Право на бесплатное питание в школе. Особенности льготного питания в школе: кому положено и порядок оформления
Друзья-семейники: те, кто получает компенсацию за питание детей в школе:
С 1 января 2014г. норматив для организации льготного питания обучающихся образовательных учреждений г. Москвы увеличился.
- Оказание услуг по организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы в 2013 - 2015 годах, осуществляется на основании действия Государственных контрактов, заключенных между Дирекциями по эксплуатации, движению и учету основных фондов окружных управлений образования и унитарными предприятиями социального питания соответствующих округов.
- Количество, цена и стоимость рационов питания по отдельным видам приёмам пищи для организации бесплатного и льготного питания категорий обучающихся, воспитанников образовательных учреждений города Москвы в 2014 году установлены в соответствии с Приложением №1 к ТЗ (Техническому Заданию) к Государственным контрактам. Для учащихся 1-4 классов стоимость завтрака составляет 56 руб.72 коп., обеда- 109 руб. 54 коп. Итого стоимость двухразового питания составляет 166 руб. 26 коп. в день. Для учащихся 5-11 классов стоимость завтрака составляет 61 руб.04 коп., обеда - 116 руб. 56 коп.
- Итого стоимость двухразового питания составляет 177 руб. 60 коп. в день.
Поэтому, если вам платили за питание в 2013/2014 учебном году, но не сделали перерасчёта с 1 января 2014г., можно спокойно требовать такой перерасчёт сделать и погасить задолженность.
Ниже образец заявления, с которым нужно обратиться в школу(в случае реорганизации нужно обращаться в главное учреждение), в Дирекцию по эксплуатации, движению и учету основных фондов окружного управления образования, а в случае необходимости в ДОгМ.
Заявление.
В связи с семейной формой образования моего ребёнка (Ф.И.дата рожд.), обучавшегося в 2013/2014 учебном году на базе ГБОУ СОШ №……г. Москвы, школой выплачивалась компенсация на питание ребёнка, согласно Распоряжению Правительства Москвы № 2737 от 20 ноября 2008г. и Приказу Департамента образования г.Москвы от 26.12.2012 г. № 947.
Но с 1 января 2014г. норматив для организации льготного питания обучающихся образовательных учреждений г. Москвы увеличился.
Оказание услуг по организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы в 2013 - 2015 годах, расположенных в………… административном округе города Москвы, осуществляется на основании действия Государственного контракта, заключенного между Государственным казенным учреждением города Москвы Дирекцией по эксплуатации, движению и учету основных фондов ………. окружного управления образования Департамента образования города Москвы и Государственным унитарным предприятием города Москвы «…………….» …………… административного округа.(Название предприятия соц. питания, с которым округ заключил гос.контракт, найти несложно- эта информация размещается на сайте школ округа. )
Количество, цена и стоимость рационов питания по отдельным видам приёмам пищи для организации бесплатного и льготного питания категорий обучающихся, воспитанников образовательных учреждений города Москвы в 2014 году установлены в соответствии с Приложением №1 к ТЗ к Государственному контракту. Для учащихся 1-4 классов стоимость завтрака составляет 56 руб.72 коп., обеда- 109 руб. 54 коп. Итого стоимость двухразового питания составляет 166 руб. 26 коп. в день. Для учащихся 5-11 классов стоимость завтрака составляет 61 руб.04 коп., обеда - 116 руб. 56 коп. Итого стоимость двухразового питания составляет 177 руб. 60 коп. в день. (Из этого абзаца выбрать то, что нужно )
В будние дни дети проводят в школах большую часть своего времени, поэтому родителей очень беспокоит вопрос питания – чем, как и сколько раз учащихся кормят за это время. Завтраки и обеды, которые школьник получает в столовой, проходит специальную проверку на энергетическую ценность, содержание витаминов и микроэлементов, поэтому такой рацион можно назвать сбалансированным и здоровым.
Что такое бесплатное питание в школе
При нынешних ценах на школьные завтраки и обеды, их оплата составляет серьезную часть расходов семейного бюджета и по карману далеко не всем родителям. Например, Комбинат питания Московский школьник, с января 2018 года предлагает следующие расценки:
- завтрак 5-11 классы – 82,71 рубль;
- обед 1-4 классы – 134,22 рубля;
- обед 5-11 классы – 152,37 рубля.
