Učinkovita prepoved dela otrok. Izkoriščanje dela otrok: svetovna praksa ali svetovni kriminal? Vrste in oblike izkoriščanja otroškega dela v Rusiji
Sprejeto na 87. zasedanju Generalne konference Mednarodne organizacije dela, Ženeva, 1. junija 1999
Po odločitvi o sprejemu nekaterih predlogov o delu otrok, ki je četrta točka dnevnega reda seje,
Potem ko se je odločil, da bo tem predlogom dal obliko mednarodne konvencije, je sedemnajstega junija leta tisoč devetsto devetindevetdeset sprejel naslednjo konvencijo, ki se lahko imenuje Konvencija o najhujših oblikah dela otrok iz leta 1999.
člen 1
Vsaka članica, ki ratificira to konvencijo, nemudoma sprejme učinkovite ukrepe za zagotovitev, da se najhujše oblike dela otrok nujno prepovejo in izkoreninijo.
člen 2
Za namene te konvencije se izraz "otrok" nanaša na vse osebe, mlajše od 18 let.
3. člen
Za namene te konvencije izraz "najhujše oblike dela otrok" vključuje:
A) vse oblike suženjstva ali suženjstvu podobne prakse, kot sta prodaja in trgovina z otroki, dolžniško suženjstvo in suženjstvo ter prisilno ali obvezno delo, vključno s prisilnim ali obveznim novačenjem otrok za uporabo v oboroženih spopadih;
b) uporaba, novačenje ali ponujanje otroka za prostitucijo, za proizvodnjo pornografskih izdelkov ali za pornografske predstave;
z) uporaba, novačenje ali ponujanje otroka za vključitev v nezakonite dejavnosti, zlasti za proizvodnjo in prodajo drog, kot je opredeljeno v ustreznih mednarodnih pogodbah;
d) delo, ki bi po svoji naravi ali pogojih, v katerih se opravlja, lahko škodilo zdravju, varnosti ali morali otrok.
4. člen
1. Nacionalna zakonodaja ali pristojni organ po posvetovanju z zadevnimi organizacijami delodajalcev in delavcev določi vrste dela iz odstavka d) člena 3, ob upoštevanju ustreznih mednarodnih standardov, zlasti določb odstavkov 3 in 4 Priporočila o najhujših oblikah dela otrok, 1999.
2. Pristojni organ po posvetovanju z zadevnimi organizacijami delodajalcev in delavcev določi kraje, kjer se izvajajo tako določene vrste dela.
3. Seznam vrst dela, določen v skladu s prvim odstavkom tega člena, se redno analizira in po potrebi revidira po posvetovanju z zainteresiranimi organizacijami delodajalcev in delavcev.
5. člen
Vsaka država članica po posvetovanju z organizacijami delodajalcev in delavcev vzpostavi ali določi ustrezne mehanizme za spremljanje uporabe določb, ki uveljavljajo to konvencijo.
6. člen
1. Vsaka država članica razvije in izvaja programe ukrepov za prednostno odpravo najhujših oblik dela otrok.
2. Takšni akcijski programi se razvijejo in izvajajo po posvetovanju z ustreznimi vladnimi službami ter organizacijami delodajalcev in delavcev, pri čemer se po potrebi upoštevajo stališča drugih zainteresiranih skupin.
člen 7
1. Vsaka članica sprejme vse potrebne ukrepe za zagotovitev učinkovite uporabe in skladnosti z določbami, ki uveljavljajo to konvencijo, vključno z nalaganjem in izvrševanjem kazenskih ali drugih sankcij, kot je primerno.
2. Vsaka država članica ob upoštevanju pomena izobraževanja pri izkoreninjenju dela otrok v določenih obdobjih sprejme ukrepe, katerih cilj je:
A) preprečevanje vključevanja otrok v najhujše oblike otroškega dela;
b) zagotavljanje potrebne in ustrezne neposredne pomoči, da se otrokom prepreči vključevanje v najhujše oblike otroškega dela, ter njihova rehabilitacija in socialna integracija;
z) zagotavljanje vsem otrokom, osvobojenim najhujših oblik otroškega dela, dostopa do brezplačnega osnovnega izobraževanja in, kjer je to mogoče in potrebno, poklicnega usposabljanja;
d) prepoznavanje in doseganje posebej ranljivih otrok; in
e) ob upoštevanju posebnega položaja deklet.
3. Vsaka država članica imenuje pristojni organ, odgovoren za uporabo določb, ki uveljavljajo to konvencijo.
8. člen
Države članice sprejmejo potrebne ukrepe za medsebojno pomoč pri izvajanju določb te konvencije z okrepljenim mednarodnim sodelovanjem in/ali pomočjo, vključno s podporo socialno-ekonomskemu razvoju, programom za boj proti revščini in splošnemu izobraževanju.
člen 9
Uradne listine o ratifikaciji te konvencije se predložijo v registracijo generalnemu direktorju Mednarodnega urada za delo.
10. člen
1. Ta konvencija je zavezujoča samo za tiste članice Mednarodne organizacije dela, katerih listine o ratifikaciji je registriral generalni direktor.
2. Veljati bo začela 12 mesecev po datumu, ko generalni direktor registrira listine o ratifikaciji dveh članic Organizacije.
3. Ta konvencija začne veljati za vsako državo članico Organizacije 12 mesecev po datumu registracije njene listine o ratifikaciji.
člen 11
1. Vsaka članica, ki je ratificirala to konvencijo, jo lahko po preteku desetih let od datuma njenega prvotnega začetka veljavnosti odpove z izjavo o odpovedi, naslovljeno na generalnega direktorja Mednarodnega urada za delo v registracijo. Odpoved začne veljati eno leto po datumu registracije.
2. Za vsako članico Organizacije, ki je ratificirala to konvencijo in v obdobju enega leta po izteku desetih let, navedenih v prejšnjem odstavku, ni uveljavila pravice do odpovedi, predvidene v tem členu, konvencija ostane v veljavi nadaljnjih deset let, nato pa jo lahko odpove do konca vsakega desetletja na način, predviden v tem členu.
12. člen
1. Generalni direktor Mednarodnega urada za delo obvesti vse članice Mednarodne organizacije dela o registraciji vseh listin o ratifikaciji in odpovedi, ki so jih nanj naslovile članice Organizacije.
2. Ko generalni direktor obvesti članice Organizacije o registraciji druge listine o ratifikaciji, ki so jo prejele, jih opozori na datum začetka veljavnosti te konvencije.
13. člen
Generalni direktor Mednarodnega urada za delo pošlje generalnemu sekretarju Združenih narodov v registracijo v skladu s 102. členom popolne podatke o vseh ratifikacijah in odpovedih, ki jih je registriral v skladu z določbami prejšnjih členov.
