Ссср в предвоенные годы. начало великой отечественной войны. Внешняя политика советского государства в предвоенные годы
П Л А Н: 1. Международная обстановка накануне второй мировой войны. 2. Участие СССР в международных событиях, предшествовавших второй мировой войне. 2.1. Борьба СССР за предотвращение войны. Развитие отношений с ведущими капиталистическими странами. 2.1.1. Борьба за предотвращение войны 1933 - 1939 г.г. 2.1.2. Проведение переговоров и развитие отношений с США, Англией, Францией и Германией 1939 - 1941 г.г. 2.1.3. Отношения с прибалтийскими государствами. Вхождение Прибалтики в состав СССР. 2.2. Политика СССР в отношениях с "малыми странами". 2.2.1. Отражение агрессии японских милитаристов. 2.2.2. Война с Финляндией. 3. Оценка внешней политики СССР 30 - 40 г.г. 4. Список использованных источников и литературы.
1. Международная обстановка накануне второй мировой войны.
Развитие Советского Союза в предвоенные годы происходило в сложной международной обстановке. Наличие очагов напряженности в Европе и на Дальнем Востоке, тайная подготовка стран капиталистического мира к второй мировой войне, приход к власти в Германии партии фашистского толка ясно свидетельствовали о том, что международная ситуация активно и быстро приближалась к военному конфликту.
За период между концом первой и началом второй мировой войны в расстановке сил в мировом сообществе произошли качественные изменения: возникновение первого социалистического государства, обострение противоречий между мировыми метрополиями и колониями, восстановление и новый быстрый экономический подъем побежденного в первой мировой войне и неудовлетворенного своим положением в мире государства - Германии. Следствием этих изменений на международной арене явилось перемена характера приближающегося конфликта. Из спора между империалистическими державами за передел мира, какой, по мнению В.И. Ленина, была первая мировая, приближающаяся война должна была превратиться в арену противодействия и сталкивания интересов как империалистических государств между собой, так и всего блока с государством иной социально-экономической формации - Советским Союзом. Именно это обстоятельство, на наш взгляд, определило политику ведущих капиталистических государств и СССР накануне второй мировой войны.
2. Участие СССР в международных событиях предшествовавших второй мировой войне.
2.1 Борьба Советского Союза за предотвращение войны. Развитие отношений с капиталистическими государствами накануне конфликта.
Посмотрим теперь как же развивались события в международной политике накануне второй мировой войны.
Начать отсчет событий можно, на наш взгляд, с 1933 года, как даты прихода к власти в Германии Национал-социалистической партии фашистского толка во главе с А. Гитлером, который уже в 1934 году сосредоточил в своих руках всю полноту власти в стране, совмещая одновременно посты канцлера и фюрера. Фашисты установили в стране диктатуру, режим реакции, аннулировали Версальский мирный договор, который не устраивал эту быстро развивающуюся империалистическую державу, и начали активную подготовку к войне за передел мира.
В этот же период (30-ые годы) произошла значительная активизация внешней политики Италии, в которой фашизм был главенствующей идеологией уже с 1922 г., усилилось ее влияние на расстановку сил в мировом сообществе.
Одним из первых агрессивных актов, совершенных этими государствами, был захват в 1935 - 36 г.г. Эфиопии и установление там фашистского режима.
В 1936-37 годах Германия, Япония и Италия заключили "антикоминтерновский пакт", который положил начало формированию новых военных блоков, дальнейшему продвижению к военному конфликту, а также свидетельствовал о проявлениях агрессии фашизма против СССР.
Таким образом, в Центре Европы сложился опаснейший очаг будущей войны.
В это время политические круги Англии, США, Франции вели политику поощрения Германии, пытаясь направить ее агрессию против Советского Союза. Эта политика проводилась как на мировой арене, так и внутри самих государств. Так, например, почти во всех странах велась кампания против СССР, активно пропагандировалась идея "растущей советской опасности", мысль о "военных приготовлениях русских". Во внешней политике британские и французские лидеры, как об этом свидетельствуют документы, решали задачу, как бы отвести от себя угрозу Германской агрессии и разрядить энергию нацизма и экспансии на Восток.
В этой обстановке СССР выступает с предложениями по обеспечению мира и коллективной безопасности. В ответ на политику капиталистических государств наша страна предпринимает следующие шаги:
1933 г. - установление дипломатических отношений с США.
1934 г. - СССР вступает в Лигу Наций, где выступает со своими предложениями относительно создания системы коллективной безопасности и отпора завоевателям, которые, однако, не находят поддержки. В начале 1934 г. Советский Союз выступает с конвенцией об определении нападающей стороны (агрессора), в которой подчеркивалось, что агрессией является вторжение на территорию другой страны с объявлением или без объявления войны, а также бомбардировки территории других стран, нападения на морские суда, блокада берегов или портов. Правительства ведущих держав холодно отнеслись к советскому проекту. Однако Румыния, Югославия, Чехословакия, Польша, Эстония, Латвия, Литва, Турция, Иран, Афганистан, а позднее и Финляндия подписали в СССР этот документ.
1935 г. - подписание Францией, Чехословакией и Советским Союзом пакта о взаимопомощи. Этот пакт мог бы сыграть существенную роль в предотвращении гитлеровской агрессии, однако по настояния Франции в этот договор была внесена оговорка. Суть ее состояла в том, что военная помощь Чехословакии со стороны СССР может быть оказана только в том случае, если ее будет оказывать и Франция. Вскоре именно эта оговорка и нерешительность тогдашнего правительства Чехословакии облегчили агрессию со стороны Германии.
Особую остроту события стали принимать в 1938 г., когда Германия оккупировала Австрию и включила ее в состав Третьего Рейха, вмешалась в гражданскую войну в Испании, где помогла установлению фашистской диктатуры, потребовала от Чехословакии передачи Судетской области и присоединила ее после одобрения этой акции Мюнхенским совещанием глав правительств в составе Англии, Франции, Германии, Италии, принявший решение о расчленении Чехословакии, на котором СССР и Чехословакия не присутствовали. Этот "мюнхенский сговор" поощрил агрессора и подтолкнул его к дальнейшей активизации действий, по его условиям от Чехословакии было отторгнуто около 20 % ее территории, где проживала четверть населения страны и размещалось около половины мощностей тяжелой промышленности.
Лидеры капиталистических государств, продолжая поддержку фашистской агрессии, подписали с Германией ряд договоров о ненападении (1938 г. - Англия и Франция).
Развязав себе руки таким способом, Гитлер продолжил агрессию: в марте 1939 г. полностью захватил Чехословакию и отторг от Литвы в пользу Германии порт Клайпеду. В апреле 1939 г. Италия захватила Албанию.
СССР, продолжая свою мирную политику, не признал оккупации Чехословакии и предложил ей военную помощь, от которой правительство этой страны отказалось. Франция не выполнила своих обязательств по договорам о военной помощи с этой страной и не стала оказывать ей поддержку.
Таким образом, внешнюю политику Советского Союза 30 г.г. (до 1939 г.) можно считать образцом стремления предотвратить войну, обуздать агрессора. Наша страна выступала самым непримиримым и последовательным противником фашизма, разоблачала его, отождествляла с войной.
Однако к лету 1939 г. положение изменилось, и результатом этого изменения впоследствии стало подписание договоров от 23 августа и 28 сентября 1939 г. и секретных протоколов к ним, по условиям которых СССР становился чуть ли не партнером Германии. Что же обусловило такой поворот событий? На наш взгляд таких причин было несколько.
В первую очередь необходимо отметить, что сама обстановка, сложившаяся на мировой арене к весне 1939 г., объективно способствовала тому, что Советский Союз не мог продолжать свою деятельность в одиночестве, и ему надо было позаботиться о своей безопасности, так как к весне 1939 г. вторая мировая война в своей локально - очаговой фазе была уже реальностью. В сложившейся военно-политической обстановке у СССР были три альтернативы: достичь военного соглашения с Францией и Англией; остаться в одиночестве; заключить договор с Германией. Наиболее выгодным представлялось англо-франко-советское соглашение о взаимной помощи, направленное против фашистской Германии. Оно привело бы к созданию единой антифашистской коалиции, эффективно послужило бы сдерживанию фашистских агрессоров и, возможно, воспрепятствовало бы развязыванию мировой войны.
Летом 1939 г. по инициативе советской стороны начались переговоры СССР - Англия - Франция о заключении пакта о взаимопомощи и создании антигерманской коалиции. На этих переговорах Советский Союз выступил с радикальными предложениями для решения вопроса о коллективной безопасности, однако для западных государств, продолжающих политику, выработанную на Мюнхенском совещании, эти предложения оказались неприемлемы. К 20 августа переговоры зашли в тупик и фактически провалились. По просьбе англичан и французов был объявлен перерыв на неопределенный срок, хотя и в Москве и в Лондоне знали, что агрессия в отношении Польши назначена на конец августа. Прийти к соглашению с западными державами СССР не удалось. Виноваты в этом обе стороны. Но виновность западных держав, особенно Англии, значительно больше, чем Советского Союза. У советской стороны не хватило выдержки, она проявила поспешность, переоценила степень враждебности западных держав к СССР и возможности их сговора с гитлеровской Германией. У западных держав не было искреннего желания идти на сближение с СССР, что можно объяснить, по - видимому, разными причинами, в том числе и опасения возможного предательства, и антигуманная внутренняя политика сталинского руководства, противоречащая его заверениям на мировой арене, и недооценка его силы как возможного союзника в борьбе против фашистского блока, и глубокая неприязнь к стране иной социально - экономической формации. Переговоры с СССР западные державы вели прежде всего для того, чтобы оказывать давление на Германию, заставить ее пойти им на уступки, они пытались навязать Советскому Союзу собственные условия, пренебрегали его интересами. "Вина за то, что не удалось создать широкий союз Англии, Франции и СССР, способный сдержать германские амбиции, - признают английские исследователи Р. Хайт, Д. Морис и А. Петерс, - должна быть возложена непосредственно на западных союзников. Именно те способы, с помощью которых они разрешали основные международные кризисы 30-х годов, постепенно подорвали веру в дело коллективной безопасности... Французские и британские лидеры постоянно предпочитали умиротворять Берлин, Рим и Токио, чем пытаться использовать советскую силу для защиты международной стабильности".
Таким образом, к началу осени 1939 г. Советскому Союзу не удалось решить задачу достижения военного соглашения с Англией и Францией. Здесь уместно будет подчеркнуть следующее. В это время Англия и Франция уже оформили свои договоренности о ненападении с Германией и, таким образом, объективно находились в преимущественном положении перед СССР.
Однако, несмотря на неудачу, начавшиеся англо-франко-советские контакты вызвали тревогу у руководства нацистской Германии. Оно осознавало, что соглашение о взаимопомощи трех великих держав могло явиться серьезным препятствием на пути намеченных Гитлером экспансионистских планов, и стало прилагать настойчивые усилия, чтобы воспрепятствовать такому соглашению.
С мая 1939 г. работники внешнеполитического ведомства Германии, следуя указания Риббентропа, неоднократно вступали в контакты с представителями СССР в Берлине, различными неофициальными и официальными способами давали понять о готовности Германии пойти на сближение с СССР. Вплоть до середины августа 1939 г., пока существовала надежда на заключение соглашения с Англией и Францией, советское правительство оставляло осуществлявшийся германской стороной зондаж без ответа, но одновременно внимательно следило за ее действиями. Долгое время большую роль в противодействии германским "ухаживаниям за Москвой" играл нарком иностранных дел Литвинов, считавший, что нельзя идти ни на какие уступки фашистской Германии. Однако в мае 1939 г. он был снят со своего поста, где его заменил В.М. Молотов. Такая замена не могла пройти незамеченной и, вероятно, она свидетельствовала о некоторых изменениях в ориентации советского руководства. Поэтому второй причиной того, что союз СССР и Германии стал возможен, по нашему мнению, необходимо назвать личностные амбиции и экспансионистские планы, вынашиваемые сталинским правительством. Нам кажется, что родственность этих стремлений и гитлеровских планов покорения мира во многом способствовала подписанию противоправных секретных протоколов 1939 г.
В продолжение германских попыток сближения с Москвой в начале июля в советское полпредство в Берлине поступило анонимное письмо, в котором предлагалась идея реабилитации договора 1926 г. о нейтралитете или заключения договора о ненападении и границах. Германская сторона, говорилось в письме, исходила при этом из предположения, что оба правительства питают естественное желание восстановить свои границы 1914 г. В начале августа 1939 г. в беседе с советским полпредом в Берлине Астаховым Риббентроп уже официально заявил, что СССР и Германия могли бы договориться по всем проблемам, имеющим отношение к территории от Черного моря до Балтийского. Советская сторона оставила эти попытки сближения без ответа. Видимо, Сталин хотел сначала прояснить, какие результаты можно получить от англо-франко-советских переговоров.
Необходимо заметить, что у немцев был запасной вариант действий на случай, если советское руководство откажется принять предложения Германии. На тайных переговорах в середине августа Лондон и Берлин сговорились о поездке 23 августа второго по рангу деятеля "третьего рейха" Геринга на Британские острова на негласную встречу с Чемберленом. Судя по документам, две империи собирались выработать "исторический компромисс", игнорируя интересы не только СССР, Польши и ряда других восточноевропейских стран, но даже Франции.
15 августа 1939 г. германский посол в Москве Ф. Шуленбург попросился на срочный прием к наркому иностранных дел СССР В.М. Молотову. Посол зачитал заявление Риббентропа, в котором предлагалось урегулировать к полному удовлетворению обеих сторон все имеющиеся спорные проблемы, для чего в Москву в самое ближайшее время был готов прибыть германский министр иностранных дел. Хотя в заявлении открыто не говорилось о решении территориальных вопросов, они имелись в виду. Эта сторона советско-германских отношений, наряду с договором о ненападении и активизации торговли с Германией, интересовали Советское правительство в наибольшей мере.
Ситуация для Советского правительства была очень сложной. Оно начало рискованную политическую игру. Переговоры с Англией и Францией еще продолжались, но зашли в тупик. Германия, напротив, шла на уступки СССР, изъявила готовность учитывать его государственные интересы, она обещала даже оказать влияние на Японию с целью нормализации советско-японских отношений, что было выгодно для Советского Союза, так как в это время шли ожесточенные бои между советскими и японскими войсками на реке Халхин-Гол. В такой ситуации Сталин дал разрешение на приезд Риббентропа в Москву.
Советско-германские переговоры осуществлялись в условиях политического цейтнота. В ночь с 23 на 24 августа 1939 г. в присутствии Сталина Молотов и Риббентроп подписали поспешно согласованные советско-германские документы: Договор о ненападении, по условиям которого стороны обязались не вмешиваться в вооруженные конфликты против друг друга в течение 10 лет с момента подписания документа, и Секретный протокол, в соответствии с которым Германия взяла на себя ряд односторонних обязательств:
В случае германо-польского вооруженного конфликта германские войска не должны были продвигаться дальше рубежа рек Нарев, Висла, Сан и не вторгаться в Финляндию, Эстонию и Латвию;
Вопрос о сохранении единого Польского государства или его расчленении должен был решаться в ходе дальнейшего развития политической ситуации в регионе;
Германия признавала заинтересованность СССР в Бессарабии.
Договор о ненападении был опубликован 24 августа 1939 г. Высшее руководство СССР не информировало о наличии секретного соглашения ни партийные, ни государственные органы. Верховный Совет СССР 31 августа 1939 г. без обсуждения ратифицировал только текст Договора о ненападении.
Известие о заключении советско-германского договора о ненападении явилось полной неожиданностью не только для мировой, но и для советской общественности. Трудно было осознать происшедший переворот в отношениях СССР и Германии. После подписания этого договора Лондон и Париж полностью утратили интерес к СССР и принялись искать способы добиться от Германии обязательств на будущее, более прочных, чем те, которые она дала во время Мюнхенского совещания. Документы свидетельствуют о том, что на другой день после подписания договора о ненападении с Германией, Сталин, пребывая в крайней неуверенности относительно порядочности Гитлера, пытался склонить Англию и Францию к продолжению военных московских переговоров. Но никакого отклика на эти предложения не последовало.
Существуют разные точки зрения на вопрос о необходимости подписания договора о ненападении с Германией.
Серьезные исследователи - советские, польские, британские, западногерманские и другие - признают, что 19 - 20 августа 1939 г., в момент согласия Сталина на приезд Риббентропа в Москву для окончательного прояснения намерений Германии, Советскому Союзу не было оставлено выбора. В одиночку СССР предотвратить войну не мог. Союзников в лице Англии и Франции ему обрести не удалось. Оставалось думать о том, как не попасть в водоворот войны, к которой в 1939 г. СССР был готов еще меньше, чем в 1941 г.
Правда, есть и другая точка зрения на этот счет. Некоторые историки считают, что Германия в 1939 г. также не была готова к войне с СССР. Возможно, это так, но вместе с тем нельзя было не считаться с весьма очевидной вероятностью сделок Берлина с другими западными державами против Советского Союза.