Даже если старшеклассники будут ограничиваться только обедом, то все равно выходит приличная сумма: 152,37 рубля х 5 дней = 761,85 р. в неделю. Вот почему предоставление детям из малообеспеченных семей бесплатного питания в школе в 2018 году имеет очень важное социальное значение. Федеральный закон «Об образовании» относит вопросы финансирования льготного питания в школах, к компетенции региональных властей. Они определяют, какой должна быть дотация на питание в школе из местного бюджета и контролируют соблюдение санитарных норм для школьных столовых.
Кому положено
Законодательство определяет круг лиц, имеющих право на частичную оплату или полностью бесплатное питание в школе в 2018 году. Например, согласно Приказу департамента образования Москвы, сюда входят дети:
- из многодетных семей, где есть 5 и более несовершеннолетних детей;
- из малообеспеченных семей (в этом случае необходимо, чтобы доход на каждого члена семьи был меньше прожиточного минимума для данного субъекта Российской Федерации);
- находящиеся под опекой или сироты, потерявшие одного или обоих кормильцев и получающие пенсию по этой причине;
- имеющие инвалидность или хронические заболевания;
- хотя бы один из родителей которых является инвалидом первой или второй группы;
- родители которых пострадали от аварии на Чернобыльской АЭС или участвовали при ликвидации этой катастрофы.
Варианты льготного питания
Льготное питание в школе бывает полностью бесплатным или подразумевает частичную оплату – это зависит от социальной категории, к которой относится учащийся или его семья. Возможен также вариант с возвратом части затраченных средств по итогам месяца или другого учетного периода. При этом прием пищи зависит от режима учебного заведения, и бывает:
- одноразовый (завтрак или обед);
- двухразовый (завтрак и обед или обед и полдник, в зависимости от учебной смены);
- трехразовый (полдник дополнительно к двухразовому питанию);
- пяти- и шестиразовое питание для специализированных учебных заведениях типа интернатов.
Каким конкретно будет бесплатное питание в школе в 2018 году, зависит от размера дотации, выделенной региональным управлением на социальные нужды для конкретного субъекта Российской Федерации (при этом льготы для учеников младших и старших классов могут быть разными). Больше всего распространены варианты:
- бесплатный завтрак;
- скидки нуждающимся на школьные завтраки и обеды;
- полностью бесплатное двухразовое питание.
Как оформить
Первое, что нужно сделать – это уточнить, имеет ли право ваш ребенок на эту льготу. Бесплатные и частично оплачиваемые завтраки и обеды образовательных учреждений финансируются из регионального бюджета и эту норму должно устанавливать местное законодательство, поэтому список льготных категорий и критериев для разных субъектов РФ будет отличаться. Например, питание в школе многодетным семьям предоставляется при наличии пяти и более несовершеннолетних детей, при этом региональное законодательство трактует «многодетность» гораздо шире:
- В Москве многодетной считается семья, где есть трое детей, не достигших 16 лет. При обучении на очном отделении вуза возрастные рамки увеличиваются до 18 лет.
- Для Краснодарском крае предельным возрастом считается 23 года (для студентов дневного отделения) и 18 лет для остальных детей.
Разница трактовки изменяет и условия, при которых предоставляется бесплатное питание многодетным семьям в школе в разных регионах (это касается и других категорий учащихся). Вполне возможны ситуации, когда администрация общеобразовательной школы может не знать о всех региональных субсидиях, поэтому родителям следует досконально изучить этот вопрос. Если вы выяснили, что ваш ребенок имеет право на эту льготу (например, питание детей-инвалидов в школе), то дальнейший алгоритм будет следующий:
- Написать заявление на имя директора школы, извещающее, что ваша семья имеет право на эту форму социальной поддержки.
- Подготовить документацию, которая будет подтверждать эти права.
- Предоставить этот пакет документов администрации школы.
- Далее документы направляются органам опеки и попечительства, где выносится решение о предоставлении льгот.
Заявление на предоставление льготного питания должно подаваться заранее, как правило – в предыдущем учебном году. Иначе говоря, чтобы получить льготу в 2017-2018 году, пакет документов должен быть предоставлен до июня 2017 года. Но возможны и ситуации, когда право на льготу появляется во время учебы (изменение состава семьи и др.) или ребенок переходит в другую школу – при этом случае право пользования появится у учащегося на следующий календарный месяц после подачи заявления.