14. člen
Kadar koli Upravni organ Mednarodnega urada za delo meni, da je to potrebno, Generalni konferenci predloži poročilo o uporabi te konvencije in preuči, ali je priporočljivo vključiti vprašanje njene popolne ali delne revizije na dnevni red konference.
15. člen
1. Če konferenca sprejme novo konvencijo, ki v celoti ali delno revidira to konvencijo, in če nova konvencija ne določa drugače, potem:
A) ratifikacija nove konvencije o reviziji s strani katere koli članice Organizacije samodejno povzroči, ne glede na določbe 11. člena, takojšnjo odpoved te konvencije, pod pogojem, da je nova konvencija o reviziji začela veljati;
b) od datuma začetka veljavnosti nove revidirane konvencije je ta konvencija zaprta za ratifikacijo s strani članic Organizacije.
2. Ta konvencija ostane v veljavi v vseh primerih po obliki in vsebini za tiste članice Organizacije, ki so jo ratificirale, niso pa ratificirale revidirane konvencije.
16. člen
Angleško in francosko besedilo te konvencije sta enako verodostojni.
Po podatkih ILO je po svetu približno 200–250 milijonov otrok zaposlenih. Veliko jih dela v težkih, škodljivih razmerah, pod prisilo ali preprosto zato, ker drugače ne gre. Kar zadeva Rusijo, ni natančnih podatkov o tej zadevi, čeprav je približna številka 6 milijonov. Takšno dejanje spada v kategorijo (kot tudi itd.)
Značilnosti kaznivega dejanja
V teoriji so otroci v Rusiji zaščiteni pred nasiljem, izkoriščanjem in drugimi nezakonitimi dejavnostmi. Skoraj vedno je kazen za kaznivo dejanje strožja, če je žrtev mladoletna.
Vendar so informacije o izkoriščanju otrok dobesedno raztresene po različnih kodeksih. In kršitelji ne prejmejo vedno pomembnejše kazni.
Pravne norme
Mednarodne konvencije
Obstaja pomemben mednarodni dokument, ki ga je ratificiralo sto in pol držav. To je Konvencija o otrokovih pravicah iz leta 1989 (sprejela jo je Generalna skupščina ZN), vključno s pravico otroka do zaščite pred izkoriščanjem.
Več členov hkrati (na primer 19, 32) govori o prepovedi izkoriščanja otrok. Države pogodbenice morajo sprejeti ukrepe za zaščito otrok, zagotoviti ustrezen nadzor in zagotoviti rehabilitacijo žrtev izkoriščanja.
Ruska federacija
Ruski zakoni vključujejo več ključnih norm:
- 37. člen ustave govori o svobodi dela in nedopustnosti prisile na tem področju. Delo mora potekati v ustreznih pogojih, vključno z dostojnim plačilom.
- Zvezni zakon št. 124-FZ (sprejet leta 1998) otrokom zagotavlja ugodnosti, dopust in skrajšani delovni čas. To je navedeno v 11. členu.
- Zakon št. 273-FZ, ki govori o izobraževanju v Ruski federaciji, govori o nesprejemljivosti vključevanja otroka v delo zunaj programa izobraževalne ustanove (4. odstavek 34. člena).
- Številni členi zakonika o delu Ruske federacije govorijo o posebnostih zaposlovanja mladoletnikov, plačilu za njihovo delo in drugih odtenkih.
Nedavno se je govorilo tudi o uvedbi sprememb členov Kazenskega zakonika Ruske federacije z namenom reševanja problema izkoriščanja dela otrok.
V teoriji je vse zelo dobro. V praksi je situacija popolnoma drugačna.
Corpus delicti
V Kazenskem zakoniku ni posebnega člena, ki bi posebej obravnaval izkoriščanje otrok. Skladno s tem ni mogoče govoriti o elementih kaznivega dejanja.
V nekaterih primerih je možna kvalifikacija po členu 127.1, če operacijo spremlja. Opomba k temu članku govori o storitvah, suženjstvu, raznih (več o tem kasneje).
Vrste in oblike izkoriščanja otroškega dela v Rusiji
Najpogostejša situacija je zaupanje dela otrokom, mlajšim od šestnajst let. Otroci raznašajo reklamni material v stanovanjske nabiralnike in delijo letake po ulicah.
Ta najpogosteje traja dolge ure, spremljajo ga številni kilometri hoje, včasih pa je plačan v skromnih zneskih. Toda prevare ni mogoče izključiti, ko otrokom preprosto odrekajo plačilo pod različnimi pretvezami.
Kaj še počnejo otroci? Staršem pomagajo trgovati, čistiti prostore in prostore.
Tu je včasih težko najti precej tanko mejo med nujnim delom v družini in pravim izkoriščanjem. Poleg tega mnogi to situacijo ocenjujejo pozitivno. Malokdo pomisli, da otroci včasih preprosto nimajo časa za domače naloge, učenje, da ne omenjamo iger.
Lahko govorimo tudi o določeni vrsti izkoriščanja otroškega dela v šoli, ko so otroci prisiljeni čistiti njeno ozemlje in prenašati stvari iz ene pisarne v drugo.
O nočnih vrstah izkoriščanja otroškega dela si oglejte naslednji video:
Metodologija preiskave
ILO ugotavlja: problem dela otrok v Rusiji je pogosto zanemarjen, napačno ocenjen in zato nerešen. Pogosto so za to krivi starši otrok.
Ko v družini odraščata hčerka ali sin, jo (on) pogosto spodbujajo k zaposlitvi/zaposlitvi s krajšim delovnim časom. Če se primer najde, otrok dobesedno postane junak.
Mnogi starši pa ne ukrepajo nič, če njihove otroke ogoljufajo brezvestni delodajalci. Nekateri ljudje se opravičujejo z običajnimi besedami, kot je »tako je naše življenje«, drugi pa so dobesedno prisiljeni preživeti. Nekateri ljudje preprosto ne želijo sodelovati in ne vedo, kako pravilno vložiti pritožbo. Obstajajo tudi tisti, ki so do svojih otrok globoko brezbrižni.
O zločinih se govori le v najhujših primerih. Na primer, ko starši sami prodajajo svoje otroke ali v podzemne javne hiše/studie za pornografske filme.
Kazenska odgovornost
Za izkoriščanje otroka v čisti obliki ni določena posebna kazenska ali drugačna odgovornost. Razmere na trgu dela v Rusiji so takšne, da veliko ljudi nima nobenih pravic in skoraj nobene možnosti, da bi se zaščitili.
Najlažji način za oblikovanje situacije je: »Vam ni všeč? Pusti in ne delaj, poiskali bomo druge, ki bodo bolj ustrežljivi in manj zahtevni.” To velja tako za odrasle kot za otroke.
Dejanja spolne narave
34. člen Mednarodne konvencije o otroku določa, da mora biti otrok zaščiten pred zlorabo ali izkoriščanjem spolne narave. To pomeni prepoved prostitucije, pornografije in spolnega spodbujanja/prisiljevanja.
