолжает освещать ситуацию с неожиданным увольнением директора Сочинского Национального Парка Пеньковского Николая Дмитриевича.

Публикация от 20.06.2017 г.:

Получить какую-нибудь информацию в СНП оказалось не так просто. Выпускница журфака МГУ Дарья Филиппова, исполняющая обязанности директора нацпарка, как это не удивительно, от контактов со СМИ оградилась и даже по телефону отвечать на вопросы отказалась.

Не менее удивительно, что отвечать на вопросы и комментировать ситуацию отказалась также и заместитель по работе со СМИ Анна Анисимова.

Ответ из Сочинского нацпарка был краток и лаконичен

О том, что практически всеми работниками нацпарка были подписаны коллективные жалобы на увольнение и исковые заявления о восстановлении на работе директора нацпарка Пеньковского Н.Д. мы уже сообщали на страницах газеты РАЙОН и сайта # BRIONEWS -https://yadi.sk/i/xxgpL1Q63KL3vv

В редакции имеются копии этих документов с подписями сотрудников Сочинского национального парка. Что и говорить, весь нацпарк стал стеной за своего директора.


От представителей незаконно (согласно решения суда) уволенного директора СНП, сегодня в распоряжение редакции поступила копия Решения Центрального районного суда от 29 июня 2017 года. Если кратко, то

Суд решил:

Признать увольнение Пеньковского Николая Дмитриевича незаконным, восстановить Пеньковского Николая Дмитриевича на работе в должности Директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк».

Решение может быть обжаловано в течении месяца.

Чем завершатся «юридические игры» мы увидим в ближайшее время, но сегодня совершенно точно одно - Николай Дмитриевич Пеньковский уже победитель. За 15 лет работы в нацпарке он заслужил не только уважение своих подчиненных, но и любовь, а это удается далеко не всем.

При этом хотелось бы отметить, что за время сбора информации о деятельности Сочинского национального парка в редакцию поступило немало довольно настораживающих сведений в части деятельности Лазаревской группы лесничеств.

В случае подтверждения ее достоверности некоторым работникам СНП придется отвечать за свои действия в этот сложный период не только перед директором, но и перед законом.

При и.о. директора Дарье Филипповой уволены старейшие сотрудники Сочинского национального парка, заявил сегодня Николай Пеньковский, восстановленный в должности директора. Уволенные сотрудники намерены обратиться в прокуратуру и суд.

По словам Николая Пеньковского, сегодня при входе на территорию административного здания его встретил руководитель охраны и сообщил, что есть распоряжение не пускать его. "Я показал руководителю охраны решение суда о восстановлении меня в должности, после чего был пропущен в свой кабинет, где и нахожусь, приступив к своим обязанностям", - пояснил корреспонденту "Кавказского узла" Николай Пеньковский .

По его словам, первым делом он "направил уведомление в Минприроды и потребовал отменить приказ от 12 июня о возложении обязанностей директора нацпарка на Дарью Филиппову".

"Мне пришло уведомление, что мое заявление от сегодняшнего числа получено, но реакции на него к 12.30 мск я не получил. Я приступил к своим обязанностям, у меня в штате работает более 800 человек. Все они работают в штатном режиме. В ближайшее время я планирую собрать руководителей всех подразделений на планерное совещание и информировать их о том, что я продолжаю работать в должности директора на основании решения суда", - заявил Николай Пеньковский.

Он также рассказал, что ему доложили "об изменении штатного расписания", в частности, увольнении ряда сотрудников за нарушение Трудового кодекса, создании в административном отделе Национального парка "Управления по общим вопросам" и назначении туда около 10 новых работников.

"Более точных данных у меня нет. Могу только сказать, что назначенная на время моего больничного и.о. директора национального парка Галина Долматова уволена с должности заместителя директора по экономическим вопросам и финансам. Также уволен с должности главный лесничий Андрей Семиколенов и другие старейшие сотрудники национального парка. Пока мне известно о пятерых из них", - рассказал Николай Пеньковский.

В национальном парке сложилось двоевластие, заявил начальник управления правовой и кадровой работы Максим Пеньковский .

"Ранее все приказы, в том числе об увольнении или принятии на работу, проходили через меня. Я также проводил экспертно-правовые оценки приказов об увольнении или назначении на должности, согласно моим должностным обязанностям, но новые преобразования, которые произошли за время нахождения в должности и.о. директора национального парка Дарьи Филипповой, вообще обходят меня стороной", - рассказал корреспонденту "Кавказского узла" начальник управления правовой и кадровой работы Максим Пеньковский.

По его словам, он ходит на работу, получает зарплату, но "за все время не поступил ни один приказ от Дарьи Филипповой и ее команды". "Поэтому я вообще не знаю точную цифру уволенных и точную цифру вновь прибывших сотрудников", - заявил Максим Пеньковский, отметив, что печать учреждения находится у Филипповой.

Профсоюз выступил против увольнения Галины Долматовой


И.о. директора национального парка во время больничного Николая Пеньковского Галина Долматова и главный лесничий Андрей Семиколенов были уволены из-за невыполнения своих должностных обязанностей, несмотря на протест профсоюза, сообщил председатель профсоюза сотрудников нацпарка Александр Жестерев .

"1 августа было созвано профсоюзное собрание по факту обращения Галины Долматовой. Члены профсоюза отметили ее заслуги и недопустимость увольнения такого ценного сотрудника. Решение профсоюзного собрания было направлено Дарье Филипповой", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Александр Жестерев.

По его словам, уже 4 августа Галина Долматова и главный лесничий Андрей Семиколенов, который проработал в национальном парке 38 лет, были уволены по ч.1 п.5 статьи 81 (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) Трудового кодекса России.

О том, что от нее потребовали уйти, пригрозив увольнением по статье за нарушения, рассказала корреспонденту "Кавказского узла" Галина Долматова .

"Уходить я отказалась, так как я работаю в коллективе национального парка 37 лет. Начинала простым экономистом. Имею большой опыт работы, не имела никогда никаких нареканий. Я обратилась в профсоюз с просьбой рассмотреть обоснованность этих угроз об увольнении", - рассказала корреспонденту Галина Долматова.

О том, что он так и не понял, за что был уволен, заявил корреспонденту "Кавказского узла" и главный лесничий Андрей Семиколенов .

Оба бывших сотрудника национального парка также подчеркнули, что готовят заявления в суд и в прокуратуру с требованиями о восстановлении в должностях, сообщает корреспондент "Кавказского узла".

Дарья Филиппова оказалась недоступна для комментариев, хотя находилась в административном здании вместе с Николаем Пеньковским. Секретарь отказалась пригласить ее к телефону, сославшись на отказ Дарьи Филипповой отвечать на звонки, сообщает корреспондент "Кавказского узла".