Оценивая договор о ненападении с позиций сегодняшнего дня можно отметить, что для СССР он имел как положительные, так и отрицательные последствия. Положительные:
Советский Союз избежал войны на два фронта, так как договор зародил трещину в японо-германских отношениях, деформировал условия антикоминтерновского пакта в пользу СССР;
Рубеж, с которого Советский Союз мог вести первоначальную оборону, был отодвинут на несколько сот километров от Ленинграда, Минска и других центров;
Договор способствовал углублению раскола капиталистического мира на два враждующих лагеря, сорвал планы западных держав направить агрессию на восток, воспрепятствовал их объединению против СССР. Западные державы стали вынуждены считаться с Советским Союзом как с военной и политической державой, имеющей право обозначить свои интересы на политической карте мира.
Отрицательные:
Договор подорвал моральный настрой советского народа, боеспособность армии, усыпил бдительность военно политического руководства СССР, дезориентировал демократические, миролюбивые силы, и, поэтому, стал одной из причин неудач советской стороны в начальный период Великой Отечественной войны;
Договор дал благодатную почву для обвинений в адрес Советского Союза со стороны западных держав в поддержке агрессора и развязывании войны;
Положительным результатом заключения Договора о ненападении долгое время считалось то, что СССР получил около двух лет для подготовки к войне и укрепления своей обороноспособности. Однако это время было использовано Советским Союзом менее эффективно, чем Германией, которая за 22 месяца в большей степени повысила свой военный потенциал. Если в начале 1939 г. военно-политическое руководство Германии оценивало Красную Армию как противника очень сильного, столкновение с которым было нежелательным, то в начале 1941 г. оно уже отмечало слабость Вооруженных Сил СССР, особенно их командного состава.
Юридическая, политическая и историческая оценка Секретного протокола, приложенного к этому договору, может быть, на наш взгляд, более однозначной и категоричной. Этот протокол можно рассматривать как великодержавную заявку на "территориально - политическое переустройство" в регионе, которая находилась с юридической точки зрения в противоречии с суверенитетом и независимостью целого ряда государств. Она не соответствовала договорам, которые СССР заключил с этими странами раньше, с нашими обязательствами при всех обстоятельствах уважать их суверенитет, территориальную целостность и неприкосновенность. Этот протокол полностью противоречил тем официальным заверениям об отмене тайной дипломатии, которые делало руководство СССР для мирового сообщества, являлся ревизией стратегического курса на коллективную безопасность и фактически санкционировал вооруженное вторжение в Польшу.
Развязав себе руки подписанием договора о ненападении и секретных протоколов, Германия 1 сентября 1939 г. напала на Польшу.
Англия и Франция объявили войну Германии, но не оказали Польше действенной военной помощи и она была разгромлена.
СССР и США объявили о своем нейтралитете в войне.
17 сентября 1939 г. части Красной Армии вступили на территорию Западной Украины и Белоруссии, что было предусмотрено положениями секретного протокола.
Итак, началась вторая мировая война.
В это время (конец сентября 1939 г.) руководство СССР во главе со Сталиным и Молотовым преступили границу разумного в отношениях с Германией. 28 августа 1934 г. в Москве Молотовым и Риббентропом был подписан Договор о дружбе и границах с приложением к нему нескольких секретных протоколов, которые, как и предыдущий секретный протокол, не были ратифицированы. Согласно этим документам изменялись сферы влияния СССР и Германии, определялись границы стран в Польше, стороны договаривались об экономическом сотрудничестве и недопущении агитации, направленной против другой стороны. Территория Литовского государства признавалась сферой интересов СССР, при условии, что действующие экономические соглашения между Германией и Литвой не будут затронуты мероприятиями Правительства Советского Союза в данном регионе. Одновременно Люблинское и Варшавское воеводства передавались в сферу влияния Германии с внесением соответствующих поправок в разграничительную линию. В одном из протоколов каждая сторона обязалась не допускать "польской агитации", направленной на регион другой страны.
На этих же переговорах Молотов сделал заявление, в котором обосновал мысль о ненужности борьбы с фашизмом и возможности идеологического соглашения с Германией. Вместе с Риббентропом он подписал ноту, в которой вся ответственность за развязывание войны перекладывалось на Англию и Францию и оговаривалось, что, в случае продолжения участия этих стран в войне, СССР и Германия будут консультироваться по военным вопросам.
Оценка данных соглашений, по нашему мнению, должна быть однозначной. Если заключение договора о ненападении в сознании советского народ оправдывалось необходимостью избежать участия в войне, то подписание Договора о дружбе и границах между СССР и Германией было совсем противоестественным. Этот документ был подписан после оккупации Польши и, следственно, явился договором, заключенным со страной, совершившей неприкрытый акт агрессии. Он ставил под сомнение, если не подрывал, статус СССР как нейтральной стороны и толкал нашу страну на беспринципное сотрудничество с нацистской Германией.
В этом договоре, на наш взгляд, вообще не было необходимости. Изменение границы разделения интересов, зафиксированное в секретном дополнительном протоколе, можно было оформить совсем другим образом. Однако, по мотивам укрепления личной власти, Сталин пошел в конце сентября на крупные политические и нравственные издержки, чтобы закрепить, как он полагал, Гитлера на позиции взаимопонимания, но не с СССР, а лично с ним. Следует признать, что утвердившаяся с конца сентября тяга Сталина к параллельным действиям с Германией расширила свободу маневра нацистского руководства, в том числе при осуществлении ряда военных операций.
Таким образом, в современной исторической науке Договор о дружбе и границах от 28 сентября 1939 г. оценивается резко отрицательно. Заключение этого договора следует считать ошибкой тогдашнего руководства СССР. Договор и все, что последовало за ним в средствах массовой информации и в практической политике, разоружало советских людей духовно, противоречило воле народа, советскому и международному законодательству и подрывало международный авторитет СССР.
Подводя итог рассказу о советско-германских договорах от 23 августа и 28 сентября 1939 г., необходимо отметить, что согласно выводам Комиссии Съезда народных депутатов Договор о ненападении о Договор о дружбе и границах утратили свою силу в момент нападения Германии на СССР, а секретные протоколы, как подписанные в нарушение действовавшего советского законодательства и норм международного права, не имеют силы с момента подписания.
После подписания Договора о дружбе и сотрудничестве и секретных протоколов Советский Союз начал неуклонно выполнять все их положения. Помимо морального ущерба, причиненного советскому народу условиями этих документов, практическая деятельность советского руководства наносила большой ущерб стране. Например, недовольство среди антифашистов, проживавших в СССР, вызывали отдельные недружелюбные действия правительства по отношению к некоторым из них. Так, осенью 1939 г. в Москве был закрыт детский дом N 6, созданный ранее специально для детей немецких политэмигрантов. В начале 1940 г. германским властям было передано несколько групп немецких и австрийских антифашистов, которые были репрессированы в 30-е годы и находились под следствием или в заключении. В большинстве случаев это делалось вопреки воле передаваемых. Кроме того имелось множество случаев репрессий в отношении советских граждан, ведущих антифашистскую пропаганду. После введения, по условия м последнего Договора, Красной армии на территорию Западной Украины и Белоруссии, Литвы и Польши там начались репрессии, насаждение командно - административных методов руководства, подавление национального движения в этих областях.
С 1939 по 1941 г.г., почти до начала Великой Отечественной войны, внешнее сближение Германии и Советского Союза продолжалось. СССР вплоть до нападении Германии в 1941 г. неукоснительно соблюдал все условия подписанных им договоров. Так он не участвовал в событиях 1940 -1941 г.г., когда Гитлер подчинил почти все государства Европы, в том числе Францию, и разгромил европейский контингент английских войск. Советская дипломатия делала все для того, что бы отсрочить войну и избежать ведения ее на два фронта, для того, что бы дать СССР подготовиться к войне. Например, в 1941 г. были подписаны:
Нота с Турцией, в которой обе стороны обязались хранить нейтралитет;
Пакт о ненападении с Японией.
Тем не менее, эти меры не могли решить главной задачи внешней политики и предотвратить войну.
2.2 Развитие отношений СССР с малыми государствами в предвоенные годы.
Помимо взаимодействия с ведущими развитыми державами мира: США, Англией, Францией, Германией, Италией, во внешней политике Советского Союза в предвоенный (30 - 40 г.г.) период можно выделить еще одно направление - развитие отношений с, так называемыми, малыми государствами. Из всех событий этого периода, в которых принимал участие СССР, нам хотелось бы выделить три основных:
1. Война с Японией
2. Война с Финляндией
3. Вхождение Прибалтийских государств в состав СССР.
Посмотрим, как развивались отношения Союза ССР и милитаристской Японии накануне второй мировой войны.
Япония, в которой в 30 г.г. установился фашистский режим, издавна вынашивала экспансионистские планы в отношении Дальневосточных территорий СССР. После подписания антикоминтерновского пакта у нее появилась реальная возможность, в союзе с сильнейшей державой мира, реализовать эти планы.
Летом 1938 г. Япония вторглась на территорию Советского Союза в районе озера Хасан, рассчитывая захватить Владивосток. Однако у СССР было достаточно сил для борьбы с этой страной и части Красной Армии под руководством Блюхера достаточно быстро разгромили агрессоров.
В мае 1939 г. Япония напала на Монголию в районе реки Халхин-Гол, пытаясь завоевать плацдарм для нападения на СССР. Согласно действующим между Советским Союзом и Монголией соглашениям, в эту страну для защиты ее суверенитета были введены части Красной Армии под руководством Жукова и в тяжелейших боях Япония была разбита.
После подписания советско-германских договоров Япония не решилась продолжать свою агрессию против СССР.
Таким образом, благодаря успехам Красной Армии в борьбе с японскими агрессорами один из возможных противников был выведен из состояния боевой готовности еще до начала Великой отечественной войны и Советскому Союзу удалось избежать войны на два фронта и в течение всего периода успешно сдерживать Японскую агрессию. Несомненно, советско-японскую войну надо считать справедливой со стороны СССР и необходимой в создавшейся политической ситуации.
Совершенно противоположную оценку, на наш взгляд, необходимо дать советско-финской войне 1939 - 1940 г.г.
Начиная с 1917 г. Советский Союз вел лояльную политику в отношении всех малых государств и национальных окраин бывшей Российской империи, в том числе и по отношению к Финляндии. Как известно, согласно ленинским принципам ведения внешней политики, сразу после революции, в декабре 1917 г., был подписан декрет о независимости этой страны. В 1920 г. произошло окончательное определение границ двух независимых государств. Граница между СССР и Финляндией была проведена в 32 км. от Петрограда (Ленинграда). В 1932 г. между двумя странами был заключен договор о ненападении. Таким образом, до середины 30 г.г. отношения Советской страны и Финляндии были в целом нормальными.
Однако, то что устраивало Советский Союз в период мирной передышки между двумя мировыми войнами, не могло устраивать его в обстановке начавшегося конфликта. Непосредственная близость границы к стратегическому, политическому и экономическому центру страны, недружелюбность, высказываемая финским руководством в отношении СССР, реальная возможность нападения Гитлера на наше государство с территории Финляндии все эти обстоятельства создавали реальную угрозу безопасности Советского Союза и должны были быть устранены.
С апреля 1938 г. по ноябрь 1939 г. СССР пытался найти выход из создавшейся ситуации мирным путем. В этот временной промежуток советским руководством был выдвинут целый ряд предложений по обеспечению безопасности советских границ, начиная от идеи о заключении договора о дружбе и кончая предложениями по обмену территориями. Однако, финское руководство не пошло на уступки, на что, несомненно, имело право.
В ответ на такую политику Финляндии осенью 1939 г. СССР аннулировал договор о ненападении 1932 г. и отозвал своих дипломатов. В ноябре 1939 г. начались боевые действия между советской и финской сторонами. Предлогом для начала войны послужили провокации, якобы имевшие место на советско-финской границе.
Финляндия упорно защищала свой суверенитет, однако у нее не было сил, достаточных для успешного сопротивления такой сильной стране, каковым являлся Советский Союз. Части Красной Армии активно продвигались по территории финского государства. Советское руководство, считая войну уже выигранной, создало в г. Зеленогорске (г. Териоках) Правительство Финляндской народной республики, состоящее из финских эмигрантов, живущих в СССР. Это правительство не получило поддержки финского народа, было признано им самозваным. Однако, Молотов, подписавший договор о дружбе с новым правительством, отказался вести переговоры о мире с настоящим руководством. Эта акция еще более усилила сопротивление Финляндии, на защиту которой поднялись жители, возмущенные этими неправомерными действиями.
Таким образом, из - за неразумных действий своего руководства, СССР оказался в невыгодном политическом положении.
В начале декабря 1939 г. финское правительство обратилось в Лигу Наций с просьбой о помощи. Эта организация приняла решение, обязывающее Советский Союз прекратить военные действия и начать переговоры о мире. Сталинское руководство отклонило это предписание, из - за чего СССР был исключен из Лиги наций.
Зимой 1940 г. Красная Армия, продолжая наступление, ценой больших усилий и потерь сломала линию финских укреплений на Карельском перешейке (так называемая линия Монергейма).
Англия и Франция, выполняя решение Лиги Наций, решили помочь Финляндии: зимой 1940 г. финской армии было поставлено английское и французское оружие, было высказано предложение послать на помощь войска. Оказавшись под угрозой втягивания в войну с крупнейшими странами мира, Советский Союз был вынужден прекратить военные действия и в марте 1940 г. подписать мирный договор. По условиям этого договора СССР получал следующие преимущества:
Карельский перешеек, полуостров Рыбачий, ряд островов передавались во владение Советского Союза;
Полуостров Ханко передавался в аренду СССР на 30 лет с правом построения на нем советских военно - морских баз.
Таким образом, несмотря на некоторые положительные результаты, каковыми можно назвать удаление границы от экономических и стратегических центров страны и обеспечение возможности построения советских военных баз в северных водах, советско-финская война во многом помешала успешной подготовке к войне с Германией, явилась трагедией для обоих народов, подорвала международный авторитет СССР и в целом ее нужно оценивать отрицательно.
Третьим важным направлением во внешней политике этого периода необходимо назвать развитие отношений с прибалтийскими государствами, результатом которого стало вхождение Прибалтики в состав СССР.
Как известно, по условиям секретных протоколов, приложенных к советско-германским договорам, территория прибалтийских государств: Эстонии, Латвии, Литвы была отнесена в сферу интересов Советского Союза, при условии, что экономические соглашения между Германией и этими странами останутся в силе.
В сентябре - октябре 1939 г. СССР заключил с этими прибалтийскими государствами договоры о ненападении и взаимопомощи, по условиям которых на территории этих стран был размещен ограниченный контингент советских войск.
Однако, не удовлетворившись таким ограниченным влиянием на эти страны, в начале июня 1940 г. в Литве, Эстонии и Латвии были сделаны заявления советского руководства, которые по форме и существу носили ультимативный характер. Правительство СССР утверждало, что руководства этих государств грубо нарушили договоры о взаимопомощи, готовили нападение на части Красной Армии, размещенные на их территории. Утверждалось, что для координации своих действий против СССР три страны создали антисоветский военно-политический союз "Балтийская Антанта".
В этой связи руководство СССР потребовало отставки правительств Латвии, Литвы, Эстонии и сформирования новых, способных, как говорилось в заявлениях, "обеспечить честное проведение в жизнь" пактов о взаимопомощи, а также допуска на территорию трех стран дополнительных крупных частей Красной Армии. В случае отказа выполнить эти требования Молотов предупредил, что Правительством Советского Союза будут приняты соответствующие меры. На ответ Литовскому правительству было дано десять часов ночного, а эстонскому и латвийскому - десять часов дневного времени. Одновременно дипломатическим представителям трех стран было заявлено, что в формировании новых правительств примут участие советские представители.
Почему вдруг СССР предъявил эти ультиматумы? Никаких враждебных Советскому государству планов у руководства этих стран не было. Когда Молотов готовил эти ультиматумы, у него не было никаких доказательств существования подобных планов. Не были они обнаружены и позже, когда в руки советской стороны попали все архивы прибалтийских правительств.
На наш взгляд, все дело в том, что уже к концу мая стал понятен скорый исход боевых действий в Западной Европе: Франция будет разгромлена, а Великобритания загнана на свой остров. Все эти прогнозы осуществились в начале июня. Из этой кампании Германия вышла еще более сильной в экономическом и военном отношениях, еще более уверенной в себе, а значит, еще более агрессивной. После разгрома Франции Германия потеряла стратегический интерес к сохранению "дружбы" с СССР. Именно в этот период советским правительством было решено довести до конца "территориально - политическое переустройство" прибалтийских стран, "права" на которое Советский Союз получил по секретным протоколам 1939г.