- V primeru spolnega izkoriščanja otrok in mladostnikov so norme členov Kazenskega zakonika Ruske federacije nekoliko strožje. Že omenjeni člen 127.1 (obravnavan posebej) je v zvezi s tem indikativen.
- Če je otrok prisiljen v prostitucijo, je to že 240. člen Kazenskega zakonika. Zaporna kazen je lahko od treh do osmih let. Plus omejitev svobode (eno do dve leti) in morebitna prepoved opravljanja določenih funkcij/določenih vrst dejavnosti (v petnajstih letih).
- Nazadnje, 242.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije govori o proizvodnji pornografskih materialov z vpletenostjo mladoletnikov. Takšno kaznivo dejanje je priznano kot posebej kvalificirano, če so oškodovani otroci, mlajši od štirinajst let.
Glede na težo kaznivega dejanja je zagrožena kazen zapora (največ 10 let), omejitev prostosti do dveh let in prepoved opravljanja določenih funkcij ali dejavnosti do petnajst let.
Očitno je, da ruska zakonodaja na področju izkoriščanja otrok še vedno zahteva razvoj novih standardov in prilagajanje obstoječim. Samo v tem primeru bo vsak otrok resnično in ustrezno zaščiten.
Zelo informativno in popolno gradivo o vprašanju kaznivega dejanja spolnega izkoriščanja otrok obravnava naslednji videoposnetek:
Ruska federacija
KONVENCIJA N 182 Mednarodne organizacije dela "O PREPOVEDI IN TAKOJŠNJIH UKREPIH ZA ODPRAVO NAJHUJŠIH OBLIK DELA OTROK" (Ženeva, 17. 6. 99)
Generalna konferenca Mednarodne organizacije dela, ki jo je v Ženevi sklical Upravni organ Mednarodnega urada za delo in se je sestala na 87. zasedanju 17. junija 1999, ob upoštevanju potrebe po sprejetju novih instrumentov za prepoved in izkoreninjenje najhujših oblik otrok delo kot glavna prednostna naloga za nacionalne in mednarodne ukrepe, vključno z mednarodnim sodelovanjem in mednarodno pomočjo, ki bi dopolnjevala Konvencijo in priporočilo o minimalni starosti iz leta 1973, ki ostajata temeljna instrumenta o delu otrok, ob upoštevanju, da je učinkovito izkoreninjenje najhujših oblik dela otrok zahteva takojšnje in celovito ukrepanje, ki upošteva velik pomen brezplačnega osnovnega izobraževanja in potrebo po osvoboditvi otrok vseh tovrstnih del ter njihove rehabilitacije in socialne integracije ob upoštevanju potreb njihovih družin, ob sklicevanju na resolucijo o odpravi dela otrok, sprejet na 83. zasedanju Mednarodne konference dela leta 1996, ob priznanju, da je otroško delo v veliki meri posledica revščine in da je dolgoročna rešitev tega vprašanja v trajnostni gospodarski rasti, ki vodi k družbenemu napredku, zlasti izkoreninjenje revščine in splošno izobraževanje, ob sklicevanju na Konvencijo o otrokovih pravicah, ki jo je sprejela Generalna skupščina Združenih narodov 20. novembra 1989, ob sklicevanju na Deklaracijo ILO o temeljnih načelih in pravicah pri delu in njenem izvajanju, sprejeto na 86. zasedanju Mednarodne konference dela leta 1998, ki opozarja, da so nekatere najhujše oblike dela otrok zajete v drugih mednarodnih instrumentih, zlasti v Konvenciji o prisilnem delu iz leta 1930 in Dodatni konvenciji Združenih narodov o odpravi suženjstva, trgovine s sužnji in institucij in Prakse, podobne suženjstvu, 1956, po odločitvi o sprejetju nekaterih predlogov o delu otrok, ki je četrta točka dnevnega reda zasedanja, po odločitvi, da se tem predlogom da oblika mednarodne konvencije, sprejme sedemnajsti dan dne Junija leta tisoč devetsto devetindevetdeset naslednjo konvencijo, ki jo lahko navedemo kot Konvencijo o najhujših oblikah dela otrok iz leta 1999.
Vsaka članica, ki ratificira to konvencijo, nemudoma sprejme učinkovite ukrepe za zagotovitev, da se najhujše oblike dela otrok nujno prepovejo in izkoreninijo.
Za namene te konvencije se izraz "otrok" nanaša na vse osebe, mlajše od 18 let.
Za namene te konvencije izraz "najhujše oblike dela otrok" vključuje:
(a) vse oblike suženjstva ali suženjstvu podobne prakse, kot sta prodaja otrok in trgovina z njimi, dolžniško suženjstvo in suženjstvo ter prisilno ali obvezno delo, vključno s prisilnim ali obveznim novačenjem otrok za uporabo v oboroženih spopadih;
b) uporaba, novačenje ali ponujanje otroka za prostitucijo, za proizvodnjo pornografskih izdelkov ali za pornografske predstave;
C) uporaba, novačenje ali ponujanje otroka za sodelovanje v nezakonitih dejavnostih, zlasti za proizvodnjo in prodajo drog, kot je opredeljeno v ustreznih mednarodnih pogodbah;
d) delo, ki bi po svoji naravi ali pogojih, v katerih se opravlja, lahko škodilo zdravju, varnosti ali morali otrok.
1. Nacionalna zakonodaja ali pristojni organ po posvetovanju z zadevnimi organizacijami delodajalcev in delavcev določi vrste dela iz odstavka (a) člena 3, pri čemer upošteva ustrezne mednarodne standarde, zlasti določbe 3. in 4. odstavek Priporočila o najhujših oblikah dela otrok iz leta 1999.
2. Pristojni organ po posvetovanju z zadevnimi organizacijami delodajalcev in delavcev določi kraje, kjer se izvajajo tako določene vrste dela.
3. Seznam vrst dela, določen v skladu s prvim odstavkom tega člena, se redno analizira in po potrebi revidira po posvetovanju z zainteresiranimi organizacijami delodajalcev in delavcev.
Vsaka država članica po posvetovanju z organizacijami delodajalcev in delavcev vzpostavi ali določi ustrezne mehanizme za spremljanje uporabe določb, ki uveljavljajo to konvencijo.
1. Vsaka država članica razvije in izvaja programe ukrepov za prednostno odpravo najhujših oblik dela otrok.
2. Takšni akcijski programi se razvijejo in izvajajo po posvetovanju z ustreznimi vladnimi službami ter organizacijami delodajalcev in delavcev, pri čemer se po potrebi upoštevajo stališča drugih zainteresiranih skupin.
1. Vsaka članica sprejme vse potrebne ukrepe za zagotovitev učinkovite uporabe in skladnosti z določbami, ki uveljavljajo to konvencijo, vključno z nalaganjem in izvrševanjem kazenskih ali drugih sankcij, kot je primerno.