Как написать заявление
Заявление пишется в произвольной форме, главное, чтобы там приводились данные, по которым предоставляться льгота по оплате стоимости школьного питания. Правильно составленное обращение состоит из трех частей:
- «Шапки», где указывается, кому предназначается и кем составлен этот документ (приводятся фамилия и инициалы директора учебного заведения, а ниже – данные заявителя). Ниже нужно написать посредине строки «Заявление».
- Содержание основной части заявления зависит от конкретной причины (многодетности семьи, инвалидности родителей и др.), которая должна быть указана. Тут же упоминаются сопроводительные документы, которые прикладываются к заявлению. Например, для семей с низким уровнем дохода, текст будет следующий: «Прошу предоставить бесплатное питание моему сыну Ивану Максимову, учащемуся 7б класса. Наша семья является малоимущей. Ежемесячный доход на каждого члена семьи составляет 8 234 рубля (справка из Отдела соцзащиты прилагается)».
- В заключительной части можно указать, что на время болезни или других уважительных причин отсутствия учащегося питание остается за классом. Самой последней ставится подпись заявителя, фамилия, инициалы и дата подачи заявления.
Документы для бесплатного питания в школе
Поданная документация рассматривается администрацией школы, и при положительном решении ребенок заносится в списки на получение льготного питания. Базовый пакет документов должен включать:
- Заявление на имя директора.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Копию паспорта родителя, подающего заявление.
В зависимости от ситуации, семья или ребенок могут попадать в разные категории по предоставлению льгот на бесплатное (или частично оплачиваемое) школьное питание. Поэтому к базовому пакету нужно приложить дополнительные документы. Например, для многодетных семей перечень будет такой:
- Справка, информирующая о составе семьи.
- Копию свидетельств о рождении (паспортов) всех детей несовершеннолетнего возраста (или до 23 лет при обучении на дневном отделении вуза, для регионов, где принят подобный предельный возраст).
- Копию документа о статусе многодетной матери.
Если получение льготы полагается ребенку-инвалиду, то список будет другим. Пакет документов для этой ситуации содержит:
- Копию медицинского заключения о назначении инвалидности в связи с физическими ограничениями.
- Справку о составе семьи.
Если у школьника хотя бы один родитель является инвалидом, он тоже имеет право на льготное кормление. Для получения этой льготы подготавливают:
- Копию паспорта родителя с ограниченными возможностями.
- Копию справки медико-социальной экспертизы (МСЭ) об инвалидности родителя.
Если семья ребенка имеет статус малоимущей и/или неполной, то он тоже имеет право на бесплатные школьные завтраки и обеды. Для этого к базовому пакету документов добавляют:
- Справку о том, что семья относится к категории малоимущих, то есть на каждого члена семьи имеет доход меньше прожиточного минимума. При наличии совершеннолетнего неработающего члена семьи, необходим документ о регистрации в Центре занятости или заключение МСЭ о невозможности трудовой деятельности по состоянию здоровья.
- Акт обследования условий проживания в семье – его проводит классный руководитель.
Потерявший одного из кормильцев, школьник тоже попадает в льготную категорию. Дополнительно нужно подготовить:
- Копию свидетельства о смерти одного из родителей.
- Документ о том, что учащийся получает от государства пенсию по потере кормильца.
- Справка о составе семьи.
Детей-сирот, попавших в приемные семьи или получивших опеку, школьная столовая накормит тоже бесплатно. Для этого готовятся бумаги:
- Копия постановления социальной службы (органов опеки и попечительства) о назначении опекуна.
- Документ о составе семьи.
Если один из родителей является пострадавшим при Чернобыльской аварии, то это тоже является основанием для социального питания. Администрации школы дополнительно предоставляется:
- Копия паспорта родителя, из-за которого возникает право на льготу.
- Документ, что он является пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС.
Видео
Организация питания.