А что прибалтийские правительства? Они знали, что если откажутся удовлетворить советские требования, вопрос будет решен силовыми средствами. В такой ситуации им мог помочь только протест Германии против подобных действий СССР в Прибалтике. Германское правительство сочло эти действия "отходом Москвы от своих категорических заявлений", однако нашла нецелесообразным раньше времени ссориться с Советским Союзом и поэтому твердо придерживалась политики невмешательства.
В этих условиях прибалтам ничего не оставалось, как принять советский ультиматум. Старые правительства ушли в отставку, в Латвию, Литву и Эстонию были введены значительные силы Красной Армии, в несколько раз превышающие по численности национальные армии этих государств. Для формирования новых правительств и последующего руководства их деятельностью в Литву прибыл замнаркома иностранных дел В. Деканозов, в Латвию - зампредседателя Совнаркома А. Вышинский, в Эстонию секретарь ЦК ВКП(б) А. Жданов. Кризис завершился создание просоветских правительств, действовавших в отпущенное им историей время на основе директив Москвы и ее представителей на местах, и подписанием в июле 1940 г. со стороны прибалтийских стран деклараций с просьбой о принятии их в состав СССР.
Оценивая итоги политики Советского Союза в отношении Прибалтики необходимо отметить, что присоединение ее к СССР сыграло положительную роль в деле обеспечении безопасности западных границ и дало возможность отодвинуть предполагаемый рубеж первоначальной обороны от центров страны, однако те методы, которыми велась эта политика, заслуживают самого жесткого осуждения и противоречат всем международным и советским правовым нормам.
3. Оценка внешней политики СССР 30 - 40 г.г.
Подводя итог вышесказанному необходимо отметить основные итоги внешней политики Советского Союза предвоенного десятилетия. В результате действий СССР на внешней арене им были достигнуты следующие положительные результаты:
Пакт о ненападении, при всех своих отрицательных чертах, несколько отсрочил вступление Советского Союза в войну;
Была обеспечена относительная безопасность Ленинграда, Мурманска, баз Балтийского флота, границы удалены от Минска, Киева и некоторых других центров;
Удалось внести раскол в капиталистический лагерь и избежать объединения крупнейших держав в борьбе с СССР, а также дезориентировать союзников по "антикоминтерновскому пакту" и избежать войны на два фронта.
Однако, внешняя политика СССР этого периода имела и множество отрицательных последствий и в целом задача предотвращения войны и создания системы коллективной безопасности была не выполнена.
Какую же оценку внешней политики Советского Союза можно дать, исходя из вышесказанного?
Как известно, Съезд народных депутатов образовал комиссию по политической и правовой оценке договора о ненападении, заключенного СССР и Германией 23 августа 1939 г., которую возглавлял член Политбюро, секретарь ЦК КПСС А.Н. Яковлев. Эта комиссия была призвана оценить правомерность заключения договоров 1939 г. и итоги внешней политики СССР перед Великой Отечественной войной в целом. Комиссия сделала следующие выводы, которые можно, на наш взгляд, считать наиболее верными и компромиссными для сегодняшнего состояния советской исторической науки.
В отличие от бытовавшей до сих пор официальной точки зрения, комиссия Съезда, основываясь на тщательном анализе документов того времени и свидетельствах еще живых очевидцев, пришла к однозначному заключению о том, что пакт от 23 августа 1939 г., договор о дружбе и границе от 28 сентября 1939 г. и другие акты и договоры с Германией, в которых нашли свое выражение внешнеполитические устремления сталинского руководства, находятся в глубоком противоречии с ленинскими принципами международных отношений и нормам права, не отражали волю советского народа и народ не несет ответственности за тайные преступные сделки своего руководства, а вся тайная внешняя политика противоречит идеям мира и безопасности, провозглашавшимся СССР на внешней арене. Кроме того, "политика малых войн", в которую включился и Советский Союз, не может не вызывать осуждения со стороны мирового сообщества и последующих поколений. Несмотря на то, что в предвоенные годы Советским Союзом были сделаны значительные шаги в предотвращении угрозы войны, сталинская внутренняя политика геноцида по отношению к собственному народу получила свое отражение и в империалистических наклонностях, проявлявшихся при реализации внешней политики СССР, что свело все мирные инициативы нашего государства к нулевому результату.
Советская внешняя политика предвоенного времени носила противоречивый характер. Эта противоречивость объясняется своеобразием международной обстановки того времени и особенностями сложившейся в СССР бюрократической системы партийно-государственного руководства, которая пренебрегала нравственными критериями и критериями международного права в своей деятельности, в том числе внешнеполитической.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Якушевский. "Противоречивый договор". "Аргументы и факты". 1989, N32. 2. Хильгер. "Мы и Кремль". ФРГ, 1964. 3. Бережков. "Просчет Сталина". "Неделя". 1989, N 31. 4. Яковлев. "События 1939 г. - взгляд с полувековой дистанции". "Правда". 1989, N 230. 5. Сообщение Комиссии Съезда народных депутатов. "Правда". 1989, N 230. 6. Донгаров. "Прибалтика. Пятьдесят лет назад". "Аргументы и факты". 1989, N 36.
30-е годы явились тем десятилетием в истории современной цивилизации, когда искры все новых и новых локальных войн превратились в мировой пожар, подобного которому не знало человечество за всю предшествующую историю. Взгляд на эти события с позиции сегодняшнего дня - не просто дань истории, а поиск необходимых ответов на вопросы сегодняшнего дня.
Основные направления экономического и политического развития ведущих государств мира в 30-е годы. Что же представляла собой международная обстановка тех лет? Каким вступил мир в третье десятилетие XX века? Каковы основные направления, тенденции экономического и политического развития ведущих капиталистических государств? Первым проявлением мирового экономического кризиса 1929-1933 годов явилась паника на нью-йоркской бирже, где продавались и покупались акции американских, а также международных компаний 68. К осени 1929 года слухи о перепроизводстве автомобилей, стали, машин и другой продукции заставили владельцев соответствующих акций усиленно их продавать. Однако покупателей находилось все меньше, и наступил день, когда акции панически хлынули на биржу, самые солидные предлагались за бесценок, но никто не хотел их брать. Тем самым обнаружилось отсутствие сбыта, перепроизводство товаров.
Естественно, началось свертывание производства, закрытие фабрик и заводов, сокращение посевных площадей. Все отрасли - промышленность, сельское хозяйство, финансы - всех капиталистических стран были охвачены кризисом. С момента его возникновения и до конца 1932 года промышленное производство сократилось в Англии на 16,5%, во Франции - на 31,9%, в Японии - на 32,4%, в Германии - на 46,7%, в США - на 46,2%.
Катастрофой обернулся кризис перепроизводства в сельском хозяйстве. Денежные доходы фермеров США, к примеру, сократились почти вдвое. Свыше 14% фермерских хозяйств разорились и подверглись принудительной распродаже за неуплату долгов и налогов. Поскольку кризис охватил весь капиталистический мир, то ни одна страна не могла выйти из трудностей и за счет экспорта - внешняя торговля также резко сокращалась, а с нею сокращались и работа транспорта, приток золота, валюты.
Чрезвычайное ухудшение материального положения пролетариата и средних слоев (армия безработных достигла почти 30 млн. человек) вызвало резкое обострение классовой борьбы. Это проявилось, прежде всего, в массовом стачечном движении, нараставшем вплоть до войны, повороте к Народному фронту, в обострении борьбы по вопросу - "фашизм или демократия".
Кризис сказался и на международных отношениях, именно в эти годы начался крах версальско-вашингтонской системы, возросла напряженность.
Правящие классы стремились найти средства и методы поддержания своего господства. Какой же был найден выход? Возросло стремление к сильной власти, к авторитарным методам правления. Обнаружилась тенденция к усилению государственного вмешательства в экономику и социальные отношения, к ускорению развития государственно-монополистического капитализма. Буржуазия использовала силу государства, с одной стороны, для преодоления экономических трудностей, с другой - для сдерживания классовой борьбы. Как же решались эти задачи? Первая - путем расширения хозяйственных функций государства за счет усиления косвенных методов регулирования экономики: кредитов, субсидий, ссуд из бюджета государства. Вторая - как посредством репрессий против трудящихся, так и с помощью использования различных форм социального маневрирования.
Быстрое развитие государственно-монополистического капитализма, вызванное мировым экономическим кризисом, протекало прежде всего по двум основным направлениям - либо по буржуазно-реформистскому, либо по фашистскому типу.
1. Буржуазно-реформистские тенденции стали преобладать в эти годы в политике многих капиталистических государств. Наиболее характерное воплощение они нашли в реформах правительства Ф. Рузвельта, вступившего в марте 1933 года на пост президента США69, которые в совокупности получили название "нового курса".
Что же представляла собой эта политика? Ее содержание в значительной степени выражено четырьмя законами: о восстановлении национальной промышленности, о регулировании сельского хозяйства, о трудовых отношениях и о социальном обеспечении.
а) Закон о промышленности. Он устанавливал право государства вмешиваться в дела частных промышленников: определять объем производства, уровень цен, нормы выпуска изделий и введения нового оборудования, длительность рабочего дня и т. п. Цель этого вмешательства - уменьшить выпуск товаров, остановить перепроизводство, которое было главным проявлением кризиса. Уступкой трудящимся был специальный пункт 7а - об обязанности предпринимателей признавать на своих предприятиях профсоюзы и заключать с ними коллективные договоры, которые ограждали бы права рабочих. Закон предусматривал также организацию крупных общественных работ за счет государства: строительство дорог, электростанций, портов, жилищ и т. п. Все это должно было уменьшить безработицу.
б) Закон о сельском хозяйстве. Он ставил задачу ликвидировать затоваривание, повысить цены на продукты и сырье, упавшие настолько, что шло массовое разорение фермеров. Закон предусматривал сокращение посевных площадей и уменьшение поголовья скота, что стимулировалось специальными премиями правительства, а также скупку государством хлопка, зерна, мяса и другой сельхозпродукции, ее переработку и хранение на государственных складах. Фермерам предоставлялись субсидии из государственной казны и отсрочка по выплате долгов банкам.
в) Закон о трудовых отношениях. Он не только предписывал капиталистам признавать профсоюзы, но и установил наказания за "нечестную трудовую практику" капиталистов, т. е. за преследование профсоюзных организаторов, наем на работу штрейкбрехеров и за другие виды борьбы с профсоюзами.
г) Закон о социальном обеспечении70. Он впервые в истории США вводил государственную систему пенсий и пособий (в значительной мере за счет взносов трудящихся).
Оценивая в целом политику "нового курса", можно сказать, что она сочетала в себе меры государственного антикризисного регулирования с социальными реформами. "Новый курс", таким образом (о Ф. Рузвельте говорили, что он подошел к капитализму с ножом не как палач, а как хирург)71, способствовал развитию и укреплению государственно-монополистического капитализма в США.
Разумеется, в каждой стране, проводившей политику буржуазного реформизма, имелись свои специфические черты в развитии государственно-монополистического капитализма. Так, в Англии, где кризисные явления протекали слабее, чем в США, социальное реформаторство также было умереннее. К тому же признания профсоюзов, введения социального страхования и т. д. рабочие в Англии добились еще раньше. В Нидерландах режим строгой экономии осуществлялся за счет уменьшения расходов на социальные нужды.
В некоторых странах реформы в интересах монополий правящие буржуазные партии осуществляли в союзе с правой социал-демократией. К примеру, так было в Бельгии, где в конце 30-х годов коалиционное правительство ввело 8-часовой рабочий день, 40-часовую рабочую неделю в тяжелой промышленности, приняло закон о ежегодных оплачиваемых отпусках и др.
Широкий круг экономических и социальных преобразований осуществили социал-демократические правительства Швеции, Норвегии, Дании. В этих странах значительно увеличился государственный сектор в промышленности и на транспорте. Активно стимулировался рост сельскохозяйственного производства. В социальной области ввели 8-часовой рабочий день, создали систему государственного страхования, расширили жилищное строительство, улучшили медицинское и пенсионное обслуживание.
Итог был таким: после резкого ослабления регулирующей роли государства в 1924-1929 годах в развитии государственно-монополистического капитализма был сделан еще один шаг на пути к постоянному и систематическому вмешательству государства в экономическую и социальную сферы.
2. Второе направление вело к усилению фашизма. Его зарождение в Европе обычно датируют 1919 годом, когда война и революция сомкнулись теснее, чем когда-либо прежде. Процесс возникновения фашизма шел с разной интенсивностью в различных странах. Но решающими были 1922-1923 годы. Тогда обнаружились его сходные черты в разных странах и он привлек к себе всеобщее внимание. В конце 1922 года Муссолини двинулся со своими чернорубашечниками на Рим, чтобы завоевать столицу, годом позже произвел путч Гитлер. В другой части Европы - в Праге 9 июня 1923 года в результате фашистского переворота было свергнуто правительство Александра Стамболийского и утвердился репрессивный режим Цанкова.
В 1920 году очень мало людей в Европе знали слово "фашизм". Но уже в 1923 году по всей Германии левые силы провели "антифашистский день", выступив против немецких, венгерских и болгарских фашистов и особенно против чернорубашечников Муссолини. Понятие все более расширялось и приобретало всеобъемлющий характер.
Особенно тяжелые последствия имел приход фашистов к власти в Германии в январе 1933 года, которые подчинили всю свою внутреннюю и внешнюю политику подготовке к войне, к установлению мирового господства. Для выполнения этой "сверхзадачи" было мало построить новые танки, самолеты и создать многочисленную армию. Надо было переделать души людей. Заставить десятки миллионов немцев думать, как они, фашисты. Выбить из голов моральные ценности. Возможно ли это было в XX веке?
Оказалось - да. Но для этого потребовались:
1) мощная пропаганда - тотальная, бьющая больше на инстинкты, чем на разум;
2) террор, направленный на искоренение "внутренних врагов".
В 30-х годах фашизм быстро распространялся по Европе. На каких ступенях развития он находился в разных странах? Здесь можно выделить несколько уровней:
1. Страны, где правящие классы обеспечивали свое господство в рамках буржуазно-демократической системы. К ним можно отнести Англию, Францию, США, Бельгию, Ирландию, Норвегию, Бразилию и др.
2. Страны, где фашистское движение достигло такой степени развития, что смогло привлечь на свою сторону определенную часть населения, проникнуть в местные и центральные органы власти. Это, прежде всего, Дания, Нидерланды, Финляндия.
3. Страны (Австрия, Албания, Болгария, Венгрия, Греция, Румыния и Югославия), где фашистские партии и организации выступали в качестве партнеров в правительствах военных и военно-монархических диктатур. Так, венгерский диктатор адмирал Хорти возглавлял фашистский "Орден рыцарей", а фашистская партия "Скрещенные стрелы" была широко представлена в парламенте страны. В мае 1936 года премьер-министром Греции стал лидер фашистской партии И. Метаксас. Через три месяца он совершил переворот и объявил себя диктатором. Румынский монарх Кароль II в 1938 году отменил конституцию, упразднил все политические партии и создал единую партию фашистского толка - "Фронт национального возрождения".
4. В четырех странах: Германии, Италии, Португалии, Испании - фашизм достиг стадии государственно оформленной системы господства.
Фашистская система в Италии до середины 30-х годов служила моделью, но с установлением нацистской диктатуры в Германии роль эталона мирового фашизма перешла к ней.
При всех различиях в программах и идеологии, организационных формах и политических структурах, методах завоевания массовой базы и средствах борьбы за власть фашизм представляет собой единый исторический феномен. Все его разновидности объединяют открыто террористические методы поддержания классового господства наиболее реакционных кругов общества.
Путем жестокого подавления рабочего и демократического движения, милитаризации экономики и государственно-монополистического регулирования фашизм добивался сохранения и укрепления классового господства финансового капитала. Агрессивная внешняя политика фашизма создала военную угрозу всему миру.
Уже к началу 30-х годов вопрос стоял так: или фашизм, или буржуазная демократия; или противостоять всем некоммунистическим силам в ожидании революционного кризиса, или вернуться к политике единого пролетарского фронта, прежде всего попытаться установить отношения сотрудничества с социал-демократическими партиями. Почему так? Дело в том, что опередить, как представлялось раньше, социалистическими революциями наступление сил фашизма и войны не удалось. Нужно было пересмотреть прежние установки, разработать новую стратегическую ориентацию.
В этом плане важное значение имела инициатива компартии Испании (1933 год), направленная на объединение всех сил в общий фронт борьбы против фашизма. На практике она стала реализовываться в 1934 году в форме "рабочих альянсов", создаваемых Испанской социалистической рабочей партией. В них активно сотрудничали социалисты и коммунисты, рабочие, представители крестьянства и городской мелкой буржуазии. Во Франции коммунисты предложили левобуржуазным партиям единство в рамках "Народного фронта борьбы за хлеб, за свободу и мир". В 1933-1935 годах рост фашистской угрозы рождал стихийное стремление демократических сил к единству и в других капиталистических странах.