2. Vsaka država članica ob upoštevanju pomena izobraževanja pri izkoreninjenju dela otrok v določenih obdobjih sprejme ukrepe, katerih cilj je:
a) preprečevanje vključevanja otrok v najhujše oblike otroškega dela;
b) zagotavljanje potrebne in ustrezne neposredne pomoči za preprečevanje vključevanja otrok v najhujše oblike otroškega dela ter njihovo rehabilitacijo in socialno integracijo;
(c) vsem otrokom, osvobojenim najhujših oblik otroškega dela, zagotoviti dostop do brezplačnega osnovnega izobraževanja in, kjer je to mogoče in potrebno, poklicnega usposabljanja;
D) prepoznavanje in doseganje posebej ranljivih otrok; in
f) ob upoštevanju posebnega položaja deklet.
3. Vsaka država članica imenuje pristojni organ, odgovoren za uporabo določb, ki uveljavljajo to konvencijo.
Države članice sprejmejo potrebne ukrepe za medsebojno pomoč pri izvajanju določb te konvencije z okrepljenim mednarodnim sodelovanjem in/ali pomočjo, vključno s podporo socialno-ekonomskemu razvoju, programom za boj proti revščini in splošnemu izobraževanju.
Uradne listine o ratifikaciji te konvencije se pošljejo generalnemu direktorju Mednarodnega urada za delo v registracijo
1. Ta konvencija je zavezujoča samo za tiste članice Mednarodne organizacije dela, katerih listine o ratifikaciji je registriral generalni direktor.
2. Veljati bo začela 12 mesecev po datumu, ko generalni direktor registrira listine o ratifikaciji dveh članic Organizacije.
3. Ta konvencija začne veljati za vsako državo članico Organizacije 12 mesecev po datumu registracije njene listine o ratifikaciji.
1. Vsaka članica, ki je ratificirala to konvencijo, jo lahko po preteku desetih let od datuma njenega prvotnega začetka veljavnosti odpove z izjavo o odpovedi, naslovljeno na generalnega direktorja Mednarodnega urada za delo v registracijo. Odpoved začne veljati eno leto po datumu registracije.
2. Za vsako članico Organizacije, ki je ratificirala to konvencijo in v obdobju enega leta po izteku desetih let, navedenih v prejšnjem odstavku, ni uveljavila pravice do odpovedi, predvidene v tem členu, konvencija ostane v veljavi nadaljnjih deset let, nato pa jo lahko odpove do konca vsakega desetletja na način, predviden v tem členu.
1. Generalni direktor Mednarodnega urada za delo obvesti vse članice Mednarodne organizacije dela o registraciji vseh listin o ratifikaciji in odpovedi, ki so jih nanj naslovile članice Organizacije.
2. Ko generalni direktor obvesti članice Organizacije o registraciji druge listine o ratifikaciji, ki so jo prejele, jih opozori na datum začetka veljavnosti te konvencije.
Generalni direktor Mednarodnega urada za delo pošlje generalnemu sekretarju Združenih narodov v registracijo v skladu s členom 102 Ustanovne listine Združenih narodov popolne podatke o vseh listinah o ratifikaciji in odpovedi, ki jih je registriral v skladu z z določbami prejšnjih členov.
Kadar koli Upravni organ Mednarodnega urada za delo meni, da je to potrebno, Generalni konferenci predloži poročilo o uporabi te konvencije in preuči, ali je na dnevni red konference primerno vključiti vprašanje njene popolne ali delne revizije.
Angleško in francosko besedilo te konvencije sta enako verodostojni.
Opomba dokumenta
Konvencija je začela veljati 19. novembra 2000.
Rusija je ratificirala konvencijo (zvezni zakon št. 23-FZ z dne 08.02.2003). Konvencija je za Rusijo začela veljati 25. marca 2004.
Za seznam ratifikacij glejte Status konvencije.
Za besedilo konvencije v angleškem jeziku glej dokument.
Besedilo dokumenta
[uradni prevod
v rusko]
MEDNARODNA ORGANIZACIJA DELA
KONVENCIJA št. 182
O PREPOVEDI IN TAKOJŠNJEM UKREPANJU
ZA ODPRAVO NAJHUJŠIH OBLIK
OTROŠKO DELO
(Ženeva, 17. junij 1999)
Generalna konferenca Mednarodne organizacije dela, ki jo je v Ženevi sklical Upravni organ Mednarodnega urada za delo in se je sestala na svojem 87. zasedanju 1. junija 1999,
ob upoštevanju, da je treba sprejeti nove instrumente za prepoved in odpravo najhujših oblik dela otrok kot glavno prednostno nalogo za nacionalne in mednarodne ukrepe, vključno z mednarodnim sodelovanjem in mednarodno pomočjo, ki bi dopolnjevali konvencijo in priporočilo o minimalni starosti iz leta 1973, ki ostaja temeljni instrument o delu otrok,
ob upoštevanju, da učinkovito izkoreninjenje najhujših oblik dela otrok zahteva takojšnje in celovito ukrepanje, ki upošteva pomen brezplačnega osnovnega izobraževanja in potrebo po osvoboditvi otrok od vseh tovrstnih del ter njihovi rehabilitaciji in socialni integraciji, ob upoštevanju potreb svojih družin,
ob sklicevanju na Resolucijo o odpravi dela otrok, sprejeto na 83. zasedanju Mednarodne konference dela leta 1996,
ob priznavanju, da je otroško delo v veliki meri posledica revščine in da je dolgoročna rešitev tega vprašanja v trajnostni gospodarski rasti, ki vodi k družbenemu napredku, zlasti k izkoreninjenju revščine in splošnemu izobraževanju,
ob sklicevanju na Konvencijo o otrokovih pravicah, ki jo je sprejela Generalna skupščina Združenih narodov 20. novembra 1989,
ob sklicevanju na Deklaracijo ILO o temeljnih načelih in pravicah pri delu in njenem izvajanju, sprejeto na 86. zasedanju Mednarodne konference dela leta 1998,
Spomnimo se, da so nekatere najhujše oblike dela otrok zajete v drugih mednarodnih instrumentih, zlasti v Konvenciji o prisilnem delu iz leta 1930 in Dodatni konvenciji Združenih narodov iz leta 1956 za odpravo suženjstva, trgovine s sužnji ter institucij in praks, podobnih suženjstvo,
Po odločitvi o sprejemu nekaterih predlogov o delu otrok, ki je četrta točka dnevnega reda seje,
Odločili so se, da bodo tem predlogom dali obliko mednarodne konvencije,
sedemnajstega junija leta tisoč devetsto devetindevetdeset sprejme naslednjo konvencijo, ki se lahko imenuje Konvencija o najhujših oblikah dela otrok iz leta 1999.