Специалист по питанию в ГБОУ Школа № 2044, расположенной по адресу Дмитровское ш. 165Е корп.8, Гонтюрева Татьяна Леонидовна
Диспетчер по питанию в ГБОУ Школа № 2044 , расположенной по адресу Дмитровское шоссе 169б, Чекаева Ольга Алексеевна
Организованы школьная комиссию по контролю за качеством питания в составе:
Максимова Елена Сергеевна - директор, председатель комиссии
Гонтюрева Татьяна Леонидовна - учитель -дефектолог (ответственный по питанию)
Булатова Галия Ханбиловна - школьная медицинская сестра, представитель родительского комитета
Епихина Елена Юрьевна - школьный психолог
Пигалова Наталья Анатольевна - представитель родительского комитета школы
В соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования, в частности, законом «Об образовании» организация питания школьников возлагается на образовательные учреждения. Основным документом, определяющим федеральные требования к организации и режиму питания в школе, к работе школьных пищеблоков, в настоящее время являются санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в соответствии с которыми в общеобразовательных учреждениях должны быть организованы горячие завтраки, обеды.
ГБОУ ШКОЛА№ 2044 и Общество с ограниченной ответственность « Московский школьник» г. Москвы заключили гражданско правовой договор на оказание услуг по организации питания обеспечению питьевого режима обучающихся в образовательных учреждениях на период до 30 июня 2019 года.
Пищевые продукты, поступающие в учреждение, соответствуют требованиям СанПин.
Разработано примерное 24-х дневное меню для обучающися 1-4 классов и 5-11 классов в общеобразовательных учреждениях в период 2013-2015гг. города Москвы (изменение № 4 с продлением срока использования в последующие года).
Все сотрудники пищеблока имеют специальное профессиональное образование.
На каждой перемене в столовой дежурит учитель и ребята из дежурного по школе класса, которые обеспечивают порядок.
Организован питьевой режим. Основной пункт установки воды - столовая, так же имеются установки в медицинском кабинете, в классах, что обеспечивает доступ к воде в любое время дня.
Категории обучающихся : получающих горячее питание в школах за счет средств бюджета города Москвы (т.е. бесплатно для родителей), определяются в соответствии с частями 1,2,4 ст.27 Закона г.Москвы от 23 ноября 2005 года №60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»:
Часть 1 ст. 27- одноразовое питание (завтрак)- обучающимся 1-4 классов;
Часть 2 ст. 27- (в новой редакции, внесенной депутатами Московской городской Думы) - двухразовое питание (завтрак и обед) - обучающимся из числа:
-детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
-детей из многодетных семей;
-детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях;
-детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
-детей, у которых оба или единственный родитель инвалид 1 или 2 группы;
-детей, получающих пенсию по потере кормильца;
-детей из малообеспеченных семей (малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума в городе Москве в расчете на душу населения, установленный Правительством Москвы).
-дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Льгота распространяется на детей постоянно зарегистрированных по г. Москве.
Основанием для установления льготы на питание
является Заявление
родителей (законных представителей) с обязательным обоснованием своей просьбы и имеющие подтверждение льготы в Общегородском регистре получателей мер социальной поддержки
. Документы необходимо сдать до 31 августа
классному руководителю или специалисту по питанию.
Отсутствие обоснованных документов, подтверждающих потребность в льготном питании, является основанием для отказа рассмотрения данной кандидатуры. Обучающимся из числа социально-незащищенных семей, бесплатное двухразовое питание будет предоставляться по решению общественной комиссии образовательного учреждения. Для реализации рационов питания, не востребованных в связи с отсутствием школьников по болезни или другим причинам, дополнительно будет сформирован резервный список на питание из числа обучающихся, не включенных в основной состав. Резервный список составляется по рекомендациям социального педагога, психолога школы, классных руководителей, родительской общественности и утверждается на общественной комиссии.
Для учащихся льготной категории (ребенок-инвалид), которые не имеют возможности получения завтрака, обеда в школе по единым рационам (ввиду обучения на дому или нуждаемости по медицинским показаниям в особом режиме питания), предусматривается выплата компенсации в соответствии с установленными денежными нормативами. Для этого родители подают заявление на имя руководителя образовательного учреждения и представляют справку о состоянии здоровья. Компенсационные выплаты взамен горячего питания не производятся в случаях:
-отсутствия обучающегося на занятиях без уважительных причин;
-во время каникул;
-в период болезни.