Результаты борьбы за народный фронт в разных странах были неодинаковы. Там, где фашисты стояли у власти, удалось сделать лишь первые шаги к сплочению демократических элементов, в других странах организованный отпор силам реакции обеспечил сохранение и упрочение буржуазно-парламентских режимов, в третьих произошел общий сдвиг политической ситуации влево. В трех государствах - во Франции, Испании в 1936 году и в Чили в 1938 году - были образованы правительства Народного фронта. При этом, если эти правительства во Франции и в Чили представляли лишь начальную ступень в эволюции Народного фронта, то в Испании сложились в особую форму демократической диктатуры пролетариата и крестьянства72.
В годы мирового экономического кризиса коммунисты развернули активную борьбу за права трудящихся. Они вели агитационную работу на местах, организовывали марши безработных, забастовки и митинги, демонстрации протеста против реакционной политики буржуазных правительств. В ответ на это на компартии обрушивались репрессии со стороны буржуазных правительств, монополий, фашистских банд. В 1933 году лишь 16 компартий имели возможность действовать легально, 7 - находились в полулегальных условиях, 38 партий были загнаны в подполье. Вместе с тем в 1932 году в компартиях капиталистических стран насчитывалось 870 тыс. человек - почти вдвое больше, чем в конце 20-х годов.
В условиях кризиса 1929-1933 годов тактика коммунистов выражалась лозунгом "революционного выхода из кризиса". XI пленум МККИ (1931 год) сформировал главную задачу коммунистов так: завоевание большинства рабочего класса как необходимое условие победы над буржуазией и подготовка к решающим боям за диктатуру пролетариата. В этой связи необходимо отметить следующее:
1. Коммунисты преувеличивали степень зрелости субъективных предпосылок революции, учитывая настрой лишь части рабочих.
2. Коммунисты считали, что поскольку и фашистские и буржуазно-демократические режимы являются противниками социалистической революции, они должны быть свергнуты. В действительности на повестку дня в капиталистических странах вставали задачи общедемократического характера: отпор фашизму, отстаивание демократических завоеваний трудящихся. Однако коммунисты запаздывали с выработкой новой политической линии, адекватной сложившимся условиям.
3. С установкой на социалистическую революцию была связана и ошибочная трактовка тактики единого пролетарского фронта, которая сводилась Коминтерном к разоблачению соглашательства, а нередко была направлена и на дискредитацию социал-демократов. Такой подход часто отталкивал от коммунистов реформистски настроенных рабочих. Сектантско-догматическое толкование тактики единого пролетарского фронта стало средством углубления раскола международного рабочего движения.
4. В этот период широкое распространение в коммунистическом движении получил тезис о "социал-фашизме" для характеристики социал-демократии. Эта односторонняя оценка в какой-то мере отражала реакцию части рабочих на деятельность правых социал-демократов, осуществлявших политику классового сотрудничества с буржуазией и иногда использовавших реакционные методы подавления рабочего движения.
Применение формулы "социал-фашизм" влекло за собой обострение напряженности в отношениях рабочих-коммунистов и социал-демократов, исключало всякую возможность достижения единства между ними73.
Пути борьбы против фашизма и военной опасности нашел, хотя и с большим опозданием, VII конгресс Коминтерна (июль-август 1935 года). Он вскрыл классовую сущность фашизма, социальную базу, приемы и методы его борьбы, отметив, что фашизм смог прийти к власти прежде всего в результате классового сотрудничества вождей социал-демократии с буржуазией - многомиллионные массы разорившихся средних слоев общества, значительная часть пролетариата, которые шли за социал-демократами, обманутые безграничной социальной демагогией, шовинистической агитацией и составили в конечном счете массовую базу фашистской диктатуры.
Известную часть вины за приход фашистов к власти Коминтерн возложил и на сами коммунистические партии, которые допустили ряд серьезных ошибок в борьбе за массы. Прежде всего, это была тактика разгрома социал-демократических партий (о чем говорилось выше), которые, по мнению Сталина, в условиях революционной ситуации 20-30-х годов должны были смыкаться с буржуазией. Когда в 1934 году Г. Димитров поставил вопрос: "Правильной ли является огульная квалификация социал-демократии как социал-фашизма?" - Сталин ответил: "Насчет руководства - да, только не "огульная". Такая позиция препятствовала достижению единства действий рабочих-антифашистов, помогала правым лидерам социал-демократии саботировать предложения коммунистов о совместных выступлениях, что на деле облегчало наступление реакции, расчищало путь фашизму.
Горький урок Германии показал, к чему ведет раскол в рабочем движении, какими последствиями чревата неспособность коммунистов пойти на компромисс с социал-демократами для сплочения сил против фашизма. Поэтому VII конгресс Коминтерна разработал тактику единого фронта всех антифашистских сил.
Линия VII конгресса Коминтерна явилась заметным поворотом в стратегии и тактике международного коммунистического движения, она означала преодоление левацко-сектантских установок, ранее имевших место в его политике. Однако в осуществлении этой новой линии оставалось много трудностей, связанных прежде всего с позицией Сталина, прямо противоречащей ей.
Вторая половина 30-х годов характеризовалась заметным подъемом международного рабочего и демократического движения. Во многих странах сложилось взаимодействие коммунистов и социал-демократов, всех антифашистских сил. Во Франции, Испании, Чили такое единство выражалось в форме широких блоков на общедемократической, антифашистской платформе. Здесь был поставлен заслон фашизму, осуществлялись социально-экономические реформы, направленные на улучшение положения трудящихся, - рабочий класс стал влиятельной политической силой. Возрос авторитет компартий. Коминтерн активизировал деятельность таких международных организаций, как КИМ, МОПР, Спортивный Интернационал и других.
Удалось добиться определенного единства международного профсоюзного движения. Большая часть красных профсоюзов объединилась с реформистскими, в связи с чем в 1937 году был распущен Профинтерн. Однако советские профсоюзы не были приняты в Амстердамский Интернационал. Этому воспрепятствовали правые реформистские лидеры Интернационала.
Вторая половина 30-х годов ознаменовалась усилением борьбы демократических сил против угрозы воины. В этом плане можно отметить ряд крупных событий:
1. Бурный всплеск негодования вызвала агрессия Италии против Эфиопии. Весной 1936 года в Париже состоялась Европейская конференция помощи жертвам агрессии, в которой приняли участие представители многих политических течений: коммунисты, социалисты, республиканцы, пацифисты и др.;
2. Важным шагом на пути объединения сил международных рабочих и демократических организаций для борьбы с военной опасностью явился Международный конгресс мира, состоявшийся в 1936 году в Брюсселе. В его работе участвовали 4,5 тыс. делегатов из 35 стран, представлявшие 750 национальных и 40 международных организаций. Конгресс выработал единую платформу миролюбивых сил. Главные ее требования:
a) нерушимость договоров;
b) сокращение вооружений;
c) коллективная безопасность и укрепление Лиги Наций;
d) создание эффективной международной системы предотвращения войны.
3. Пробным камнем для всех антифашистских сил явилась война в Испании. По призыву коммунистов в Испанию отправились добровольцы из 54 стран общей численностью свыше 50 тыс. человек. Проводилась широкая международная кампания по сбору и доставке материальных средств для республиканцев.
В условиях резкого усиления военной опасности в 1937-1938 годах Коминтерн, выступая за расширение рядов Народного фронта, привлекал все антивоенные, антифашистские силы, включая и буржуазию. В то же время в рядах правой социал-демократии усиливались антикоммунистические, антисоветские настроения, что мешало объединению усилий коммунистических и социалистических партий в борьбе против угрозы войны, против фашизма. Это положение усугублялось проявлениями культа личности Сталина. В эти годы были репрессированы видные деятели ВКП(б) Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, Я. Э. Рудзутак, С. В. Косиор и многие другие.
Волна репрессий, поглотившая миллионы советских людей, перекинулась на Коминтерн. Террору подверглись крупные деятели международного коммунистического движения Б. Кун, Ю. Ленский, А. Варский, Э. Прухняк, Г. Эберлейн, Я. Анвельт и др., а также многие рядовые члены компартий различных стран. Серьезно пострадали руководящие кадры компартий Австрии, Венгрии, Германии, Румынии, Финляндии, Югославии, Литвы, Латвии, Эстонии и др. Вопреки Уставу Коминтерна, по указанию Сталина была распущена компартия Польши.
Последствия сталинизма были тяжелыми для международного коммунистического и рабочего движения. Культ личности Сталина нанес огромный урон как самому движению, так и всей международной политике. Углубился раскол между коммунистами и социал-демократами, а следовательно, и в международном рабочем движении. Росла волна антисоветизма во всем мире.
Международные отношения накануне второй мировой войны. После прихода в январе 1933 года к власти фашистов во главе с Гитлером международная обстановка крайне осложнилась. Германия взяла курс на установление господства как на Европейском континенте, так и на мировой арене. В качестве первого этапа на этом пути намечалось добиться пересмотра всех постановлений Версальского договора. Затем планировалось завоевание "жизненного пространства" на востоке Европы - на территории Польши, в Прибалтике, на украинских, белорусских и русских землях. Не удивительно, что США, Англия и Франция всячески помогали германскому империализму, не замечая нарушений Версальского договора74. С помощью же американских кредитов быстро восстанавливалась экономическая и военная мощь Германии.
С победой фашизма в Германии значительно активизировались фашистские организации в других капиталистических странах.
Уже к середине 30-х годов война по сути стала реальностью. Первой на путь агрессии вступила Япония в 1931 году, захватившая северо-восточную провинцию Китая - Маньчжурию и начавшая подготовку к захвату всего Китая и нападению на СССР. Возник опасный очаг войны на Дальнем Востоке.
Второй очаг войны образовался в центре Европы - в Германии.
Третьей державой, заинтересованной в переделе мира, была Италия, где фашизм утвердился еще в 1922 году. В 1936 году она начала войну против Эфиопии, а в 1936 году вместе с фашистской Германией поддержала фашистский мятеж в Испании.
В 1936 году Германия и Япония заключили так называемый "антикоминтерновский пакт", к которому присоединилась и Италия. Цель его - подготовка войны за передел мира в пользу своих монополий. Фактически этот блок угрожал не только СССР, но и интересам США, Англии и Франции. Однако эти великие державы предпочитали борьбе сговор с агрессорами. Расчет состоял в том, чтобы отвести удар от себя, направить его против СССР, а заодно ослабить конкурентов и утвердить свое господство в мире. Исходя из таких расчетов, правительства США, Англии и Франции проводили политику попустительства, "умиротворения" фашистской агрессии на Западе и Востоке75, в результате чего гитлеровцы в 1936 году ввели войска в демилитаризованную Рейнскую область, а в начале 1938 года захватили Австрию.
Кульминацией политики "умиротворения" Германии стало Мюнхенское соглашение 29 сентября 1938 года, заключенное главами правительств Германии, Великобритании, Италии и Франции. Было объявлено о разделе Чехословакии, с предписанием передать Германии Судетскую область и пограничные с ней районы, а также об удовлетворении территориальных претензий Германии к Польше и Венгрии. Это соглашение в конечном счете привело к ликвидации Чехословакии как самостоятельного государства и открыло путь германской агрессии на Восток. Наша страна попала в глубокую международную изоляцию. "Мюнхенское соглашение, - отмечают английские исследователи А. Рид и Д. Фишер, - стало в истории символом близорукости, предательства и коварства, высшим достижением политики умиротворения..." Оккупированная немцами Чехословакия превратилась в меч, направленный на Восток, в сердце Советского Союза.
В сентябре в Мюнхене и в декабре 1938 года в Париже были подписаны англо-германская и франко-германская декларации, равносильные пактам о взаимном ненападении. Гитлеровцы могли теперь спокойно разрабатывать планы нападения против СССР, которому в этих условиях нужно было в одиночку позаботиться о безопасности страны.
В противоположность дипломатической игре, затеянной правительствами США, Англии и Франции в предвоенные годы, Советский Союз последовательно проводил политику, направленную на создание системы коллективной безопасности, содействовал предотвращению войны. В 1934 году СССР по приглашению более чем 30 стран вступил в Лигу Наций. Наше государство было единственным, которое активно выступало в защиту стран, ставших жертвами фашистской агрессии.
Не добившись широкого соглашения о коллективной безопасности, правительство СССР заключило в 1935 году договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. По договору с Чехословакией обязательство нашей страны оказать ей помощь в случае агрессии вступало в силу при условии, что подобная помощь будет оказана и Францией. В то время силы этих трех стран намного превосходили силы фашистской Германии и были достаточны, чтобы обуздать агрессора. Но эти договоры остались без практического применения, поскольку французское и чехословацкое правительства пошли на капитуляцию перед Гитлером.
Политика уступок западных держав Германии привела к подрыву основы англо-французской концепции безопасности, рассчитанной на сговор с Германией и Италией. В результате английское и французское правительства объявляют согласие на контакты с СССР.
Советское правительство сразу же откликнулось на эту инициативу и в апреле 1939 года предложило им заключить договоры о взаимопомощи и военную конвенцию. В середине июня в Москве начались переговоры, которые в конечном счете были приведены в тупик.
В августе в Москве начались переговоры военных миссий этих же трех стран. Они также не принесли результатов не только потому, что Польша не согласилась в случае германской агрессии пропустить советские войска через свою территорию для совместного отпора немецким армиям, но прежде всего потому, что Англия и Франция не давали реальных гарантий создания вместе с СССР системы обуздания германской агрессии76.
Это ставило нашу страну в опасное положение, усугубляющееся возможностью объединения против СССР милитаристов Германии и Японии. Военные действия в районе озера Хасан в 1938 году и у реки Халхин-Гол в 1939 году, спровоцированные Японией, создали угрозу восточным границам страны и по сути явились пробой силы нашей армии.
В тезисах, подготовленных комиссией ученых СССР и ПНР по истории отношений между двумя странами, указывается, что после Мюнхенского соглашения и особенно после захвата Чехословакии в марте 1939 года в советской внешней политике начинает проявляться тенденция как-то нормализовать отношения с Германией, что объяснялось очевидным нарастанием потенциальной угрозы германской агрессии против СССР. Германия неоднократно предлагала Советскому правительству начать эти переговоры. Из имеющихся документов следует, что в Москве окончательно решили выбрать этот вариант 19 августа 1939 года, не исключая возможности достигнуть соглашение на переговорах с Англией и Францией "в последний час". Возникший на этих переговорах тупик, однако, не был ликвидирован, и 23 августа СССР подписал пакт о ненападении с Германией.
Экономическое развитие страны в 20-30-е гг. происходило в сложных, чрезвычайных условиях, которые зависели как от внутренних, так и то внешних факторов. Постоянно в течение всего этого периода нагнеталась угроза войны со стороны западных стран. Поэтому цели и характер довоенных пятилеток были связаны с необходимостью укрепления обороноспособности страны. Происходило форсирование развитие промышленности для модернизации и роста производства военной техники.
Милитаризация экономики была характерным моментом экономического развития CССР в 30-х гг. Наиболее четко это проявилось в составлении третьего пятилетнего плана (1938 – 1942). Плановые ориентиры пятилетки делали акцент на рост военного производства. Так, например, темпы производства военной техники были в 2 – 2,5 раза выше, чем в 1933 –1937 гг. Многие гражданские производства получали задания от военного ведомства. Это еще более сократило объем производства товаров народного потребления.
Новые предприятия строились в основном в районах Урала и Сибири как предприятия-дублеры тех, которые находились в европейской части России. В связи с этим происходило массовое переселение специалистов, молодежи. Громадные материальные ресурсы страны (сырье, топливо, электроэнергия, транспортные средства) направлялись на то, чтобы наладить производство техники. В связи с этим нужно было наладить новую систему производственного кооперирования предприятий.
Германия же задолго до вторжения на территорию СССР мобилизовало свою экономику, и всесторонне подготовилась к войне. Она имела огромную армию, оснащенную новейшими вооружениями и к тому обладавшую оптом двухлетней войны с достаточно развитыми странами. В СССР были совершенно другие условия. Перевооружение Красной Армии и оснащение ее новой техникой к началу войны не было завершено, хотя руководство страны постоянно говорило об ее угрозе.
Серьезным сигналом к усилению обороноспособности были итоги войны с Финляндией: целью ее было отодвинуть границы подальше от Ленинграда. Эта война продемонстрировала недостаточную выучку Красной Армии, ее слабое материально-техническое оснащение. В конечном итоге сопротивление врага было сломлено. Но для этого потребовалось мобилизовать 30 дивизий. Результаты финской войны заставили советское руководство уделить большее внимание обороноспособности страны. Прямые военные расходы на 1940-1941 гг. были увеличены на 60% по сравнению с 1938-1939 гг.