Vsaka članica, ki ratificira to konvencijo, nemudoma sprejme učinkovite ukrepe za zagotovitev, da se najhujše oblike dela otrok nujno prepovejo in izkoreninijo.
Za namene te konvencije se izraz "otrok" nanaša na vse osebe, mlajše od 18 let.
Za namene te konvencije izraz "najhujše oblike dela otrok" vključuje:
(a) vse oblike suženjstva ali suženjstvu podobne prakse, kot sta prodaja otrok in trgovina z njimi, dolžniško suženjstvo in suženjstvo ter prisilno ali obvezno delo, vključno s prisilnim ali obveznim novačenjem otrok za uporabo v oboroženih spopadih;
b) uporaba, novačenje ali ponujanje otroka za prostitucijo, za proizvodnjo pornografskih izdelkov ali za pornografske predstave;
c) uporaba, novačenje ali ponujanje otroka za sodelovanje v nezakonitih dejavnostih, zlasti za proizvodnjo in prodajo drog, kot je opredeljeno v ustreznih mednarodnih pogodbah;
d) delo, ki bi po svoji naravi ali pogojih, v katerih se opravlja, lahko škodilo zdravju, varnosti ali morali otrok.
1. Nacionalna zakonodaja ali pristojni organ po posvetovanju z zadevnimi organizacijami delodajalcev in delavcev določi vrste dela iz člena 3(d) ob upoštevanju ustreznih mednarodnih standardov, zlasti določb odstavkov 3 in 4 Priporočila o najhujših oblikah otroškega dela, 1999.
2. Pristojni organ po posvetovanju z zadevnimi organizacijami delodajalcev in delavcev določi kraje, kjer se izvajajo tako določene vrste dela.
3. Seznam vrst dela, določen v skladu s prvim odstavkom tega člena, se redno analizira in po potrebi revidira po posvetovanju z zainteresiranimi organizacijami delodajalcev in delavcev.
Vsaka država članica po posvetovanju z organizacijami delodajalcev in delavcev vzpostavi ali določi ustrezne mehanizme za spremljanje uporabe določb, ki uveljavljajo to konvencijo.
1. Vsaka država članica razvije in izvaja programe ukrepov za prednostno odpravo najhujših oblik dela otrok.
2. Takšni akcijski programi se razvijejo in izvajajo po posvetovanju z ustreznimi vladnimi službami ter organizacijami delodajalcev in delavcev, pri čemer se po potrebi upoštevajo stališča drugih zainteresiranih skupin.
1. Vsaka članica sprejme vse potrebne ukrepe za zagotovitev učinkovite uporabe in skladnosti z določbami, ki uveljavljajo to konvencijo, vključno z nalaganjem in izvrševanjem kazenskih ali drugih sankcij, kot je primerno.
2. Vsaka država članica ob upoštevanju pomena izobraževanja pri izkoreninjenju dela otrok v določenih obdobjih sprejme ukrepe, katerih cilj je:
a) preprečevanje vključevanja otrok v najhujše oblike otroškega dela;
b) zagotavljanje potrebne in ustrezne neposredne pomoči za preprečevanje vključevanja otrok v najhujše oblike otroškega dela ter njihovo rehabilitacijo in socialno integracijo;
(c) vsem otrokom, osvobojenim najhujših oblik otroškega dela, zagotoviti dostop do brezplačnega osnovnega izobraževanja in, kjer je to mogoče in potrebno, poklicnega usposabljanja;
d) prepoznavanje in doseganje posebej ranljivih otrok; in
(e) Upoštevanje posebnega položaja deklet.
3. Vsaka država članica imenuje pristojni organ, odgovoren za uporabo določb, ki uveljavljajo to konvencijo.
Države članice sprejmejo potrebne ukrepe za medsebojno pomoč pri izvajanju določb te konvencije z okrepljenim mednarodnim sodelovanjem in/ali pomočjo, vključno s podporo socialno-ekonomskemu razvoju, programom za boj proti revščini in splošnemu izobraževanju.
Uradne listine o ratifikaciji te konvencije se predložijo v registracijo generalnemu direktorju Mednarodnega urada za delo.
1. Ta konvencija je zavezujoča samo za tiste članice Mednarodne organizacije dela, katerih listine o ratifikaciji je registriral generalni direktor Mednarodnega urada za delo.
2. Veljati bo začela 12 mesecev po datumu, ko generalni direktor registrira listine o ratifikaciji dveh članic Organizacije.
3. Ta konvencija začne veljati za vsako državo članico Organizacije 12 mesecev po datumu registracije njene listine o ratifikaciji.
1. Vsaka članica, ki je ratificirala to konvencijo, jo lahko po preteku desetih let od datuma njenega prvotnega začetka veljavnosti odpove z izjavo o odpovedi, naslovljeno na generalnega direktorja Mednarodnega urada za delo v registracijo. Odpoved začne veljati eno leto po datumu registracije.
2. Za vsako članico Organizacije, ki je ratificirala to konvencijo in v obdobju enega leta po izteku desetih let, navedenih v prejšnjem odstavku, ni uveljavila pravice do odpovedi, predvidene v tem členu, konvencija ostane v veljavi nadaljnjih deset let, nato pa jo lahko odpove do konca vsakega desetletja na način, predviden v tem členu.
1. Generalni direktor Mednarodnega urada za delo obvesti vse članice Mednarodne organizacije dela o registraciji vseh listin o ratifikaciji in odpovedi, ki so jih nanj naslovile članice Organizacije.
2. Ko generalni direktor obvesti članice Organizacije o registraciji druge listine o ratifikaciji, ki so jo prejele, jih opozori na datum začetka veljavnosti te konvencije.
Generalni direktor Mednarodnega urada za delo pošlje generalnemu sekretarju Združenih narodov v registracijo v skladu s členom 102 Ustanovne listine Združenih narodov popolne podatke o vseh listinah o ratifikaciji in odpovedi, ki jih je registriral v skladu z z določbami prejšnjih členov.
Kadar koli Upravni organ Mednarodnega urada za delo meni, da je to potrebno, Generalni konferenci predloži poročilo o uporabi te konvencije in preuči, ali je priporočljivo vključiti vprašanje njene popolne ali delne revizije na dnevni red konference.
1. Če konferenca sprejme novo konvencijo, ki v celoti ali delno revidira to konvencijo, in če nova konvencija ne določa drugače, potem:
(a) ratifikacija nove revidirane konvencije s strani katere koli članice Organizacije samodejno povzroči, ne glede na določbe 11. člena, takojšnjo odpoved te konvencije, pod pogojem, da je nova revizijska konvencija začela veljati;
b) od datuma začetka veljavnosti nove revidirane konvencije je ta konvencija zaprta za ratifikacijo članic Organizacije.
2. Ta konvencija ostane v veljavi v vseh primerih po obliki in vsebini za tiste članice Organizacije, ki so jo ratificirale, niso pa ratificirale revidirane konvencije.