Указанная компенсационная выплата перечисляется через отделения банков г.Москвы на лицевые счета родителей (законных представителей). Предоставление горячего питания и выплаты денежной компенсации взамен бесплатного питания одному и тому же учащемуся не допускается.
Для обучающихся, не охваченных льготным питанием, организуется ПИТАНИЕ ЗА СЧЕТ РОДИТЕЛЬСКИХ СРЕДСТВ по установленному меню путем подачи заявления . В заявлении можно указать любую дату, с которой планируете начать питание, но подать его нужно заблаговременно (хотя бы за два дня до начала питании). Заявление пишется на учебный год, в течение года можно будет написать заявление об отказе.
Также для учащихся организована реализация готовой кулинарной продукции и пищевых продуктов промышленного производства в буфете за наличный расчет. Ассортимент пищевых продуктов для свободной продажи в буфете утвержден Руководителем Департамента образования и согласован с Главным государственным санитарным врачом по городу Москве. .С перечнем буфетной продукции и ценами на продукцию можно ознакомиться непосредственно в столовой и на портале госуслуг Москвы pgu.mos.ru
Горячим питанием охвачено:
Завтраки 499 ученика начальных классов;
Завтраки, обеды 312учениквов из многодетных семей,
Завтраки, обеды 78 ученика из социально незащищенных семей,
10 учеников получают компенсацию за школьное питание.
Федеральный закон “Об образовании” полностью возложил процедуру осуществления питания детей в школьных учреждениях на эти образовательные учреждения. Разработанные нормы питания и санитарные нормы в школах должны соблюдаться полностью.
Однако законом об образовании не регулируется вопрос оплаты за детские обеды в 2019 году.
Существуют ли льготы
Полный список документов можно получить в местной администрации, управлении социальной защиты населения, органах опеки и попечительства, школьных учреждениях.Необходимые документы
Перечень документов не установлен на федеральном уровне, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в школу.
Однако существуют общие требования при формировании пакета документов. Так, если на льготу рассчитывает ребенок из многодетной семьи, то родители или опекуны обязаны предоставить копии свидетельства о рождении каждого ребенка, чтобы подтвердить статус многодетной семьи. Малоимущие семьи подтверждают свой статус справками о доходах обоих родителей или одного родителя, если семья неполная.
Если за правом на льготное или бесплатное питание обращается ребенок родителей-инвалидов, то требуется к заявлению приложить соответствующую медицинскую справку. При этом заявление должно быть написано одним из родителей, а не самим ребенком.
В каждом общеобразовательном учреждении должен быть прописан список документов, необходимых для получения льгот, который соответствует установленным на региональном уровне нормам.
Как написать заявление
В заявлении необходимо указать данные ребенка, на которого планируется получение льготы, данные родителя, который заполняет заявление, сведения о том, на каком основании предоставляется льгота. Заявление заполняется на имя директора или руководителя непосредственно у него или у секретаря учебного заведения.
В каждом регионе может быть своя форма заявления, поскольку федерально установленного образца не существует. Актуальную информацию можно узнать в общеобразовательном учреждении.
Варианты льготного питания
В каждой области местные органы власти самостоятельно устанавливают уровни льгот.
На 2019 год существует несколько вариантов:
- бесплатное одноразовое питание для учеников младших классов;
- бесплатное двухразовое питание для учеников младших классов;
- льготное двухразовое питание для учеников любого класса;
- льготное одноразовое питание для учеников любого класса;
- полностью бесплатное питание для учеников, проживающих в государственных учреждениях.
Федеральных стандартов и норм в плане школьных обедов не установлено, кроме его качества и санитарных норм. Поэтому каждый регион самостоятельно определяет, кому и какой вариант должен быть предоставлен в качестве льгот.
Требовать от образовательного учреждения предоставления льгот, которые не прописаны на региональном или местном уровне, неправомерно.
Возврат средств
Некоторые регионы практикуют возврат родителям средств, которые были потрачены на обеды и завтраки. Однако производится такой возврат только тогда, когда семьи попадают в льготные категории граждан, а норматив прописан на региональном уровне.
Например, в Воронежской области родители или опекуны получают компенсацию в размере 30% от оплаты школьных обедов, если в семье один или два ребенка, в размере 50%, если в семье три и более детей.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.