Но главная опасность исходила, конечно, от Германии. Поэтому СССР пошел на сближение с Германией, заключив в 1939 г. Пакт о ненападении. Более того, СССР пошел не только на политическое, но и на экономическое сближение с фашистской Германией. Заключались определенные соглашения на взаимную поставку различной продукции. Из Германии поступала готовая продукция, станки, оборудование, даже образцы военной техники. Это, конечно, сказалось на уверенности руководства СССР о возможно большем запасе у него мирного времени. Из СССР в Германию отправлялось, в основном, сырье и сельскохозяйственная продукция: нефть, хлопок, различные виды руд, зерно и др. Это, в свою очередь, укрепляло экономику Германии, а некоторые виды сырья, такие как нефть, были использованы против СССР в ходе первых месяцев войны.
Если в целом оценивать экономический потенциал СССР перед второй мировой войной, то следует указать на его мощное количественное (ресурсное) обеспечение. За годы пятилеток страна сделала качественный скачок от аграрной направленности экономики к индустриальной. В 1940 г. СССР производил около 10 % мирового объема промышленного производства. Германия –только 6 %. Упор делался на тяжелую промышленность, объем производства который в 1928-1940 гг. возрос в 6,1 раза. По объему производства многих видов продукции СССР находился на первом-третьем месте в мире. По сравнению с Германией СССР производил больше угля, чугуна, немного уступая в производстве стали. Гораздо больше СССР добывал нефти и производил нефтепродуктов, алюминия, сплавов цветных металлов, синтетического каучука.
Вместе с тем данные выполнения заданий третьего пятилетнего плана показали, что предвоенные темпы экономического развития страны значительно снизились, качественные характеристики производства, и уровень его эффективности были невысокими. Это не могло не сказаться на общем состоянии готовности к войне – она была недостаточной. В определенной степени можно провести аналогию между готовностью к первой и второй мировым войнам. Тогда также война застала российскую экономику врасплох, и в первые месяцы не хватало вооружений и боеприпасов. Но затем, опираясь на мощный ресурсный и производственный потенциал, Россия уже в годы войны сумела наладить производство необходимого количества вооружений, снаряжений и боеприпасов.
Нечто подобное было накануне и в период второй мировой войны. СССР запаздывал с введением в серийное производство многих новых видов вооружений. Стране необходимо было попасть в экстремальные условия внезапного военного нападения, чтобы существенно ускорить перевооружение армии. Для этого были все необходимые условия: мощный ресурсный потенциал, которого не было у Германии, неплохая индустриальная база; высокий моральный дух советских людей, их склонность работать с большой отдачей именно в экстремальных условиях, заставляя и принуждая людей действовать по приказу из центра, подчиняя всех единой воле.
Отношение западных стран к СССР в 1920 – 1930 – е гг. оставалось достаточно противоречивым. С одной стороны, память о неудачной для них военной интервенции, мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. сдерживали создание новой антисоветской коалиции. Но с другой стороны, огромные природные ресурсы и емкий внутренний рынок СССР притягивали к себе внимание многих западных стран, хотя настороженность и даже враждебность долгие годы сохранялись в этих отношениях.
Советский Союз, с другой стороны, придерживался также двойственной политики по отношению к западным странам. Прежде всего, СССР был заинтересован в налаживании с ними деловых связей, но в то время он открыто провозглашал принцип пролетарского интернационализма и поддерживал через структуру Коминтерна (золотом, валютой, оружием) те силы, которые стремились к дестабилизации внутренней обстановки в своих странах и становлению там прокоммунистических режимов.
Коминтерн требовал от европейских коммунистических партий вести беспощадную борьбу против социал-демократии, обвиняемой им в пособничестве фашизму. В результате произошел глубокий раскол в рабочем движении, и в условиях экономического кризиса в Германии к власти пришли фашисты. В Европе возник очаг военной напряженности, поскольку Германия сразу же заявила о своих территориальных претензиях к соседним странам, претензиях на мировое господство. Чтобы умиротворить агрессора, западные страны согласились на Мюнхенский сговор между Германией, Италией, Англией и Францией, направленный на территориальное расчленение Чехословакии и насильственное присоединение (аншлюс) Австрии к Германии (1938 г.). В августе 1939 г. СССР подписал с Германией секретный пакт о ненападении (пакт Молотова -Риббентропа), в соответствии с которым были разделены сферы влияния в Восточной Европе.
После этого 1- го сентября 1939 г. Германия напала на Польшу и началась Вторая мировая война. СССР считал эту войну сугубо империалистической, в которой его классовые противники взаимно истощают свои силы, поэтому предпочитал не вмешиваться в военное действия. Тем не менее СССР получил возможность передвинуть на запад собственные границы в соответствии с советско-германским соглашением. В 1939 г. СССР присоединил к себе территории Западной Украины и Западной Белоруссии, которые ранее входили в состав Российской империи, но были утеряны в 1921 г. в результате советско-польской войны.
В 1940 г. прибалтийским государствам – Эстонии, Латвии и Литве было предложено добровольное вхождение в Советский Союз. В том же году СССР потребовал от Румынии вернуть Бессарабию, которая входила в состав России с начала 19 века до 1918 г., а также аннексировал Северную Буковину, никогда ранее не принадлежащую России. Такие же планы имелись и в отношении Финляндии. В ноябре 1939 г. Советским Союзом был спровоцирован военный конфликт с этой страной, в результате которого Красная Армия понесла крупные потери. План советизации этой страны сорвался и СССР пошел на подписание мирного договора в марте 1940 г.
На всех новых территориях, где прожило около 23 млн. человек, были начаты преобразования, которые уже были проведены в СССР в 1920-1930-е гг.: национализация крупных промышленных предприятий, коллективизация. Они сопровождались крупномасштабными репрессиями: было депортировано свыше 1 млн. поляков из Западных областей Украины и Белоруссии, Буковины. СССР стремился как можно дольше сохранять нейтралитет и поддерживать уверенность Германии в том, что Советский Союз не нарушит Пакт о ненападении.
Этому должен был служить и советско-германский договор о дружбе границе (1939 г.), в соответствии, с которым СССР подписал ряд соглашений об огромных поставках продовольствия и сырья в Германию. С сентября 1939 г. до июня 1941 г. из СССР было отправлено не менее 2,2 млн. т. кукурузы, бобовых культур и зерна, 1 млн.т. нефти, 101 тыс. т. хлопка –сырца, более 1 млн. лесоматериалов, а также большое количество стратегически важного сырья: 140 тыс.т. марганцевой руды, 26 тыс. т. хромовой руды, 14 тыс. т. меди, 3 тыс. т. никеля, 500 т. молибдена, 500 т. вольфрама и многое другое.
Наряду с поставками товаров, СССР предоставил возможность Германии осуществлять транзитные перевозки через свою территорию с использованием железных дорог, морских и речных путей, портов. Это позволило разрушить торговую и транспортную блокаду, которую установили для Германии Англия и ее союзники. Из Германии, в свою очередь, поступала готовая продукция: станки, образцы боевых самолетов с комплектами вооружения, образцы артиллерийской техники.
Но германские поставки в СССР не были столь точными, сроки часто срывались, а с начала 1941 г. попросту саботировались, хотя именно на этот период намечались наиболее крупнее из них. Так, Советским Союзом в Германии был закуплен тяжелый крейсер, но весной 1940 г. в Ленинград был доставлен только корпус корабля. При заключении экономических соглашений в 1939 –1940 гг. предусматривалось, что СССР выполнит свои обязательства за 18 мес. –к середине 1941 г., а Германия –за 27 мес., к концу 1941 –началу 1942 г., хотя в то время уже было совершенно ясно, что германская сторона не будет выполнять эти соглашения.
По торгово-кредитному соглашению от 19 августа 1939 г. Германия должна была предоставить СССР кредит в размере 200 млн. марок на 7 лет для закупки немецких товаров в течение двух лет. Но поскольку импорт Германии из СССР составил 536 млн. марок, а ее экспорт в СССР –всего 318,7 млн. марок, то в действительности товарный кредит на эту же сумму фактически получила Германия. Если же учесть и недостроенный крейсер, и различное некомплектное оборудование, то можно утверждать, что германские поставки покрыли соответственно советские на 57 – 67%.
Особенно большую роль в экономике Германии сыграли советские поставки в период ее интенсивной подготовки к войне с СССР, причем они шли туда с исключительной точностью. Так, последние эшелоны с нефтью, затем и другими грузами последовали на запад всего за несколько часов до нападения Германии на СССР.
К осени 1940 г. Германия оккупировала почти всю Западную Европу, кроме Англии, которая продолжала сопротивляться. Тогда Германия решила начать войну против СССР, чтобы потом сломить сопротивление и Англии. В то время как германские лидеры уверяли советских руководителей, что они твердо придерживаются Пакта о ненападении, Германия тайно разрабатывала план войны (план «Барбаросса»), начало которой было намечено на июнь 1941 г. Советские лидеры продолжали верить германским заявлениям о ненападении и считали, что СССР надолго гарантирует неучастие в войне, хотя она уже стояла на пороге страны.
Каково же было состояние советской экономики накануне войны? В результате ускоренной индустриализации в стране было создано мощное угольно-металлургическое производство на Урале и в Кузбассе, начал осваиваться новый нефтедобывающий район между Волгой и Уралом («Второе Баку»), проложены новые железнодорожные магистрали.
Появлялись совершенно новые для страны отрасли – автомобильная, авиационная, подшипниковая и многие другие, без которых невозможно было оснащать Красную Армию военной техникой. Создавались мощные мобилизационные запасы и государственные ресурсы. В 1940 г. была организованна государственная система профессиональной подготовки молодежи (трудовые резервы): школы фабрично-заводского обучения, ремесленные и железнодорожные училища. Эта система была рассчитана на обучение до 1 млн. рабочих в год.
Однако общие показатели еще не дают полного представления о состоянии экономики накануне войны. Даже по официальным данным, начиная с 1937 г. и до первой половины 1940 г., черная металлургия систематически не выполняла план. За этот период снизилось производство в автомобильной, электротехнической промышленности, сократилось производство тракторов, дорожной техники и другой продукции. Причинами этого не только заведомо невыполнимые планы на третью пятилетку, но и продолжающиеся репрессии среди директоров промышленных предприятий, инженерно-технических и технологических работников. Атмосфера неуверенности и подозрительности приводила к тому, что руководители предприятий опасались внедрять в производство новые технические и технологические разработки, результаты которых проявлялись не сразу, дабы не быть обвиненными во вредительстве. На предприятиях процветала штурмовщина, когда план месяца выполнялся в последние 10-12 дней, поскольку впервые две декады месяца не хватало сырья и полуфабрикатов для нормальной работы.
Начавшаяся война в Европе заставила советское руководство уделять больше внимания проблемам вооруженных сил. В 1940 г. ассигнования на военные нужды составили 32,6 % расходной части госбюджета. С 1-го сентября 1939 г. по 22.06.1941 г. численность Красной Армии увеличилась более чем в 2,8 раза и достигла 5 млн. 374 тыс.чел. Перед самой войной завершился переход к единой кадровой системе комплектования войск. Это был большой шаг вперед, поскольку после гражданской войны в стране существовали еще и территориальные воинские формирования, в которых рядовые военнослужащие получали подготовку во время краткосрочных сборов.
Большие проблемы имелись в техническом оснащении армии. До середины 1930-х гг. на вооружении было много дореволюционного оружия, а также оружия иностранного производства. Начавшееся в годы первых пятилеток переоснащение армии шло медленно. Промышленность запоздала с введением в серийное производство новых типов самолетов, танков, артиллерии. Тем не менее, техническое оснащение Красной Армии постепенно повышалось. За три с половиной предвоенных года в СССР было выпущено около 23 тыс. боевых самолетов, в том числе 9690 бомбардировщиков и почти 13 тыс. истребителей, из них 2739 самолетов было новой конструкции. К середине 1941 г. у западных границ было сосредоточено больше половины всей авиации, причем здесь размещались наиболее боеспособные соединения. Авиационные силы СССР превосходили силы противника более чем в два раза.
Еще более заметная разница была в танковых силах. К июню 1941г. в Красной Армии насчитывалось 222 тыс. танков, из которых почти 2 тыс. – танки новых образцов Т-34 и «КВ» , причем их основная часть была сосредоточена в западных округах. Германия же для нападения на СССР смогла выставить 3582 танка и штурмовых орудий. У советских танков были более мощные пушки, они могли развивать более высокую скорость. Большие преимущества имела и советская артиллерия. Германские войска имели заметное преимущество лишь в автоматическом оружии и оснащении автомашинами. К середине 1941 г. в западных военных округах находилось более половины всех сил и средств Красной Армии. При надлежащей организации и подготовки они могли бы отразить нападение, но этого не произошло.
Огромный ущерб боевой готовности Красной Армии нанесли сталинским репрессии среди офицеров среднего и высшего командного состава. Всего за 1,5 года (с мая 1937 г. по сентябрь 1938 г.) было репрессировано свыше 40 тыс. командиров Красной Армии. До июня 1941 г. эта цифра как минимум удвоилась. Руководство армии состояло либо из военачальников, чьи представления о ведении боевых действий застыли на уровне Первой мировой и Гражданской войн, либо из малоопытных командиров, выдвинутых на освободившиеся должности в ходе репрессии. В руководстве вооруженных сил почти не осталось людей, которые могли бы настаивать на применении передовых военных идей, на техническом перевооружении армии.
Со стороны Германии преследовалась цель не только захвата жизненного пространства – новых территорий, богатых природными ресурсами и плодородной землей, но и уничтожение существующего строя в СССР, истребления значительной части населения.
Причины неудач в начале войны носили, прежде всего, объективный характер. На первое место среди них необходимо поставить большое превосходство Германии в области материальных средств ведения войны. В ее руках оказались экономические и военные ресурсы почти всей Западной Европы, огромные запасы металла, стратегического сырья, металлургические и военные заводы. Это позволило насытить войска не только разнообразной военной техникой, но и средствами передвижения, что усилило ударную силу, подвижность и маневренность. По этим показателям вермахт превосходил советские войска, находящиеся в стадии перевооружения и реорганизации.
СССР был еще беден для того, чтобы своевременно наладить массовое производство нового оружия и боевой техники, в должной мере оснастить армию всем необходимым. При его материальных возможностях для подготовки к отражению агрессии нужно было больше времени. Поэтому к началу войны Кранная Армия значительно уступала армии Германии по уровню технической оснащенности. Недоставало автотранспорта, что делало войска малоподвижными и т. д. Немцы превосходили нашу армию и в людских ресурсах, Население покоренных стран Европы вместе с Германией составляло 400 млн. чел., а в СССР – 197 млн. Германия поставила под ружье большую часть немецкого населения, использовав для работы в военной промышленности население порабощенных стран. Германская армия обладала большим опытом ведения современной войны, имела возможность быстрее совершенствовать военную технику, отрабатывать наиболее оптимальные приемы ее применения в боевых условиях. В итоге к моменту нападения на СССР армия Германии была самой сильной и подготовленной в капиталистическом мире. Особенно быстро ее мощь возросла с начала второй мировой войны.
Но нельзя сбрасывать со счета и субъективность фактор. Сталин слишком уверовал о незыблемости пакта о ненападении с Германией и не верил донесениям военной разведки о развертывании германских войск вдоль советских границ. Он считал, что авантюристом может быть только тот, кто подготовился к войне на все 100%. А так как страна еще не была непосредственно подготовлена к ведению боевых действий, то он считал многочисленные сообщения о начале войны в июле 1941 дезинформационный или сознательный провокацией. И созданная им перед войной система страха работала, в данном случае, на сталинскую версию развития событий.
В первые же часы и дни противник нанес мощные удар по западным военным соединениям, уничтожив огромное количество живой силы и техники. До декабря 1941 г. СССР потерял убитыми, без вести пропавшими и пленными 7 млн. человек, около 22 тыс. танков, до 25 тыс. самолетов. По плану «Барбаросса» Германия предполагала стремительно захватить важные центры страны и до наступления зимы выйти на линию Архангельск -Волга-Астрахань, но потерпев первое поражение под Москвой, немецкая армия была вынуждена изменить тактику ведения войны.
Советская экономика в годы войны развивалась по восходящей линии. Великая победа Советского Союза над Германией оказалась возможной благодаря тому, что СССР превзошел ее не только в военном, но и в экономическом и морально-психологическом противостоянии. Германия, оккупировав к 1941 г. большую часть европейских стран, поставила их экономический потенциал под свой контроль. Ее совокупная промышленная мощь в 1,5 раза превышала советскую. Если учесть, что к концу 1941 г. Германия захватила территорию, на которой до войны проживало около 40% населения СССР, находилось 47% посевных площадей, производилось более 30% всей промышленной продукции, свыше 40% электроэнергии, добывалось63 % угля, выплавлялось 68 чугуна, 58% стали, производилось 84% сахара, то станет ясно, что к этому времени Германия стала превосходить СССР по общему объему промышленного производства в 3 –4 раза. Немецкая экономика была уже переведена на военные рельсы до нападения на СССР. Советский Союз начал такой переход лишь в ходе войны. А для такого перевода в условиях огромной страны требовалось около года. Иными словами, в экономических отношениях, страна стала готова к войне лишь через год после ее начала.