Angleško in francosko besedilo te konvencije sta enako verodostojni.
KONVENCIJA št. 182
GLEDE PREPOVEDI IN TAKOJŠNJEGA UKREPANJA
ZA ODPRAVO NAJHUJŠIH OBLIK DELA OTROK
(Ženeva, 17.VI.1999)
Generalna konferenca Mednarodne organizacije dela,
ki ga je v Ženevi sklical Upravni organ Mednarodnega urada za delo in se je sestal na svojem 87. zasedanju 1. junija 1999, in
ob upoštevanju potrebe po sprejetju novih instrumentov za prepoved in odpravo najhujših oblik dela otrok kot glavne prednostne naloge nacionalnih in mednarodnih ukrepov, vključno z mednarodnim sodelovanjem in pomočjo, ki dopolnjujejo Konvencijo in Priporočilo o najnižji starosti za sprejem v službo , 1973, ki ostajajo temeljni instrumenti o delu otrok, in
ob upoštevanju, da učinkovita odprava najhujših oblik otroškega dela zahteva takojšnje in celovito ukrepanje, pri čemer je treba upoštevati pomen brezplačnega osnovnega izobraževanja in potrebo po odstranitvi zadevnih otrok iz vseh tovrstnih del ter poskrbeti za njihovo rehabilitacijo in socialno integracijo ob obravnavi potrebe svojih družin in
ob sklicevanju na resolucijo o odpravi dela otrok, ki jo je Mednarodna konferenca dela sprejela na svojem 83. zasedanju leta 1996, in
ob priznavanju, da delo otrok v veliki meri povzroča revščina in da je dolgoročna rešitev v trajnostni gospodarski rasti, ki vodi k družbenemu napredku, zlasti zmanjševanju revščine in splošnemu izobraževanju, in
ob sklicevanju na Konvencijo o otrokovih pravicah, ki jo je Generalna skupščina Združenih narodov sprejela 20. novembra 1989, in
ob sklicevanju na Deklaracijo ILO o temeljnih načelih in pravicah pri delu in njenem nadaljevanju, ki jo je sprejela Mednarodna konferenca dela na svojem 86. zasedanju leta 1998, in
ob opozarjanju, da so nekatere najhujše oblike dela otrok zajete v drugih mednarodnih instrumentih, zlasti v Konvenciji o prisilnem delu iz leta 1930 in Dodatni konvenciji Združenih narodov o odpravi suženjstva, trgovine s sužnji ter institucij in praks, podobnih suženjstvu, 1956 in
sklenil sprejeti nekatere predloge v zvezi z delom otrok, ki je četrta točka dnevnega reda seje, in
ob določitvi, da imajo ti predlogi obliko mednarodne konvencije;
sedemnajstega junija leta tisoč devetsto devetindevetdeset sprejme naslednjo konvencijo, ki se lahko imenuje Konvencija o najhujših oblikah dela otrok iz leta 1999.
Vsaka članica, ki ratificira to konvencijo, sprejme takojšnje in učinkovite ukrepe za zagotovitev prepovedi in odprave najhujših oblik dela otrok kot nujno zadevo.
Za namene te konvencije se izraz otrok uporablja za vse osebe, mlajše od 18 let.
Za namene te konvencije izraz "najhujše oblike dela otrok" zajema:
(a) vse oblike suženjstva ali suženjstvu podobne prakse, kot sta prodaja otrok in trgovina z njimi, dolžniško suženjstvo in tlačanstvo ter prisilno ali obvezno delo, vključno s prisilnim ali obveznim novačenjem otrok za uporabo v oboroženih spopadih;
(b) uporaba, pridobivanje ali ponujanje otroka za prostitucijo, za proizvodnjo pornografije ali za pornografske predstave;
(c) uporaba, pridobivanje ali ponujanje otroka za nedovoljene dejavnosti, zlasti za proizvodnjo in promet z drogami, kot je opredeljeno v ustreznih mednarodnih pogodbah;
(d) delo, ki bi po svoji naravi ali okoliščinah, v katerih se opravlja, lahko škodilo zdravju, varnosti ali morali otrok.
1. Vrste dela iz člena 3(d) določijo nacionalni zakoni ali predpisi ali pristojni organ po posvetovanju z zadevnimi organizacijami delodajalcev in delavcev, ob upoštevanju ustreznih mednarodnih standardov, zlasti odstavkov 3 in 4 Priporočila o najhujših oblikah dela otrok, 1999.
2. Pristojni organ po posvetovanju z zadevnimi organizacijami delodajalcev in delavcev ugotovi, kje obstajajo tako določene vrste dela.
3. Seznam vrst dela iz odstavka 1 tega člena se redno pregleduje in po potrebi revidira po posvetovanju z zadevnimi organizacijami delodajalcev in delavcev.
Vsaka članica po posvetovanju z organizacijami delodajalcev in delavcev vzpostavi ali določi ustrezne mehanizme za spremljanje izvajanja določb, ki uveljavljajo to konvencijo.
1. Vsaka članica oblikuje in izvaja programe ukrepov za prednostno odpravo najhujših oblik dela otrok.
2. Takšni akcijski programi se oblikujejo in izvajajo po posvetovanju z ustreznimi vladnimi institucijami ter organizacijami delodajalcev in delavcev, pri čemer se po potrebi upoštevajo stališča drugih zadevnih skupin.
1. Vsaka članica sprejme vse potrebne ukrepe za zagotovitev učinkovitega izvajanja in izvrševanja določb, ki uveljavljajo to konvencijo, vključno z določitvijo in uporabo kazenskih sankcij ali, če je primerno, drugih sankcij.
2. Vsaka članica ob upoštevanju pomena izobraževanja pri odpravljanju dela otrok sprejme učinkovite in časovno omejene ukrepe za:
(a) preprečijo vključevanje otrok v najhujše oblike otroškega dela;
(b) zagotoviti potrebno in ustrezno neposredno pomoč za odstranitev otrok iz najhujših oblik otroškega dela ter za njihovo rehabilitacijo in socialno integracijo;
(c) zagotoviti dostop do brezplačnega osnovnega izobraževanja in, kjer je to mogoče in primerno, poklicnega usposabljanja za vse otroke, ki so bili odstranjeni iz najhujših oblik otroškega dela;
(d) odkrivanje in doseganje otrok s posebnim tveganjem; in
(e) upoštevajo poseben položaj deklet.
3. Vsaka članica imenuje pristojni organ, odgovoren za izvajanje določb, ki uveljavljajo to konvencijo.
Članice sprejmejo ustrezne ukrepe za medsebojno pomoč pri izvajanju določb te konvencije z okrepljenim mednarodnim sodelovanjem in/ali pomočjo, vključno s podporo socialnemu in gospodarskemu razvoju, programom za izkoreninjenje revščine in univerzalnemu izobraževanju.