Следствием неподготовленности к войне стало отступление и оккупация. В связи с этим одной из главных хозяйственных задач первого года войны стала эвакуация на восток предприятий из западных районов. Как уже говорилось выше, на оккупированной территории находились значительные производственные мощности по добыче руды, выплавке стали и алюминия. Но дело было не только в количестве продукции, например, высококачественные марки стали, необходимые для военного производства, выплавлялись в основном на западе страны, а на востоке металлургия давала «рядовой» металл. Поэтому оказалось, что в 1943 году страна получила только 8 млн. т. стали, а Германия – 42 миллионов т. стали, т.е. в 4 раза больше. Но эвакуировать можно было не все: нельзя эвакуировать штаты, рудники, доменные и мартеновские печи, электростанции и т.д.
Перебазируясь на новое место, предприятия теряли прежние хозяйственные связи, источники сырья, топлива и энергии. А на новых местах металлургические заводы, шахты, электростанции были рассчитаны только на обслуживание местных потребностей. Это вызвало дополнительные трудности и вело к сокращению выпуска продукции. Эвакуация загрузила железные дороги, а это на время прервало экономические связи между различными районами страны.
Но что значит эвакуировать предприятия? Можно перенести станки и работников, но для станков на новом месте необходимы помещения, для работников — жилье. Для размещения эвакуированных предприятий уплотнялись цехи местных заводов, использовались помещения складов и т.д. Но все это полумеры –приходилось строить новые цехи. Были и положительные стороны. Предприятия перебазировались в основном на Урал и в Западную Сибирь. Урал стал центром военной промышленности. Существенно было то, что эти районы были недосягаемыми для противника. Здесь была металлургия (еще со времен Демидова), сырье, топливо. Были незаконченные стройки, которые спешно завершались, но уже по другому профилю.
В стране осуществлялась мобилизация промышленности, перевод ее на военные рельсы. Тракторные заводы переводились на выпуск танков (их мощности уже частично были переведены на выпуск танков еще до войны). Металлургия перешла на производство тех марок металла, которые требовались для производства вооружения. Текстильные и обувные фабрики стали выпускать обмундирование для солдат, пищевые фабрики -концентратов. Был использован опыт Первой мировой войны для выполнения военных заказов. В это тяжелое время достаточно оперативно и энергично проявила себя сверхцентрализованная директивная система управления производством. Под чрезвычайно жестким руководством Государственного Комитета Обороны (ГКО), созданного 30 июня 1941 г., была проведена эвакуация заводов, фабрик и перевод гражданского сектора экономики на военные рельсы. Из прифронтовой зоны было вывезено в Поволжье, на Урал, в Сибирь, Среднюю Азию, Казахстан 2593 предприятия, которые сначала размещались под открытым небом, в школах, театрах и т.д.
Результаты выполнения двух задач -эвакуация и мобилизация промышленности –эти два главных процесса (с начала войны и до середины 1942 г.) означали общее сокращение производства. При перестройке на военное производство предприятие сначала прекращает выпуск прежней продукции, перестраиваться, и лишь потом начинает осваивать новую. Поэтому с начала войны и до 1942 г. германская тяжелая промышленность была в 3-4 раза сильнее советской. В 1942 г. чугуна в СССР было выплавлено в 3 раза меньше, чем в 1940 г., стали –в 2,2 раза. В СССР выпускалось в 5 раз меньше станков, чем в Германии, добывалось в 4 раза меньше угля, в 2,5 раза –электроэнергии. Но уже в том же 1942 г. в СССР было выпущено 25 тыс. станков, тогда как в Германии – только 9 тыс.; самолетов 25 тыс., немецких же –15 тыс.; орудий –29 тыс.; в Германии же –19 тыс.
В крайне тяжелом положении оказался транспорт. Железные дороги были забиты военным эшелонами. На это накладывалась эвакуация промышленности, когда на Восток двигались одновременно десятки и сотни предприятий, занимавших много подвижного состава. Кроме того, в связи с перебазированием на Восток намного увеличилась длина перевозок – продукцию приходилось везти к фронту через всю страну. В 1942 г. перевозка грузов железной дороги сократилась в 2 раза, по сравнению с довоенной, это включая военные и эвакуационные перевозки. Во столько же раз сократилась перевозка невоенных грузов. Лишь после 1942 г. железнодорожные перевозки стали увеличиваться и к концу войны железные дороги перевозили грузов уже на 40% больше чем в 1942 г. По сравнению же с довоенным периодом все же пропуская способность железных дорог, составляла лишь 76%.
Промышленные предприятия, вывезенные на Восток, сравнительно быстро начали выпускать продукцию для фронта. В условиях суровой зимы 1941 – 1942 гг. вырастали новые заводы, многие из которых уже через 4-6 месяцев работали на полную мощность, а к середине 1942 г. удалось полностью запустить эвакуированное оборудование и обеспечить рост производства в отраслях тяжелой промышленности. К 1945 г. уже около половины металла выпускалось на уральских заводах, тогда как в 1940 г. –всего 20%.
Со второй половины 1942 г. промышленное производство стало расти. К 1945 г. ведущие отрасли тяжелой промышленности увеличили производство по сравнению с 1942 г. (но не с 1940) в 1,5 –2 раза. В основном росла военная промышленность. Уже отмечалось, что даже в 1942 г. по производству танков, самолетов, орудий, СССР обогнал Германию. За годы войны выпуск военной продукции возрос в 2,5 раза (в том числе танков и самолетов – в 3 раза). Если в начале войны Советский Союз имел в 3 раза меньше танков и самолетов, чем Германия, то в начале 1945 г. танков в СССР было в 2,8 раза больше, чем в Германии, орудий –в 3,2 раза и самолетов –в 7,5 раза.
Немецкий генерал Типпельскирх в своей истории второй мировой войны писал, что к концу войны на каждый немецкий танк приходилось 7 советских и на каждое орудие – советских было 20. По производству оружия к концу войны Советский Союз обогнал не только Германию, но и своих союзников – Великобританию и Соединенные Штаты Америки. Рост качества, новые марки вооружения, превосходящие немецкую технику (истребители Лавочкина и Яковлева, реактивные артиллерийские установки, танки Т-34 и т.д.) и другие новинки появились в большом количестве и определили не только количественное, но и качественнее превосходство советской военной техники.
Итак, нарастание производства советского вооружения началось с 1942 г. , что и определило в ходе войны. Но, естественно, поскольку все средства были брошены на военное производство, то товары народного потребления даже к концу войны, производились в 2 раза меньшем количестве, чем перед войной. Острый дефицит потребительских товаров вызвал оживление кустарно-ремесленного производства, и значительная часть потребностей населения в военные годы удовлетворялись кустарями и ремесленниками. Таким образом, военное производство росло в значительной степени за счет невоенного, и общий объем промышленного производства в 1945 г. составил 91% от довоенного уровня.
В годы войны на одного солдата работали 6-7 человек в тылу. Они-то и составляли военно-промышленный потенциал. Война требовала увеличения рабочих в промышленности, причем рабочих квалифицированных. К 1943 г. численность рабочих и служащих сократилась на 40% по сравнению с довоенной. Как разрешилось это противоречие? В СССР оно преодолевалось в основном мерами военной дисциплины, т.е. административным принуждением. Рабочий день возрос до 11 часов, были ликвидированы отпуска. Была проведена мобилизация всего трудоспособного населения, т.е. женщин подростков и лиц пожилого возраста. Женщины составили в промышленности более половины всех занятых, а в сельском хозяйстве –даже 80%.
Но эти меры не воспринимались тогда как принуждение. По закону рабочий день продлевался до 11 часов, но люди добровольно не уходили из цехов сутками, соревновались за выполнение 2-3 норм. Подвиг в тылу был реальностью народа. Сельское хозяйство страдало от войны больше, чем промышленность. Во-первых, на оккупированных территориях находилось 47% посевных площадей страны. А если учесть, что оккупированы были житницы страны – Украина, Дон, районы, где урожайность была намного выше средней, то очевидно, что хлеба там производилось больше половины. Во-вторых, из деревни на фронт ушло все взрослое население, оставались лишь женщины, дети, старики. В деревне не было «брони» как в промышленности. В третьих, резко снизилась техническая база: тракторы во время войны не выпускались, а из тех, которые оставались, значительная часть была мобилизована на военные нужды. Лошадей же к тому времени оставалось уже мало, так что пахали в то время и на людях. Интенсивность труда в колхозах повысилась, и даже в таких трудных условиях в восточных районах посевные площади возросли на 8-9%, но это не могло компенсировать потерю 47 % площадей на Западе страны.
Конечно, сельскохозяйственное производство в годы войны резко сократились. Например, в 1944 г. было получено лишь 54% довоенного количества сельскохозяйственной продукции. В 2 – 3 раза уменьшилось производство технических культур: хлопка, свеклы, подсолнечника. Сокращение притока продукции в город заставило перейти к нормированному распределению продовольствия по карточкам. Рабочее снабжение не ограничивалось государственным пайком. При крупных предприятиях были созданы ОРСы (отделы рабочего снабжения), которые изыскивали дополнительные источники снабжения, создавали подсобные хозяйства, разводили живность и т.д. В 1944 г. на долю ОРСов приходилось 30% рыночного товарооборота. Централизованно распределялись и промышленные товары народного потребления. Но их поступало для продажи настолько мало, что нормы и нормированное снабжение были невозможны.
Поскольку легкая промышленность тоже обслуживала преимущественно военные нужды, то для продажи населению оставалось только 9% производимых х/б тканей и только 28% кожаной обуви. Промтовары продавались населению нерегулярно, часто использовались для материального поощрения передовиков производства. Продовольственные и промтовары продавались по государственным ценам, но на свободном рынке цены повысились в 13 раз, потому что спрос многократно превышал предложение. Другой причиной повышения цен была бумажно-денежная эмиссия.
Для покрытия военных расходов государство увеличило выпуск бумажных денег. Их количество в обращении к концу войны выросло приблизительно в 4 раза. Но если цены в магазинах ставились на довоенном уровне, а товаров по этим ценам продавалось намного меньше, чем до войны, то оборот денег в несколько раз уменьшился, и обратно государству возвращалась лишь незначительная часть денег, выданных в виде заработной платы. Основная их часть оставалась неиспользованной. Это, естественно, тоже вызывало рост цен. Необходимо было каким-то образом вернуть государству часть этихденег, уменьшить денежную массу.
В 1944 г. в городах были открыты «коммерческие» магазины, через которые государство продавало дополнительно к нормированным пайкам продукты и промтовары по повышенным ценам, близким к рыночным. Эта «коммерческая» торговля выполняла две функции: с одной стороны, она удерживала рост цен на свободном рынке, увеличивая товарную массу в обращении, а с другой –возвращала государству часть денег.
Для уменьшения денежной массы в обращении и увеличения государственных доходов были увеличены налоги с населения. Например, был введен налог на холостяков. Большой доход государству давали также займы, облигации, которые распределялись в принудительном порядке. Достаточно сказать, что если перед войной налоги с населения давали государству 9 млрд. рублей в год, а займы –11 млрд. (итого –20), то в 1945 г. налоги дали 40 млрд. руб., а займы 30 млрд. руб. (в сумме – 70). Наконец, такой приток денег, на который не рассчитывали финансовые руководители, обеспечивал фонд обороны. Этот фонд состоял из добровольных взносов граждан. Началось с того, что некоторые колхозники стали вносить суммы, достаточные для постройки танка или самолета. В итоге всего этого государственный доход возрос со 180 млрд. руб. перед войной до 300 млрд. руб. в 1945 г.
В целом, несмотря на большое неравенство экономического потенциала СССР и Германии к началу войны, советская экономика в тот период оказалась более эффективной. За все военные годы в СССР было выпущено почти в 2 раза больше военной техники и вооружений. Каждая тонна металла, цемента, угля, каждый киловатт электроэнергии, каждая единица оборудования использовались в СССР лучше, чем в германской экономике. В расчете на 1000 т. выплавленной стали, советская промышленность выпускала в 5 раз больше танков и оружий, чем немецкая промышленность.
Во время боевых действий в годы войны продолжала действовать система Главного управления лагерей (ГУЛАГ), где пребывало значительное количество людей, объявленных «врагами народа». Общее количество заключенных к началу войны достигло 2,3 млн. чел. За 1941-1944 гг. в ГУЛАГ прибыло 2, 55 млн. чел., а убыло 3,3 млн. чел., в том числе в армию 900 тыс. Труд заключенных применялся в промышленности, строительстве, в штатах, на лесозаготовках. За 1941-1944 гг. в системе народного Комиссариата Внутренних дел (НКВД) было добыто 315 т. золота 6,5 т. тонн никеля, 8,9 млн. т. угля и т.д. Немалое количество ученых, инженеров, конструкторов трудилось в учреждениях ГУЛАГа, так называемые «шарашки» обеспечивая высокое качество и надежность боевой советской техники. Такие выдающиеся конструкторы, как А.Н. Туполев, С.П. Королёв и другие прошли через эти организации.
В ноябре 1941г. были воссозданы политотделы в машинно-тракторных станциях (МТС) и совхозах, а также учрежден институт уполномоченных Государственного Комитета Обороны и парторганизаторов ЦК ВКП (б) на предприятиях всех отраслей промышленности. Поскольку основные материальные ресурсы шли на военные нужды, экономическое положение населения было тяжелым. Карточная система снабжения, введенная в самом начале войны, обеспечивала городское население продуктами питания лишь в минимальной степени. Существовало несколько категорий при распределении продуктов. Наиболее высокие нормы были установлены для рабочих, занятых в добывающей и химической промышленности, металлургии, на военных заводах. Они снабжались по первой категории: от 800 г. до 1,2 кг. хлеба в день. В других отраслях производства рабочие были отнесены ко второй категории и получали по 500 г. хлеба. Служащие получали по 400-450 г., иждивенцы и дети до 12 лет –по 300 –400г. По обычной норме в месяц выдавали на одного человека 1,8 кг мяса или рыбы, 400 г. жиров, 1,3 кг крупы или макарон, 400 г. сахара или кондитерских изделий. Существовали также повышенные и сверх повышенные нормы.
Но карточное распределение давало сбои, люди стояли в очередях, чтобы «отоварить» карточки, и зачастую ничего не могли получить. На рынках же цены были очень высокими, и большинство населения не могло приобрести там продукты. Практически вся заработная плата городских жителей уходила на покупку продовольствия.
Предприятиям и учреждениям выделялись колхозные земли, чтобы выращивать на них овощи и картофель для организации дополнительного питания своих работников. Рабочие и служащие моли получить участки под огород, урожай с них становился основным источником питания для сотен тысяч семей в годы войны. Что же касается одежды, обуви, тканей то эти товары в магазине купить было невозможно. Как правило, на предприятиях и учреждениях выдавали ордера на покупку этих вещей, но это бывало не часто. Значительно осложнилась жилищная проблема, особенно, там, куда была направлена основная масса эвакуированных –в Средней Азии, Казахстане, на Урале, в Сибири.
Утвердившееся тесное единство фронта и тыла, опиралось на глубокое чувство патриотизма и государственного самосохранения, осознанное народами страны в годы смертельной опасности, нависшей над страной. Огромную роль в укреплении народного патриотизма сыграли деятели отечественной культуры. Свое место в борьбе против захватчиков заняла Русская православная церковь и другие религиозные конфессии.
Безусловно, одной из причин монолитности СССР в военные годы было его централизованное устройство, ежедневное жесткое государственное и партийное регулирование жизни отдельных людей и целых народов, репрессии против реальных и мнимых противников режима. Так, в самом начале войны усилилась репрессивная политика государства по отношению к отдельным национальностям и были предприняты акции по наказанию целых народов. Еще в августе 1941 г. была ликвидирована автономная республика Немцов Поволжья, предки которых поселились там еще при Екатерине II. Свыше 1 млн. немцев были обвинены в сотрудничестве с Германией и выселены в Сибирь, Казахстан, Среднею Азию. В 1943 – 1944 гг. под тем же предлогом жертвами репрессий стали еще более миллиона человек: балкарцев, карачаевцев, калмыков, представителей других национальностей.
Говоря о факторах, сыгравших заметную роль в победе, нельзя не упомянуть и внешний фактор. Сразу же после начала войны правительство Англии и США выступили с поддержкой СССР в его борьбе с фашизмом. 12 июля 1941 г. в Москве было подписано советско-английское соглашение совместных действиях против Германии и ее союзников, что послужило началом формирования антигитлерской коалиции. 2 августа 1941 г. было заключено военно-экономическое соглашение с США, а в октябре 1945 г. – тройственное соглашение о снабжении Советской Армии оружием, военной техникой и стратегическими материалами.
Это соглашение немедленно вступило в силу и уже в битве под Москвой в боях участвовали танки и самолеты, прибывшие из-за океана. С октября 1941 г. до середины 1942 г. в СССР было отправлено из Англии 26 конвоев военных кораблей через Северное море в Мурманск. Они везли самолеты, танки, автомашины, бензин и пр. Но из-за огромных потерь конвоев их пришлось отменить и основные грузы стали поступать через Дальний Восток.
Усилению военной мощи СССР способствовали поставки из США, осуществленные в соответствии с законом о Ленд-лизе, по которому проходила передача взаймы или в аренду вооружения, боеприпасов, продовольствия и пр. Помощь по Ленд-лизу составила заметную часть советского военного потенциала: самолетов – около 10%, танков и самоходно-артиллерийских установок – 12%, орудий – около 2%. Особенно значительным было количество полученных автомобилей –401,4 тыс. единиц, что в 5 с лишним раз больше, чем было изготовлено в СССР.
В Советский Союз поступило почти 2,6 млн.т. нефтепродуктов, 422 тыс. полевых телефонов, свыше 15 млн. т. продовольствия. Общая стоимость поставок по Ленд-лизу составила, с учетом транспортных поставок и услуг, около 11 млрд. долл. Всего же за все время войны СССР получил от союзников 18,7 тыс. самолетов, 10,8 тыс. танков, 9,6 тыс. орудий, 44,6 тыс. станков, 517,5 тыс. т. цветных металлов, 1860 паровозов, 11,3 тыс. железнодорожных платформ, большое количество консервов, медикаментов, одежды и т.д.
Весьма сложным во взаимодействии «Большой тройки» (США, Англии и СССР) был вопрос об открытии второго фронта в Западной Европе против Германии, который смог бы отвлечь значительные немецкие силы с Восточного фронта и приблизить окончание войны. Первоначально союзники обещали это сделать в 1942 г., но реально открытие второго фронта произошло лишь в июне 1944 г., когда стало ясно, что СССР сможет самостоятельно завершить разгром Германии. На конференциях «Большой тройки» в Ялте (февраль 1945 г.) и Потсдаме (июнь 1945 г.) были приняты важные решения о послевоенном устройстве мира. Были определены новые западные и восточные границы Польши, принято решение о передаче СССР Восточной Пруссии с ее центром Кенигсбергом. Были также одобрены принципы полной демилитаризации Германии и раздел ее на временные оккупационные зоны. Западные союзники признали фактическое включение стран Центральной и Восточной Европы (кроме Австрии), освобожденных Красной Армией, в сферу интересов СССР.
После капитуляции Японии 2 сентября 1945 г. СССР вернул себе Южный Сахалин и Курильские острова, утраченные в 1905 г. Победа СССР во Второй мировой войне неоспорима. Именно Восточный фронт был решающим во всей войне, здесь вермахт потерял более 73% личного состава, до 75 % танков и орудий, более 75% авиации. Однако цена, которую заплатили народы СССР в этой жестокой схватке с агрессорами, была велика. На фронтах, в плену, на оккупированных землях погибло около 27 млн. чел., из них около 11,3 млн. чел. – на поле боя. 18,4 млн. воинов были ранены или заболели при исполнении служебных обязанностей, стали инвалидами. Около 6 млн. солдат и офицеров оказались в плену, из них свыше 4 млн. погибли. Причем по вине Сталина, который не признал Женевскую конвенцию о военнопленных, все они считались для советского руководства предателями. У большинства людей, находившихся в тылу, за годы войны также было подорвано здоровье из-за тяжелых физических и моральных перегрузок, недоедания, низкого качества медицинского обслуживания, плохих жилищных условий.
В истории внешней политики СССР в 1939–1941 гг. можно выделить несколько периодов, каждый из которых имеет характерные особенности. Первый период: конец 1938 – март 1939 г.
У историков внешней политики сложилось устойчивое мнение, что истоки многих событий кануна войны лежат в мюнхенском сговоре 29 сентября 1938 г. (Великобритания, Франция, Италия и Германия заключили соглашение об отторжении от Чехословакии и передаче Германии Судетской области, где проживало преимущественно немецкое население, что предопределило захват Германией всей Чехословакии в марте 1939 г.). Мюнхен открыл дорогу к новым агрессивным акциям фашистской Германии. Он подорвал возможность осуществления политики коллективной безопасности в Европе, породил неверие в широковещательные декларации Лондона и Парижа. Мюнхен поставил в дипломатическую изоляцию советское государство. Стало очевидно, что правящие круги Англии и Франции взяли курс на "урегулирование" всего комплекса отношений с нацистской Германией за счет предоставления "свободы рук" фашистскому рейху на Востоке.
Следующий период в истории внешней политики СССР начался в марте 1939 г. и продолжался до 1 сентября 1939 г. Захват Германией Чехословакии изменил военно-политическую ситуацию в Европе. Гитлер открыто и цинично продемонстрировал Парижу и Лондону, что он больше не нуждается в поддержке мюнхенских умиротворителей. Возникла реальная угроза потери влияния Англии и Франции в европейских делах. Более того, возникла военная опасность для этих стран, особенно для Франции.
Складывается впечатление при анализе материалов переговоров военных делегаций СССР, Англии и Франции, что они были лишены каких-либо шансов на успех. Английская и французская делегации не имели реальных полномочий заключить военную конвенцию, а советская делегация поставила перед своими партнерами по переговорам неразрешимую проблему – добиться от Польши возможности прохода частей Красной Армии через польскую территорию к восточным границам Германии (впервые этот вопрос был поднят в 1935 г. в связи с советско-французским договором о взаимопомощи, однако Польша занимала неизменно отрицательную позицию и не желала вести какие-либо переговоры по этому вопросу). Все участники англо-франко-советских переговоров одновременно вели секретные переговоры с Германией, дипломатия которой ставила конкретную цель – не допустить соглашения СССР с Англией и Францией.
Советский Союз вел параллельные тайные переговоры с Германией с весны 1939 г. Начавшиеся как торгово-экономические, эти переговоры постепенно приняли политический характер. Инициатива в обсуждении политических проблем была проявлена германской стороной, но Москва очень внимательно слушала предложения Берлина и осторожно выдвигала встречные предложения. В частности, вопрос о дополнительном протоколе к пакту о ненападении был поставлен наркомом иностранных дел СССР В.М. Молотовым (суть секретного протокола сводилась к договоренности сторон о разграничении сфер влияния в Восточной и Юго-Восточной Европе; в советскую сферу влияния входили Западная Украина и Западная Белоруссия, Прибалтика, Буковина и Бессарабия, а также Финляндия). В конце июля – начале августа практически были согласованы почти все политические вопросы будущего соглашения. Именно в ходе параллельных тайных переговоров с Германией в Кремле пришли к выводу о целесообразности советско-германского сближения. Однако в деле подписания договора советское руководство проявляло сдержанность, колебания продолжались даже в середине августа 1939 г. И лишь после того, как надежда на создание трехстороннего союза СССР, Великобритании и Франции не оправдалась, Советский Союз пошел на сближение с фашистской Германией, и 23 августа 1939 г. советско-германский пакт о ненападении сроком на 10 лет был подписан. Вероятно, этот внешнеполитический шаг советского руководства опирался на следующие аргументы.Польша – слабое государство, она не выдержит натиска германских вооруженных сил.Англия и Франция как союзники ненадежны, в случае возникновения войны между СССР и Германией Красной Армии придется выдержать основной удар со стороны германских вооруженных сил. Более того, Сталин полагал, что империалистические Англия и Германия от существующей на тот момент конфронтации неизбежно придут к примирению и образуют единый фронт против СССР.Германия готова пойти на большие уступки. СССР будут выгодны экономические связи с рейхом. Советско-германский договор от 23 августа 1939 г. коренным образом изменил международное положение СССР. Главное заключалось в том, что Советский Союз оказался вне начавшейся 1 сентября 1939 г. мировой войны и в условиях официального нейтралитета и сотрудничества с фашистской Германией решал крупные военно-политические вопросы обеспечения безопасности страны и расширения своего влияния в Восточной Европе.
С началом Второй мировой войны начинается новый период в истории внешней политики СССР, который продолжался до конца 1940 г., когда были исчерпаны все возможности для сохранения и развития сотрудничества с фашистской Германией.
После заключения советско-германского пакта о ненападении международное положение СССР коренным образом изменилось. Англия и Франция уже не могли считать СССР своим потенциальным союзником. Общественное мнение в западноевропейских странах осудило Советский Союз за сговор с фашистской Германией за счет Польши.
Советско-германский пакт дезориентировал международное коммунистическое и рабочее движение, особенно после того, как 28 сентября 1939 г. был заключен между СССР и Германией Договор о дружбе и границе, а также после того, как Коминтерн определил начавшуюся Вторую мировую войну однозначно как империалистическую и несправедливую. Многолетняя деятельность коммунистов за объединение всех демократических сил в борьбе с фашизмом лишалась поддержки социалистического государства и ВКП(б).
Советско-германские соглашения августа – сентября 1939 г. заложили основы для всестороннего сотрудничества в экономической, политической и военной областях. Военное сотрудничество фактически было установлено в период польской кампании вермахта (с 17 по 29 сентября 1939 г. войска Красной Армии, почти не встречая сопротивления, заняли входившие в состав Польши Западную Украину и Западную Белоруссию; в период действий Красной Армии в Польше с германским командованием были согласованы рубежи продвижения советских войск, координировались военные действия).
Экономическое сотрудничество между Германией и Советским Союзом было выгодно обеим сторонам (во всяком случае, до начала 1941 г., когда Германия в одностороннем порядке прекратила поставки в СССР). Из Германии в СССР поступало промышленное оборудование для военной промышленности. Из СССР фашистская Германия получала стратегическое сырье, продовольствие, что означало, по сути дела, прорыв британской блокады Германии. Кроме того, Германия получила право транзита военных материалов из Японии и в Японию, что укрепляло военно-политический союз этих держав.
Осуществлялось сотрудничество НКВД и германских спецслужб по борьбе с немецкими антифашистами, польским подпольным патриотическим движением (продолжалось до лета 1940 г., когда происходит переоценка позиции советским руководством, что особенно ярко проявилось в "польском вопросе": переговоры с арестованными польскими офицерами с целью создания польских частей при Красной Армии; "потепление" советских властей по отношению к полякам; культурно-просветительская деятельность в духе польско-советского патриотизма и т.п.).
Временный союз с СССР, а также политическая близорукость Англии и Франции позволили Германии осуществить "блицкриг" на западноевропейском театре военных действий. В короткие сроки была разгромлена англо-французская коалиция (май – июнь 1940 г.), оккупированы Польша (сентябрь 1939 г.), Дания, Норвегия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург (апрель-июнь 1940 г.), Югославия и Греция (апрель 1941 г.).
Вопросы об отношениях СССР с прибалтийскими государствами в 1939–1940 гг. и присоединении этих республик к СССР сложные и неоднозначные. В сентябре – октябре 1939 г. Советский Союз заключил с прибалтийскими республиками договоры "о взаимной помощи", предоставлявшие СССР право создания морских и воздушных военных баз и размещения советских войск в республиках Прибалтики.
В конце июня 1940 г. после проведения советско-германских консультаций Бессарабия и Северная Буковина, оккупированные Румынией в 1918 г., были присоединены к Советскому Союзу. Таким образом, большая часть утраченных в годы революции и гражданской войны территорий в 1939–1940 гг. вошла в состав СССР. Внешнеполитические акции СССР были продиктованы необходимостью принятия решительных мер по укреплению западных границ Советского Союза, а также появившимися в советской политике имперскими мотивами, стремлением использовать соглашение с Германией для территориальных приращений социалистического государства.Летом 1940 г. международное положение СССР осложнилось. В мае – июне Франция потерпела сокрушительное поражение. Надежды Сталина на ослабление Германии в европейской войне не оправдались. Экономический и военный потенциал Германии и ее союзников вырос по сравнению с 1939 г., а враждебность не вызывала сомнений. В то же время СССР оказался без союзников (кроме МНР). Политическое и экономическое сотрудничество с фашистским рейхом, советско-финская война, действия в Прибалтике – все это укрепило враждебное отношение к СССР как Англии, продолжавшей войну с Германией, так и нейтралов.
В ноябре 1940 г. Сталин делает отчаянную попытку укрепить сотрудничество с Германией. Конец 1940 – первую половину 1941 гг. следует квалифицировать как последний период истории внешней политики СССР до начала Великой Отечественной войны.
Положительным достижением советской дипломатии стало некоторое улучшение отношений с Англией, наметившееся с лета 1940 г. Конечно, в советско-английских отношениях оставалось много противоречий, не были преодолены взаимное недоверие и подозрительность, однако дипломатические контакты не нарушались. В свете дальнейших событий – нападение Германии на СССР, создание антигитлеровской коалиции – это было очень важно.
Большое положительное значение имело также заключение договора СССР о нейтралитете с Японией в апреле 1941 г. Договор свидетельствовал, что японские правящие круги не проявляли намерения в ближайшее время нападать на СССР. Конечно, дипломатический документ не мог служить абсолютной гарантией безопасности Советского Союза на Дальнем Востоке, но снимал ту напряженность, которая существовала в советско-японских отношениях в 1938–1940 гг.
Признавая удачными некоторые внешнеполитические акции советского правительства, большинство исследователей оценивает как провал советскую дипломатию предвоенных лет в целом и конца 1940 – первой половины 1941 гг. в частности.
Внешняя политика в 1921–1926 гг. С образованием молодого советского государства перед правительством стояла задача заключения мирных договоров с иностранными государствами, прежде всего с Германией, получение международного дипломатического признания. К моменту создания СССР были заключены советско-турецкий (Московский договор 1921 г.) и советско-германский (Рапалльский договор 1922 г.), которые стали прорывом дипломатической изоляции. В первые годы советской власти были прекращены военные действия с добившимися независимости западными соседями: Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией, Финляндией.Так, по окончании первой советско-финской войны 1918-1920 гг. между РСФСР и Финляндией 14 октября 1920 г. был подписан Тартуский мирный договор.
В 1924 г. СССР установил дипломатические отношения с крупными европейскими державами – Великобританией и Францией. Это стало своего рода победой советской дипломатии. В том же году дипломатические отношения с советской Россией установили Китай и Япония. Официальные советско-японские переговоры начались в Пекине 14 мая 1924 г. Итогом непростых переговоров стало подписание 20 января 1925 г. советско-японской конвенции, получившей название Пекинский договор. Согласно документу, Япония обязалась к 15 мая 1925 г. вывести свои войска с территории Северного Сахалина, который переходил под суверенитет СССР.
В 1926 г. между СССР и Веймарской республикой (Германия) был заключен договор Берлинский договор о ненападении и нейтралитете. Берлинский договор был призван подтвердить незыблемость положений Рапалльского договора Он также регулировал торговые и военные отношения между двумя странами.
Летом–осенью 1929 г.произошел конфликт на КВЖД. Эта железная дорога по соглашению сторон принадлежала на равных правах Советскому Союзу и Китаю. Кроме самой дороги, КВЖД принадлежали телеграф, телефон, ремонтные мастерские и предприятия, грунтовые и шоссейные дороги, сунгарийская речная флотилия. Но к концу 20-х гг. китайская администрация была оттеснена, и КВЖД почти полностью превратилась в советское предприятие. Когда в 1928 г. к власти в Китае пришел Чан Кайши, положение резко изменилось, начались вооруженные столкновения. В ходе боев советские войска разгромили китайские войска на их территории. Боевые действия завершились в декабре 1929 г., но потребовалось еще два года переговоров, чтобы нормализовать отношения между двумя странами.
Внешняя политика СССР в 1930-х гг. С началом 30-х гг. советская внешняя политика активизировалась. Основными направлениями внешней политики СССР были следующие:
· стремление избежать вовлечения в военный конфликт и обезопасить свои границы;
· увеличение сферы своего влияния, прежде всего за счет пограничных государств;
· поддержка коммунистических движений во всем мире, прежде всего в Европе и Азии и др.
В официальных выступлениях высших партийных и государственных руководителей заявлялось об исключительно миролюбивой внешней политике СССР, однако даже в них время от времени звучали намеки на возможность применения силы в отношении различных государств. В этот период значительно возросла активность III Коминтерна*, который руководил всей коммунистической деятельностью за рубежом.
В 1930–1931 гг. резко обострились советско-французские отношения. Французское правительство обвинило СССР во вмешательстве во внутренние дела страны и финансировании подрывной коммунистической деятельности. Утверждалось, что Москва использует официальные представительства для передачи средств и инструкций коммунистам. Парижские власти арестовали в 1930 г. имущество советского торгпредства, а правительство ввело ограничения на импорт советских товаров.
В 1932 г. после долгих переговоров был заключен Договор о ненападении между Польшей и Советским Союзом, а также Советско-французский пакт о ненападении. В 1933 г. были наконец установлены дипломатические отношения с США. Это было вызвано прежде всего необходимостью координации действий двух стран в связи с расширяющейся японской агрессией на Дальнем Востоке.