Uradne ratifikacije te konvencije se pošljejo generalnemu direktorju Mednarodnega urada za delo v registracijo.
1. Ta konvencija je zavezujoča samo za tiste članice Mednarodne organizacije dela, katerih ratifikacije so bile registrirane pri generalnem direktorju Mednarodnega urada za delo.
2. Veljati začne 12 mesecev po datumu, ko sta bili ratifikaciji dveh članic registrirani pri generalnem direktorju.
3. Nato začne ta konvencija veljati za vsako članico 12 mesecev po datumu, ko je bila njena ratifikacija registrirana.
1. Članica, ki je ratificirala to konvencijo, jo lahko odpove po preteku desetih let od datuma, ko je konvencija prvič začela veljati, z aktom, ki ga pošlje generalnemu direktorju Mednarodnega urada za delo v registracijo. Takšna odpoved začne veljati šele eno leto po datumu, ko je bila registrirana.
2. Vsaka članica, ki je ratificirala to konvencijo in ki v enem letu po izteku desetletnega obdobja, navedenega v prejšnjem odstavku, ne uveljavlja pravice do odpovedi, predvidene v tem členu, bo zavezana še eno obdobje deset let in nato lahko odpove to konvencijo ob izteku vsakega desetletnega obdobja pod pogoji iz tega člena.
1. Generalni direktor Mednarodnega urada za delo uradno obvesti vse članice Mednarodne organizacije dela o registraciji vseh ratifikacij in aktov o odpovedi, ki jih sporočijo članice Organizacije.
2. Ko generalni direktor uradno obvesti članice Organizacije o registraciji druge ratifikacije, opozori članice Organizacije na datum, ko bo konvencija začela veljati.
Generalni direktor Mednarodnega urada za delo pošlje generalnemu sekretarju Združenih narodov v registracijo v skladu s 102. členom Ustanovne listine Združenih narodov vse podatke o vseh ratifikacijah in aktih o odpovedi, ki jih je registriral direktor- Splošno v skladu z določbami prejšnjih členov.
Kadar meni, da je potrebno, bo Upravni organ Mednarodnega urada za delo generalni konferenci predstavil poročilo o delovanju te konvencije in preučil, ali je zaželeno, da se vprašanje njene revizije uvrsti na dnevni red konference. v celoti ali delno.
1. Če bi konferenca sprejela novo konvencijo, ki v celoti ali delno revidira to konvencijo, potem, razen če nova konvencija določa drugače -
(a) ratifikacija nove revidirane konvencije s strani članice ipso jure vključuje takojšnjo odpoved te konvencije, ne glede na določbe 11. člena zgoraj, če in ko bo nova revidirana konvencija začela veljati;
(b) od datuma, ko začne veljati nova revidirana konvencija, ta konvencija članicam ni več na voljo za ratifikacijo.
2. Ta konvencija v vsakem primeru ostane v veljavi v svoji dejanski obliki in vsebini za tiste članice, ki so jo ratificirale, niso pa ratificirale spremenjene konvencije.
Angleška in francoska različica besedila te konvencije sta enako verodostojni.
Mednarodni pravni akti na področju urejanja dela mladoletnikov so se začeli pojavljati v začetku 20. stoletja, zdaj pa lahko govorimo o celotnem sistemu mednarodne zakonodaje, namenjenega urejanju pravnega položaja mladoletnikov na področju dela. odnosov.
Številne specializirane agencije sistema ZN so vključene v obravnavo vprašanj, povezanih s pravicami otrok. Med temi specializiranimi agencijami je treba posebej omeniti Mednarodno organizacijo dela (ILO). Ta organizacija je bila ustanovljena leta 1919 v okviru Društva narodov, leta 1946 pa je postala prva specializirana agencija ZN. Pri delu ILO ne sodelujejo le predstavniki držav članic, temveč enakopravno z njimi tudi predstavniki delavcev in predstavniki podjetnikov teh držav.
Trenutno je treba izpostaviti naslednje glavne akte ILO:
· Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 123 o najnižji starosti za sprejem v podzemna dela v rudnikih in rudnikih (Ženeva, 2. junij 1965)
· konvencija Mednarodna organizacija dela št. 182 o prepovedi in takojšnjih ukrepih za odpravo najhujših oblik dela otrok (Ženeva, 17. junij 1999)
· Resolucija Mednarodne organizacije dela "O zaposlovanju mladih" (Ženeva, 16. junij 1998)
· Priporočilo Mednarodne organizacije dela z dne 9. oktobra 1946 N 80 o omejitvi nočnega dela otrok in mladostnikov v neindustrijskem delu
· Priporočilo Mednarodne organizacije dela z dne 12. maja 1944 N 70 o minimalnih standardih socialne politike na odvisnih ozemljih
· Priporočilo Mednarodne organizacije dela z dne 25. oktobra 1921 št. 14 o nočnem delu otrok in mladostnikov v kmetijstvu
Njihov pomen je težko preceniti. Vsaka od teh konvencij in resolucij je korenito vplivala na nacionalno zakonodajo ne le vseh evropskih držav, ampak tudi celega sveta.
Najprej so to konvencije o najnižji starosti za zaposlovanje otrok pri različnih vrstah dela, konvencija o najnižji starosti za zaposlovanje (št. 138, 1973), o najnižji starosti za zaposlovanje otrok v kmetijstvu (št. 10, 1921), na morju (št. 58), v neindustrijskih delih (št. 33, 1932, št. 60, 1937), v industriji (št. 59, 1937), kot nakladalci premoga ali kurjača. v mornarici (št. 15) , kot ribiči (št. 112). Oglejmo si podrobneje določbe nekaterih zgoraj navedenih konvencij.
Tako Konvencija MOD št. 58 o določitvi najnižje starosti za zaposlovanje otrok na morju z dne 24. oktobra 1936 določa, da se otroci, mlajši od 15 let, ne morejo zaposliti ali delati na ladjah, razen tistih, na katerih so člani samo ena družina je zaposlena. Razume se, da nacionalni zakoni ali predpisi lahko predvidevajo, da se otrokom, mlajšim od 14 let, izda potrdilo o zaposlitvi, če je šola ali drug pristojni organ, ki ga določajo zakoni in predpisi, zadovoljen, po ustreznem upoštevanju zdravje in telesni razvoj otroka, da je tako delo v otrokovo korist (2. člen).
Konvencija ILO št. 60 o starosti za sprejem otrok v neindustrijska dela z dne 22. julija 1937 navaja, da morajo nacionalni zakoni ali predpisi določiti število ur na dan, v katerih so lahko zaposleni otroci, starejši od 14 let. v lahkem delu (vv. 2-3). Prav tako je določeno, da nacionalni zakoni ali predpisi določijo starost ali starosti, ki presegajo tiste iz čl. 2. člena te konvencije za sprejem mladih in mladostnikov v vsako delo, ki je po svoji naravi ali pogojih, v katerih se opravlja, nevarno za življenje, zdravje ali moralo oseb, ki so z njim povezane (5. člen).