Положение в Европе изменилось после прихода к власти в Германии Адольфа Гитлера в 1933 г. Над континентом нависла угроза войны. Советский Союз прервал военное сотрудничество с Германией и попытался создать систему коллективной безопасности. Для этих целей активно использовалась Лига Наций*. Вступление СССР в 1934 г. в Лигу Наций стало показателем его международного признания, триумфом советской внешней политики в предвоенной период
В 1935 г. Советский Союз подписал договоры с Францией и Чехословакией, предусматривавшие разнообразную (в том числе и военную) помощь в случае нападения возможного противника. Наметилось сближение в этом вопросе и с Великобританией. СССР осудил нападение Италии на Эфиопию, выступил на стороне республиканской Испании в ее борьбе против фашистов в 1936–1939 гг.
На Дальнем Востоке Советское государство пыталось нейтрализовать складывавшийся военно-политический союз Японии и Германии (антикоминтерновский пакт 1936 г.) путем заключения многосторонних соглашений заинтересованных сторон. Однако добиться мира в этом регионе не удалось.
Внешняя политика СССР в 1938–1940 гг. С 1938 г. обострились отношения между СССР и Японией. В 1938 г.на советско-маньчжурской границе в районе озера Хасан произошли вооруженные столкновения между частями Красной Армии и японской Квантунской армии. Причинами этих столкновений был рост напряженности между двумя странами и их стремление улучшить свою пограничную линию. Однако ни одной из сторон не удалось добиться существенного преимущества, хотя части Красной Армии под командованием героя гражданской войны В.К. Блюхера в боях в районе озера Хасан несколько улучшили свое положение на границе.
В 1939 г. на маньчжуро-монгольской границе в районе р. Халхин-Гол в сражениях с японской Квантунской армией проявился полководческий таланткомандующего советскими войсками Георгия Константиновича Жукова . Несмотря на общее превосходство в силах японской стороны, к началу наступления Жукову удалось достичь почти трехкратного превосходства в танках и в 1,7 раза – в самолетах. Для проведения наступательной операции были созданы двухнедельные запасы боеприпасов, продовольствия и горюче-смазочных материалов. С этой целью было задействовано более 4 тыс. грузовиков и 375 автоцистерн.
В ходе наступательной операции на Халхин-Голе Г.К. Жуков впервые в мировой военной практике использовал танковые и механизированные части для решения оперативных задач в качестве основной ударной силы. Наступление советско-монгольских войск, начавшееся 20 августа, оказалось полной неожиданностью для японского командования. В целом японские солдаты, в основном пехотинцы, как отмечал позднее Г.К. Жуков в своих мемуарах, дрались крайне ожесточенно. Часто японские блиндажи и дзоты захватывались только тогда, когда там уже не было ни одного живого японского солдата.
Неоднократные попытки японского командования провести контратаки и деблокировать окруженную в районе Халхин-Гола группировку закончились неудачей. Заключительное сражение произошло в последних числах августа и завершилось полным разгромом 6-й отдельной армии Японии. Через своего посла в Москве Сигэнори Того японское правительство обратилось к правительству СССР с просьбой о прекращении военных действий на монгольско-маньчжурской границе. 15 сентября 1939 г. было подписано соглашение между Советским Союзом, МНР и Японией о прекращении военных действий в районе р. Халхин-Гол, которое вступило в силу на следующий день.
Накануне Второй мировой войны советское руководство, опасаясь дипломатической изоляции, усилило контакты с Францией и Великобританией по заключению договоров о взаимопомощи в случае немецкой агрессии. Но позиции партнеров сближались крайне трудно. Положение ухудшилось после подписания в 1938 г.Мюнхенского соглашения (в советской историографии его принято было считать Мюнхенским сговором).Это соглашение, подписанное в Мюнхене 29 сентября 1938 г. Чемберленом, Даладье, Гитлером и Муссолини, касалось передачи Германии Судетской области – части чехословацкой территории. Этот договор стал кульминационной точкой английской «политики умиротворения» агрессора.
Отторжение Судетской области было только началом процесса расчленения Чехословакии. В марте 1939 г. Германия оккупировала оставшуюся часть территории Чехословакии, включив ее в состав Рейха под названием «протекторат Богемия и Моравия». 19 марта 1939 г. правительство СССР направило ноту Германии, в которой заявило о своем непризнании немецкой оккупации территории Чехословакии.
Чехословацкая армия не оказала оккупантам заметного сопротивления. В распоряжение Германии попали чешские военные заводы и значительные запасы вооружения бывшей чехословацкой армии. Это позволило Гитлеру дополнительно вооружить 9 пехотных дивизий. Перед нападением на СССР из 21 танковой дивизии вермахта 5 были укомплектованы танками чехословацкого производства.
Разочаровавшись в действиях англичан и французов, Сталин решил круто изменить внешнюю политику Советского Союза. В 1939 г. на пост наркома иностранных дел он назначил В.М. Молотова. Новому наркому Сталин поручил вести переговоры с Германией. Итогом этих переговоров стал советско-германский пакт о ненападении (пакт Молотова –Риббентропа).
Согласно этому документу, подписанному 23 августа 1939 г., СССР и Германия взяли на себя обязательства по сохранению мирных отношений сроком на 10 лет . Пакт содержал секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. К сфере советских интересов были отнесены Эстония, Латвия, Финляндия, а также Бессарабия и Северная Буковина, входившие в состав Румынии. Немецкое влияние распространялось на Литву. Судьба Польши должна была решиться в будущем ее разделом между СССР и Германией.
Начало Второй мировой войны. 1 сентября 1940 г., через неделю после подписания документа, Германия напала на Польшу. Эта дата считается началом Второй мировой войны . Быстрый разгром Польши привел к очередному разделу ее земель. В этом разделе принимал участие и Советский Союз. После вторжения в Польшу армий Германии и СССР 28 сентября 1939 г. министром иностранных дел Германии Риббентропом и народным комиссаром по иностранным делам СССР Молотовым был подписан Договор между нацистской Германией и Советским Союзом «О дружбе и границе». Секретные дополнительные протоколы договора корректировали «сферы интересов» Германии и СССР, оговоренные ранее. По советско-германскому договору «О дружбе и границе»к Советскому Союзу отходили территории к востоку от р. Буг и Нарев. В обмен на Люблинское и часть Варшавского воеводства Германия также признавала советские интересы в Литве.
Подписание советско-германских договоров привело к изменению отношений между странами. В Советском Союзе была прекращена антифашистская пропаганда, налаживались торговля и экономическое сотрудничество. СССР поставлял своему вероятному противнику металлы, ГСМ, повышая тем самым военно-экономический потенциал агрессора. Со своей стороны, Германия сохраняла нейтралитет во время присоединения к Советскому Союзу Прибалтики, Бессарабии и Северной Буковины и не препятствовала развязыванию Сталиным войны против Финляндии в 1940 г.
Советско-финская война. Боевые действия в Финляндии проходили с большими потерями для Красной Армии. Финны храбро защищали свою родину, но под ударами превосходящих сил оказались на грани поражения и 12 марта 1940 г. вынуждены были подписать мирный договор. К СССР отошли Карельский перешеек, ряд островов в Финском заливе. На 30 лет в аренду сдавалась военно-морская база на острове Ханко.
Расширение фашистской агрессии . В то время как в Советском Союзе принимали меры по устранению недостатков в подготовке вооруженных сил к ведению боевых действий, выявившихся в ходе советско-финской войны, на Западе события развертывались в благоприятном для Германии отношении. Ударная группировка вермахта совершила 9 апреля 1940 г.нападение на Данию и оккупировала ее в течение нескольких часов. Одновременно фашистские войска вторглись в Норвегию , но им не удалось достичь такой же быстрой победы, как в Дании.
С целью оказания помощи в Норвегию были направлены англо-французские войска. Одновременно англо-французский флот развернул боевые действия на море. В связи с тем что война в Норвегии грозила затянуться, Гитлер форсировал начало операции против Франции . Это вынудило союзников эвакуироваться из Южной и Центральной Норвегии, которая 10 июня капитулировала.
Почти одновременно с этимвойска вермахта вторглись в Голландию, Бельгию и Люксембург, стремясь в обход оборонительной «линии Мажино» нанести удар по Франции. Прорвав оборону в районе Седана, немецкая армия 20 мая вышла к проливу Ла-Манш, изолировав северную группировку англо-французских войск. Английские экспедиционные силы и часть французской армии, блокированные у порта Дюнкерк, сумели к 4 июня эвакуироваться в Великобританию, потеряв почти всю тяжелую военную технику.
10 июня в войну против Франции и Англии вступила Италия, а через три дня германские войска без боя заняли Париж .
Разгром Франции и часть других европейских государств резко изменил военно-стратегическую обстановку на континенте. В связи с отказом У. Черчилля пойти на «почетный мир» с Берлином Гитлер 16 июля утвердил директиву, предусматривавшую подготовку к вторжению в Англию . С августа начались систематические массированные бомбардировки Лондона и других английских городов, продолжавшиеся в течение 10 месяцев.
Агрессивная политика и бесчинства Гитлера в Европе стали возможны вследствие «мюнхенского сговора» ведущих европейских государств. Политика «умиротворения агрессора» потерпела крах, а сами подписанты оказались вскоре объектами нападения Германии.
Присоединение Прибалтики к СССР. 14–16 июня 1940 г. СССР в ультимативной форме потребовал от Литвы, Латвии и Эстонии немедленно сформировать новые правительства, «способные честно выполнять» договоры о взаимной помощи, обеспечить свободный доступ на территории этих стран новых контингентов Красной Армии. Несмотря на то что Прибалтийские республики пошли на мирное выполнение требований Москвы, войска Красной Армии 17 июня 1940 г.пересекли границы трех прибалтийских государств.
Под контролем чрезвычайных уполномоченных правительства СССР А.А. Жданова, А.Я. Вышинского и В.Г. Деканозова в Литве, Латвии и Эстонии произошла немедленная смена правительств, а затем состоялись «выборы», провозгласившие установление советской власти и вхождение этих республик в состав СССР.
Вслед за Прибалтикой такая же участь в конце июня постигла Бессарабию и Северную Буковину, которые были включены в состав Советского Союза и образовали Молдавскую ССР.
В итоге Советский Союз присоединил накануне войны с Германией огромную территорию с населением около 14 млн человек. Его границы были отодвинуты на запад от 300 до 600 км.
Подготовка Германии к вторжению в СССР. После разгрома Франции германское руководство ускорило работы по подготовке к войне против СССР. 27 сентября 1940 г. в Берлине Германия, Италия и Япония подписали тройственный пакт, к которому впоследствии присоединились Венгрия, Румыния, Словакия, Болгария и Хорватия. Гитлер поставил задачу своему генералитету – начать вторжение в СССР в мае 1941 г. и закончить его разгром в течение 5 месяцев.
С целью скрыть военные приготовления И. Риббентроп 13 октября 1940 г. предложил И.В. Сталину принять участие в разделе сфер интересов в мировом масштабе. Совещание по этому вопросу состоялось 12–13 ноября в Берлине с участием В.М. Молотова, но успеха оно не имело.
18 декабря 1940 г.Гитлер утвердил план под кодовым названием «Барбаросса»о развертывании военных действий против Советского Союза. Этот план предусматривал разгром Советского Союза в ходе молниеносной войны («блицкрига»). К ноябрю 1941 г. германские войска должны были захватить всю европейскую часть СССР.
Согласно плану «Ост» («Восток») предполагалось в течение нескольких лет истребить значительную часть населения Советского Союза, в первую очередь русских, украинцев и белорусов, а также всех евреев и цыган – всего не менее 30 млн человек. Ни один из народов, населявших СССР, не должен был иметь право на свою государственность или даже автономию.
К июню 1941 г. гитлеровские войска захватили почти всю Европу. На очереди был Советский Союз. В соответствии с планом «Барбаросса»Германия и ее союзники сосредоточили против СССР около 190 дивизий численностью 5 млн человек .
Сведения о создании мощной группировки войск для нападения на Советский Союз неоднократно поступали высшему политическому и военному руководству страны. Получал Сталин соответствующие предупреждения и от советских разведчиков, внедренных в высшие круги Германии, Японии и некоторых других государств, осведомленных об агрессивных планах Гитлера. Однако Сталин не верил разведданным, считая их либо дезинформацией, либо провокацией, и продолжал надеяться на заключенные с Германией соглашения. 14 июня 1941 г. ТАСС заявил, что слухи о намерении Германии порвать пакт о ненападении и напасть на СССР «лишены всякой почвы». Более того, Сталин передал своему германскому «союзнику» сотни немецких антифашистов, скрывавшихся в СССР от гестапо, санкционировал депортацию около полумиллиона поляков из западных областей страны.
Сталин и Гитлер продолжали поддерживать тесные экономические связи между своими странами. С августа 1939 г. по июнь 1941 г. Советский Союз разместил в Германии заказы на изготовление и поставку военной техники, станков и промышленного оборудования на сумму 1,215 млрд марок, но получил только на одну треть этой суммы. В свою очередь Германия заказала в СССР сельскохозяйственную продукцию, лес, нефтепродукты, промышленное сырье и цветные металлы на сумму 937,3 млн марок, а получила все требуемое на сумму 741,5 млн марок. Таким образом, поставки из СССР почти в два раза превышали поставки из Германии. Сталин, по сути дела, оказывал гитлеровской Германии экономическую помощь в подготовке вторжения в свою страну.
Со второй половины 1940 г. советско-германские отношения стали заметно ухудшаться. Гитлер разместил свои войска в Финляндии, предоставил внешнеполитические гарантии Румынии. Вермахт в соответствии с принятым в марте 1940 г. планом «Барбаросса» начал усиленно готовиться к войне с Советским Союзом.
Усиление обороноспособности СССР. Несмотря на заключенный с Гитлеровской Германией договор «О дружбе и границе», Сталин и его окружение готовились к войне, принимали конкретные меры по повышению обороноспособности государства. Так, менее чем за два года до Великой Отечественной войны, 1 сентября 1939 г. Верховным Советом СССР был принят Закон «О всеобщей воинской обязанности». Возраст призывника по новому закону составлял 19 лет и более, а для окончивших среднюю школу – 18 лет.
Закон ознаменовал начало реформы в Вооруженных Силах Советского государства. Причины реформы Красной Армии заключались вобострении международной обстановки; сокращении численности Красной Армии в результате массовых репрессий 1937–1938 гг.; поступлении на вооружение Красной Армии сложной военной техники, требовавшей новой организационной структуры войск; подготовки возможно большего числа солдат к отражению возможной агрессии.
Чтобы увеличить численность армии и флота, были увеличены сроки службы. Теперь по призыву в сухопутных частях служили 3 года, а на флоте – 5 лет. За два предвоенных года численность советских Вооруженных Сил увеличилась втрое и достигла 5,3 млн человек.
Президиум Верховного Совета СССР в январе 1939 г. утвердил новый текст военной присяги. Военную присягу принимали все военнослужащие по призыву в индивидуальном порядке. После этого военнослужащие обязаны были подтвердить присягу собственноручной подписью. За нарушение военной присяги по советскому законодательству того времени полагались суровые меры уголовного наказания. За измену Родине военнослужащему грозила смертная казнь с конфискацией имущества.
В случае введения военного положения все дела о преступлениях против обороны, общественного порядка и государственной безопасности рассматривались военными трибуналами . Приговоры военных трибуналов не подлежали кассации и пересмотру в порядке надзора.
Результатом реформ стало изменение порядка формирования войск. С 1939 г. Вооруженные Силы Советского государства стали комплектоваться только по кадровому принципу. Территориально-милиционная система утратила свою актуальность и была ликвидирована.
В ходе реформирования была изменена организационная структура Вооруженных Сил СССР. В военных округах и армиях стали создаваться моторизированные части и соединения, в том числе танковые . Однако к началу Великой Отечественной войны техническое перевооружение и связанное с ним изменение структуры войск не были завершены. Это объясняется тем, что Сталин якобы не хотел давать Гитлеру повода для вторжения.
Надежды Сталина отодвинуть угрозу войны не оправдались. Просчеты во внешней политике Сталина и его окружения обернулись в ходе Великой Отечественной войны поражениями на полях сражений, миллионными жертвами солдат и офицеров Красной Армии.
Вопросы для самоконтроля
1. Каковы основные пункты ленинского плана построения социализма?
2. Для чего нужна была индустриализация?
3. Какими методами она проводилась?
4. Назовите главные стройки СССР в годы первых пятилеток.
5. В чем заключалось стахановское движение? Каково его значение для повышения производительности труда в СССР?
6. Какими методами проводилась коллективизация сельского хозяйства?
7. В чем, по вашему мнению, заключались «перегибы» в осуществлении ленинского плана кооперации крестьян?
8. Для чего нужна была культурная революция в нашей стране?
9. Как формировался культ личности Сталина? Каковы его негативные последствия для страны?
10. Какие изменения произошли в государственном управлении после принятия Конституции 1936 г.?
11. Каковы были основные задачи внешней политики СССР накануне Великой Отечественной войны?
12. Был ли Советский Союз готов к отражению агрессии и почему?