Poleg aktov ILO je mogoče ločiti tudi druge mednarodne pravne akte. Zlasti Evropska socialna listina.
Evropska socialna listina iz leta 1961 (kakor je bila spremenjena leta 1991) vključuje čl. 7 »Pravica otrok in mladostnikov do varstva«, ki določa poseben položaj otrok in mladostnikov na področju delovnih razmerij, zlasti:
· najnižja starost za zaposlitev je 15 let, razen v primerih, ko so otroci zaposleni pri določenih vrstah lažjih del, ki ne morejo škodovati njihovemu zdravju, morali ali izobrazbi;
· višje najnižje starosti za zaposlitev v določenih poklicih, ki veljajo za nevarne in nezdrave;
· prepoved zaposlovanja obveznikov na delih, ki bi jim odvzela možnost, da to usposabljanje v celoti izkoristijo;
· omejitev delovnega časa za osebe, mlajše od 16 let, v skladu z njihovimi razvojnimi potrebami in zlasti potrebami po poklicnem usposabljanju;
· pravica do poštenega plačila ali ustreznih ugodnosti za mlade delavce in študente;
· v delovni dan se šteje čas, ki ga mladostnik preživi na poklicnem usposabljanju med običajnim delovnikom s soglasjem delodajalca;
· za zaposlene, mlajše od 18 let, najmanj tri tedne plačanega letnega dopusta;
· prepoved zaposlovanja oseb, mlajših od 18 let, za nočno delo, z izjemo nekaterih vrst dela, ki jih določajo nacionalni zakoni ali predpisi;
· obvezni in redni zdravstveni pregled oseb, mlajših od 18 let, ki opravljajo določene vrste del, ki jih določajo nacionalni zakoni ali drugi predpisi;
· zagotavljanje posebnega varstva pred nevarnostmi telesnih in duševnih poškodb, ki so jim otroci in mladostniki izpostavljeni, zlasti pa pred nevarnostmi, ki so neposredno ali posredno povezane z njihovim delom.
Večina konvencij predvideva obvezen zdravniški pregled otrok: Konvencija št. 77 - v industriji (1946); Konvencija št. 78 - v neindustrijskem delu (1946); Konvencija št. 124 - za podzemna dela (1965). Zlasti Konvencija št. 77 določa, da se otroci in mladostniki, mlajši od 18 let, ne bodo zaposlovali v industrijskih podjetjih, če se na podlagi temeljitega zdravniškega pregleda ugotovi, da so nesposobni za delo, ki ga opravljajo. biti zaposlen.
Nacionalni zakoni ali predpisi bi morali določiti organ, ki je pristojen za izdajo potrdil o sposobnosti za delo, ter določiti pogoje, ki morajo biti izpolnjeni pri sestavi in izdaji listine.
Mednarodna organizacija dela je sprejela številne standarde, namenjene omejevanju nočnega dela otrok in mladostnikov: Konvencija št. 6 (1919) o nočnem delu mladostnikov v industriji; Konvencija št. 79 (1946) o nočnem delu mladostnikov pri neindustrijskih delih; Konvencija št. 90 (1948) o nočnem delu mladostnikov v industriji. Konvencija št. 90 zlasti določa, da morajo zakoni in predpisi, ki izvajajo to konvencijo: (a) predpisati ustrezne ukrepe za zagotovitev, da so s takimi zakoni ali predpisi seznanjene vse zadevne osebe; b) določi osebe, odgovorne za izvajanje določb te konvencije; c) predpiše ustrezne kazni za vse vrste kršitev teh določb; d) poskrbi za vzpostavitev in vzdrževanje sistema inšpekcij, potrebnih za zagotovitev učinkovitega izvajanja teh določb; e) zahteva od vsakega delodajalca, da vodi register z imeni in datumi rojstev vseh oseb, ki so pri njem zaposlene in so mlajše od 18 let.
Ni zaman, da so mladoletniki izpostavljeni kot posebni subjekti delovnih razmerij. Naloga vsake pravne države je varovati njihove pravice in zagotavljati možnost uresničevanja njihovega dela.
Kot je poudarjeno v 1. odstavku konvencije št. 138, se »vsaka članica, za katero velja ta konvencija, zavezuje, da bo izvajala nacionalne politike, katerih namen je zagotoviti učinkovito odpravo dela otrok in postopno dvigovanje najnižje starosti za zaposlitev na raven, ki ustreza čim popolnejši telesni in duševni razvoj mladostnikov«.
Poleg tega, kot smo poudarili v uvodu dela, je »... otroško delo v veliki meri posledica revščine in da je dolgoročna rešitev tega vprašanja v trajnostni gospodarski rasti, ki vodi k družbenemu napredku, zlasti k izkoreninjenju revščine in univerzalne izobrazbe.« .
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 124 o zdravniškem pregledu mladostnikov z namenom ugotavljanja njihove sposobnosti za podzemno delo v rudnikih in rudnikih (Ženeva, 23. junij 1965)
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 123 o najnižji starosti za sprejem v podzemna dela v rudnikih in rudnikih (Ženeva, 2. junij 1965) // Mednarodna organizacija dela. Dogovori in priporočila. 1919 – 1956. - 2. zvezek.
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 112 o najnižji starosti za zaposlitev ribičev (Ženeva, 3. junij 1959)
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 90 o nočnem delu mladih v industriji (revidirana 1948) (San Francisco, 17. junij 1948)
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 79 o omejevanju nočnega dela otrok in mladostnikov pri neindustrijskih delih (Ženeva, 9. oktober 1946)
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 77 o zdravniškem pregledu otrok in mladostnikov z namenom ugotavljanja njihove sposobnosti za delo v industriji (Montreal, 19. september 1946)
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 78 o zdravniškem pregledu otrok in mladostnikov z namenom ugotavljanja njihove sposobnosti za neindustrijske poklice (Montreal, 19. september 1946)
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 10 o najnižji starosti za sprejem otrok v poljedelstvo (Ženeva, 25. oktober 1921)
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 7 o določitvi najnižje starosti za sprejem otrok na delo na morju (Genova, 15. junij 1920)
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 16 o obveznem zdravstvenem pregledu otrok in mladih, zaposlenih na ladjah (Ženeva, 25. oktober 1921)
Resolucija Mednarodne organizacije dela "O zaposlovanju mladih" (Ženeva, 16. junij 1998) (izvleček) // Knjižnica ruskega časopisa. - številka N 15. - 2000
Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 182 o prepovedi in takojšnjem ukrepanju za odpravo najhujših oblik dela otrok (Ženeva, 17. junij 1999) // Knjižnica ruskega časopisa. - izdaja št. 22-23. - 1999
